招标文件
- 采购需求
本项目主要内容是为预算绩效管理提供绩效目标审核，项目支出和部门整体支出，实施评价等服务。项目范围涉及一般公共预算、政府性基金预算、国有资本预算、社会保险基金预算以及涉及预算资金及相关管理活动的政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府采购、政府购买服务、政府债务项目等。拟聘请具有相关资质和实力的中介结构进行绩效管理实施、项目建设管理情况、项目资金管理使用情况、项目效果和效益等方面进行绩效管理实施，并出具评价报告。
第一节采购清单一览表
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包号 |
序号 |
项目单位 |
项目名称 |
项目金额 （万元） |
服务费金额 （元） |
备注 |
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第一包 |
1 |
邵阳市人力资源和社会保障局 |
2021--2023年失业保险基金评价 |
18769.00 |
83630.40 |
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2 |
邵阳市退役军人事务局——政府购买服务项目 |
2022年邵阳市重点优抚对象短期疗养、医疗巡诊服务采购项目 |
1036.50 |
23260.25 |
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3 |
邵阳市民政局——政府购买服务项目 |
邵阳市养老服务人员人才培训项目 |
142.94 |
8667.06 |
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2022年农村留守儿童关爱保护项目 |
130.28 |
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4 |
邵阳市经济技术开发区产业发展局 |
邵阳数字经济产业园建设项目 |
34000.00 |
108000.00 |
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第一包小计 |
223557.71 |
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第二包 |
1 |
邵阳市公安局——政府购买服务项目 |
邵阳市市区交通违法(事故）扣押车辆拖曳停放保管业务服务项目 |
1326.00 |
27616.50 |
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办公楼物业管理费 |
223.00 |
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2 |
邵阳市文化旅游广电体育局——政府购买服务项目 |
全民艺术普及服务提质增效项目资金 |
480.00 |
21764.76 |
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湖南省第二届社区趣味运动会 |
24.98 |
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体育活动组织服务（武术进校园教练员教学设施、设备费） |
46.30 |
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湖南省第四届社区运动会邵阳赛区海选赛、选拨赛 |
29.00 |
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2023年旅游产业发展工作经费 |
350.00 |
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3 |
邵阳市经济技术开发区产业发展局 |
邵阳经开区科技产业服务平台基础设施建设项目 |
42900.00 |
122240.00 |
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4 |
邵阳市商务局 |
开放型经济发展专项资金 |
4400.00 |
51850.00 |
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第二包小计 |
223471.26 |
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第三包 |
1 |
- |
绩效管理全过程指导部门（单位）2个 |
- |
200000.00 |
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2 |
邵阳市消防救援支队 |
2021--2023年地方财政保障消防运行维护经费 |
4884.00 |
64674.80 |
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外国政府贷款分期还款 |
189.00 |
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装备器材采购经费 |
500.00 |
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桃花新城消防站建设项目 |
600.00 |
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水域救援训练中心建设项目 |
400.00 |
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机关营区训练设施等提质工程项目 |
699.00 |
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3 |
邵阳市教育局 |
2021--2023年教育费附加支出评价 |
19480.00 |
84768.00 |
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第三包小计 |
349442.80 |
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第四包 |
1 |
- |
绩效管理全过程指导部门（单位）2个 |
- |
200000.00 |
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2 |
- |
2025年市直预算绩效目标编制培训、编制、审核、现场指导及后期管理跟踪服务项目 |
- |
280000.00 |
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3 |
- |
专项评价综合报告 |
- |
50000.00 |
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第四包小计 |
530000.00 |
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第五包 |
1 |
- |
绩效管理全过程指导部门（单位）4个 |
- |
400000.00 |
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第五包小计 |
400000.00 |
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第六包 |
1 |
- |
整体支出评价单位（5个） |
- |
175000.00 |
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2 |
邵阳市人力资源和社会保障局 |
邵阳市直属机关幼儿园异地新建项目 |
4500.00 |
52700.00 |
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3 |
邵阳市教育局 |
邵阳市楚怡中职学校改扩建项目 |
7000.00 |
63750.00 |
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第六包小计 |
291450.00 |
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第七包 |
1 |
- |
整体支出评价单位（5个） |
- |
175000.00 |
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2 |
邵阳市机关事务管理局 |
公车平台运行保障经费 |
1859.60 |
51931.60 |
三年支出 |
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机关运行维护专项经费 |
2550.00 |
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3 |
邵阳市公安局 |
邵阳市公安局辅警工资 |
5891.00 |
79414.40 |
三年支出 |
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邵阳市公安局北塔分局辅警工资 |
1015.00 |
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邵阳市公安局交通警察支队警务辅助人员支出 |
9180.00 |
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邵阳市森林公安局辅警工资 |
48.00 |
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第七包小计 |
306346.00 |
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第八包 |
1 |
- |
整体支出评价单位（10个） |
- |
350000.00 |
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2 |
邵阳市市场监督管理局——政府购买服务项目 |
政府购买服务（食品药品安全检验监测服务） |
878.00 |
20876.00 |
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3 |
邵阳市城市管理和综合执法局 |
邵阳市城区天然气管网新建与改造工程项目 |
25000.00 |
93600.00 |
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第八包小计 |
464476.00 |
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第九包 |
1 |
- |
整体支出评价单位10个 |
- |
350000.00 |
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2 |
邵阳市城管局 |
垃圾填埋运行缺口 |
10200.00 |
69920.00 |
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3 |
邵阳市供销社 |
湘西南农资仓储物流基础设施建设项目 |
3200.00 |
41650.00 |
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第九包小计 |
461570.00 |
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合计 |
3250313.77 |
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注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。
2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。
★3、因本次绩效评价工作时间紧任务重，为保证工作效率和工作质量，本次采购，每个供应商原则上只能成交1个包；各投标人可根据自身情况选择一个或者多个包进行投标，但每个投标人最多只能中一个包，如出现同一投标人在多个包评分排序第一的情况，则按《招标文件》中包号顺序（包1-9）确定中标的包号，后面所投包号的中标结果无效，由第二中标候选人为中标人，依此类推。
第二节技术要求
1、绩效评价项目要求：
（1）工作要求：中介机构依据湖南省财政厅印发的《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知（湘财绩〔2020〕7号）要求完成本项目绩效评价工作。
（2）评价要求：评价结果客观、公正、准确，评价报告符合《湖南省中介机构绩效评价工作质量考核办法》（湘财绩〔2015〕21号）标准。
（3）评价目的：通过绩效评价，能客观反映各项目和各预算部门（单位）使用财政资金的规范性、经济性、效益性等情况，能够为财政出资项目决策、财政预算安排提供依据和可行性建议。
2、验收标准
（1）本项目采用简易程序验收。
（2）根据评价工作底稿、评价报告结果、评价报告质量等资料；
（3）绩效评价报告应至少包括以下内容：评估项目基本情况、专项资金的管理使用情况、专项资金实施情况、专项资金支出绩效情况及评价结果、存在的问题及建议。
第三节商务要求
1、付款方式：合同签订后7天内预付合同金额30%，按要求完成绩效评价工作，提交绩效评价报告及工作底稿，经采购人审核通过后，支付到合同的70%，验收合格后30天内支付尾款(无息)。
2、如一旦中标必须严格按采购文件各项要求执行，本项目采用费用包干方式，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何超出费用，如不能履行视为放弃中标，并承担相应责任。
3、采购人不组织现场踏勘，投标人如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
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