招标文件
采购需求
一、项目概况：
包1：为确保东城公安分局高清视频监控系统六期项目的正常运行，本项目要求提供数据传输服务，实现前端监控点的视频数据通过传输系统直接接入分局监控中心。共130个点位的数据传输服务，地址见点位清单，部分点位调整位置，由采购人与中标人协商确定。
包2：为确保东城公安分局高清视频监控系统五期项目的正常运行，本项目要求提供数据传输服务，实现前端监控点的视频数据通过传输系统直接接入分局监控中心。共400个点位的数据传输服务，地址见点位清单，部分点位调整位置，由采购人与中标人协商确定。
包3：为东莞市公安局东城分局视频采集系统光纤租赁服务项目提供50条专线，单条线路带宽为200M。
采购包1（东城公安分局高清视频监控系统光纤联网服务采购项目（包1：监控系统六期））1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同签订之日起15天内完成采购人指定的所有光纤线路的安装、调试及验收工作。租赁服务期为自项目验收合格交付使用之日起15个月。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点（如有变化另行确定） |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,服务费按月计算，每年支付一次，支出时间需根据当年预算执行情况进行。 说明：付款前供应商应向采购人提交请款申请及所需的材料（包括但不限于符合采购人要求的服务报告及相关文件）和等额合法发票，且发票名称必需与供应商完全一致。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到请款材料及发票后30日内将款项支付到合同约定的供应商账户。如因供应商怠于或者拒绝提供资料或者办理手续等供应商原因以及采购人财政审核原因导致的付款延迟，不以违约论。 |
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验收要求 |
1期：中标人应负责在项目验收前将项目实施过程中产生的的全部各种相关各阶段文档整理好装订提交项目实施过程中的文档资料。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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★ |
1 |
报价要求 |
共租赁135条光纤服务，最高限价每条单价300元/月/点，服务期15个月。总报价最高限价为135*300*15=607500元。超最高限价报价无效。 要求供应商在分项报价表中明确填报单价。 |
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★ |
2 |
质保要求 |
在本项目合同期内发生的一切质量问题，采购人有权要求供应商进行改进，期间所发生的一切费用由供应商承担。（须提供单独的书面承诺函） |
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3 |
其他 |
由于中标人的原因未能按时完工的，每迟一天罚款合同总额的0.5%；如超过完工期15天，将终止合同并通过法律程序对中标人进行索赔。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
网络接入服务 |
监控系统六期光纤联网服务 |
项 |
1.00 |
607,500.00 |
607,500.00 |
信息传输业 |
详见附表一 |
附表一：监控系统六期光纤联网服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、项目内容 为确保东城公安分局高清视频监控系统六期项目的正常运行，本项目要求提供数据传输服务，实现前端监控点的视频数据通过传输系统直接接入分局监控中 |
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2 |
二、点位地址 东城公安分局高清视频监控系统六期项目点位表如下（可根据实际需求进行调整）：
具体建设点位地址以实际现场勘测结果为准。 |
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3 |
三、服务依据 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》； 《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）--视频接入部分》； 《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》； 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）； 《信息技术设备的安全》（GB 4943-2001）； 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB 50343-2004）； 《安全防范系统验收规则》（GA 308/2001）； 《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划》； 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2016）及相关补充文件； 东莞市公安局的相关文件与要求。 |
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4 |
四、项目要求 1、总体要求 中标人提供数据传输服务，须保证传输网络具有高可靠性，确保东城公安分局视频监控相关应用系统的正常运行，具有完备的网络健康保障及运营支持体系。 中标人提供数据传输服务，须保证传输网络具有很强的安全保密性，确保东城公安分局视频监控系统的业务传输的安全与保密性，具有完善的安全保障措施。 中标人提供数据传输服务，须保证传输网络具有可扩展能力，能够适应东城公安分局视频监控系统的网络结构变化，具有灵活的伸缩能力与契合性，满足业务发展的需要。 信息传输延迟时间：当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由网络传输时，端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传输、接收端解码、显示等过程所经历的时间）应满足下列要求：前端设备与用户端设备间端到端延迟时间（不含解码缓存的延时），即用户端首次发起点播信令到接收到前端设备视频流数据包的时延，应≤2500ms；平台前端设备与用户端设备延迟时间≤1500ms，控制指令响应时延≤1000ms。 2、数量要求 合共130个点位的数据传输服务，地址见点位清单，部分点位调整位置，由采购人与中标人协商确定。 3、技术要求 （1）单模、传输波长≥1.30μm； （2）损耗系数a≤0.4db/km； （3）材料色散系数：M≤3PS/KM·NM。 （4）有关光纤的模场直径,几何尺寸及机械物理性能等应符合CCITTG652建议和国家GB7424-87标准。 （5）光纤衰减曲线应有良好的线性并且无明显台阶。 4、质量要求 数据传输服务质量（如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）应符合如下要求： （1）网络时延上限值为 20ms； （2）时延抖动上限值为 10ms； （3）丢包率上限值为1×10-1； （4）包误差率上限值为 1×10-2； 5、整体架构要求 根据大型网络项目的建设情况以及根据网络建设中的先进可靠性、安全保密性、易用扩展性、经济适用性及标准和规范的原则，本项目网络架构图如下： |
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5 |
五、售后服务 1、须成立一个客服中心，由客服中心专职呼叫人员及网络运维部专职工程师承担，提供24小时热线服务，实时响应。 2、须成立一个客户维护中心，主要负责数据传输系统的维护，有专职技术人员承担，提供迅速、及时的现场技术支持； 3、须成立一个技术支撑中心，能够提供全方位、多样化的技术支持，保证有关服务承诺得到最优先的实践。 4、维护服务：在合同签订期内提供相应的维护服务，保证在合同期内本数据传输系统处于正常工作状态，符合工信部颁布的规范要求，即长期运行基本无瞬时中断现象，误码率在10E-8以内的电信级，对系统故障提供免费维修。 在责任维护期内,若非人为原因及重大灾难（如战争、洪灾、火灾、地震、风灾等引发普遍性损失的灾难），数据传输系统的所有质量问题（包括施工质量原因）引起的系统缺陷或损坏、运行异常、达不到性能指标等情况,中标方予以随时调整或更换,其它任何情况（包括系统带宽、系统安全性、系统稳定问题等情况）都需提供免费测试。 在责任维护期内，需提供全面的系统的咨询服务。 在责任维护期内，需提供上门保修，即中标方需派员到客户使用现场维修，由此产生的一切费用由中标方承担。 在责任维护期内，需在系统的使用、维护、应用方面向客户提供技术支持。 5、服务的具体要求：7×24小时技术支持服务的承诺及实施细则 5.1 服务承诺内容 设有7×24小时客户服务热线和技术支援热线，向客户提供全天无间断的系统技术咨询、故障申报受理、硬件维修受理、培训需求受理以及咨询等服务内容。 服务需采用专业的呼叫技术，对所有来电进行实时响应，技术工程师对故障问题实时受理，并通过专业高效的IT系统对服务进行全程记录和跟踪；网络运维部服务维护专线接至资深技术工程师，迅速对故障问题做出实时处理。 5.2 故障级别划分 第一级：重大的系统故障。在运转期间，数据传输系统发生严重故障，以致影响系统功能，导致应用系统无法使用。因系统原因引起服务中断。 第二级：严重系统故障。在运转期间，且可以短暂容忍的情况下，一些不太重要的服务中断，任何主要系统质量下降以致影响系统服务及维护人员操作。 第三级：一般系统故障。在运转期间，在可以容忍而没有严重影响的情况下，任何主要非系统服务及质量下降而不对系统用户及维护人员操作有很大影响。 第四级：某些功能不会使用或操作问题。在运转期间，有某些功能不会使用或者由于操作上的问题造成轻微故障，不影响系统服务。 故障诊断时限表：
说明：抵达现场时间承诺自电话支持服务判断需要派工程师到现场开始计算；故障排除时限是指从工程师抵达现场开始到问题解决的时间，包括对于复杂问题采用的系统复位、配置修改或软件升级等各种方式临时排除故障并恢复业务的时间。 |
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6 |
六、巡检服务 每季度承诺对该项目系统运行进行一次现场巡检，包括的内容为： 数据采集：对该项目系统进行健康检查，提出整改和优化建议。 现场培训：巡检中，安排与使用单位操作管理人员进行技术交流，并针对系统运行和优化进行现场培训； 巡检报告：提供《现场巡检手册》和《巡检报告样本》给使用单位以作参考； 报告提交：巡检结束后，将向使用单位提交巡检进展及处理情况报告。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包2（东城公安分局高清视频监控系统光纤联网服务采购项目（包2：监控系统五期））1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同签订之日起15天内完成采购人指定的所有光纤线路的安装、调试及验收工作。租赁服务期为自项目验收合格交付使用之日起20个月。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点（如有变化另行确定） |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,服务费按月计算，每年支付一次，支出时间需根据当年预算执行情况进行。 说明：付款前供应商应向采购人提交请款申请及所需的材料（包括但不限于符合采购人要求的服务报告及相关文件）和等额合法发票，且发票名称必需与供应商完全一致。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到请款材料及发票后30日内将款项支付到合同约定的供应商账户。如因供应商怠于或者拒绝提供资料或者办理手续等供应商原因以及采购人财政审核原因导致的付款延迟，不以违约论。 |
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验收要求 |
1期：中标人应负责在项目验收前将项目实施过程中产生的的全部各种相关各阶段文档整理好装订提交项目实施过程中的文档资料。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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★ |
1 |
报价要求 |
共租赁400条光纤服务，最高限价每条单价300元/月/点，服务期20个月。总报价最高限价为400*300*20=2400000元。超最高限价报价无效。 要求供应商在分项报价表中明确填报单价。 |
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★ |
2 |
质保要求 |
在本项目合同期内发生的一切质量问题，采购人有权要求供应商进行改进，期间所发生的一切费用由供应商承担。（须提供单独的书面承诺函） |
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3 |
其他 |
由于中标人的原因未能按时完工的，每迟一天罚款合同总额的0.5%；如超过完工期15天，将终止合同并通过法律程序对中标人进行索赔。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
网络接入服务 |
监控系统五期光纤联网服务 |
项 |
1.00 |
2,400,000.00 |
2,400,000.00 |
信息传输业 |
详见附表一 |
附表一：监控系统五期光纤联网服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、项目内容 为确保东城公安分局高清视频监控系统五期项目的正常运行，本项目要求提供数据传输服务，实现前端监控点的视频数据通过传输系统直接接入分局监控中心。 |
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二、点位地址 东城公安分局高清视频监控系统五期项目点位表如下（可根据实际需求进行调整）：
具体建设点位地址以实际现场勘测结果为准。 |
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3 |
三、服务依据 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》； 《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）--视频接入部分》； 《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》； 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）； 《信息技术设备的安全》（GB 4943-2001）； 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB 50343-2004）； 《安全防范系统验收规则》（GA 308/2001）； 《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划》； 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2016）及相关补充文件； 东莞市公安局的相关文件与要求。 |
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四、项目要求 1、总体要求 中标人提供数据传输服务，须保证传输网络具有高可靠性，确保东城公安分局视频监控相关应用系统的正常运行，具有完备的网络健康保障及运营支持体系。 中标人提供数据传输服务，须保证传输网络具有很强的安全保密性，确保东城公安分局视频监控系统的业务传输的安全与保密性，具有完善的安全保障措施。 中标人提供数据传输服务，须保证传输网络具有可扩展能力，能够适应东城公安分局视频监控系统的网络结构变化，具有灵活的伸缩能力与契合性，满足业务发展的需要。 2、数量要求 合共400个点位的数据传输服务，地址见点位清单，部分点位调整位置，由采购人与中标人协商确定。 3、技术要求 （1）单模、传输波长≥1.30μm； （2）损耗系数a≤0.4db/km； （3）材料色散系数：M≤3PS/KM·NM。 （4）有关光纤的模场直径,几何尺寸及机械物理性能等应符合CCITTG652建议和国家GB7424-87标准。 （5）光纤衰减曲线应有良好的线性并且无明显台阶。 4、质量要求 数据传输服务质量（如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）应符合如下要求： （1）网络时延上限值为 20ms； （2）时延抖动上限值为 10ms； （3）丢包率上限值为1×10-1； （4）包误差率上限值为 1×10-2； 5、整体架构要求 根据大型网络项目的建设情况以及根据网络建设中的先进可靠性、安全保密性、易用扩展性、经济适用性及标准和规范的原则，本项目网络架构图如下：
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五、售后服务 1、须成立一个客服中心，由客服中心专职呼叫人员及网络运维部专职工程师承担，提供24小时热线服务，实时响应。 2、须成立一个客户维护中心，主要负责数据传输系统的维护，有专职技术人员承担，提供迅速、及时的现场技术支持； 3、须成立一个技术支撑中心，能够提供全方位、多样化的技术支持，保证有关服务承诺得到最优先的实践。 4、维护服务：在合同签订期内提供相应的维护服务，保证在合同期内本数据传输系统处于正常工作状态，符合工信部颁布的规范要求，即长期运行基本无瞬时中断现象，误码率在10E-8以内的电信级，对系统故障提供免费维修。 在责任维护期内,若非人为原因及重大灾难（如战争、洪灾、火灾、地震、风灾等引发普遍性损失的灾难），数据传输系统的所有质量问题（包括施工质量原因）引起的系统缺陷或损坏、运行异常、达不到性能指标等情况,中标方予以随时调整或更换,其它任何情况（包括系统带宽、系统安全性、系统稳定问题等情况）都需提供免费测试。 在责任维护期内，需提供全面的系统的咨询服务。 在责任维护期内，需提供上门保修，即中标方需派员到客户使用现场维修，由此产生的一切费用由中标方承担。 在责任维护期内，需在系统的使用、维护、应用方面向客户提供技术支持。 5、服务的具体要求：7×24小时技术支持服务的承诺及实施细则 5.1 服务承诺内容 设有7×24小时客户服务热线和技术支援热线，向客户提供全天无间断的系统技术咨询、故障申报受理、硬件维修受理、培训需求受理以及咨询等服务内容。 服务需采用专业的呼叫技术，对所有来电进行实时响应，技术工程师对故障问题实时受理，并通过专业高效的IT系统对服务进行全程记录和跟踪；网络运维部服务维护专线接至资深技术工程师，迅速对故障问题做出实时处理。 5.2 故障级别划分 第一级：重大的系统故障。在运转期间，数据传输系统发生严重故障，以致影响系统功能，导致应用系统无法使用。因系统原因引起服务中断。 第二级：严重系统故障。在运转期间，且可以短暂容忍的情况下，一些不太重要的服务中断，任何主要系统质量下降以致影响系统服务及维护人员操作。 第三级：一般系统故障。在运转期间，在可以容忍而没有严重影响的情况下，任何主要非系统服务及质量下降而不对系统用户及维护人员操作有很大影响。 第四级：某些功能不会使用或操作问题。在运转期间，有某些功能不会使用或者由于操作上的问题造成轻微故障，不影响系统服务。 故障诊断时限表：
说明：抵达现场时间承诺自电话支持服务判断需要派工程师到现场开始计算；故障排除时限是指从工程师抵达现场开始到问题解决的时间，包括对于复杂问题采用的系统复位、配置修改或软件升级等各种方式临时排除故障并恢复业务的时间。 |
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六、巡检服务 每季度承诺对该项目系统运行进行一次现场巡检，包括的内容为： 数据采集：对该项目系统进行健康检查，提出整改和优化建议。 现场培训：巡检中，安排与使用单位操作管理人员进行技术交流，并针对系统运行和优化进行现场培训； 巡检报告：提供《现场巡检手册》和《巡检报告样本》给使用单位以作参考； 报告提交：巡检结束后，将向使用单位提交巡检进展及处理情况报告。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包3（东城公安分局高清视频监控系统光纤联网服务采购项目（包3：视频采集系统））1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同签订之日起15天内完成采购人指定的所有光纤线路的安装、调试及验收工作。租赁服务期为自项目验收合格交付使用之日起20个月。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,服务费按月计算，每年支付一次，支出时间需根据当年预算执行情况进行。 说明：付款前供应商应向采购人提交请款申请及所需的材料（包括但不限于符合采购人要求的服务报告及相关文件）和等额合法发票，且发票名称必需与供应商完全一致。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到请款材料及发票后30日内将款项支付到合同约定的供应商账户。如因供应商怠于或者拒绝提供资料或者办理手续等供应商原因以及采购人财政审核原因导致的付款延迟，不以违约论。 |
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验收要求 |
1期：中标人应负责在项目验收前将项目实施过程中产生的的全部各种相关各阶段文档整理好装订提交项目实施过程中的文档资料。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
共租赁50条光纤服务，最高限价每条单价300元/月/点，服务期20个月。总报价最高限价为50*300*20=300000元。超最高限价报价无效。 要求供应商在分项报价表中明确填报单价。 |
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质保要求 |
在本项目合同期内发生的一切质量问题，采购人有权要求供应商进行改进，期间所发生的一切费用由供应商承担。（须提供单独的书面承诺函） |
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其他 |
由于中标人的原因未能按时完工的，每迟一天罚款合同总额的0.5%；如超过完工期15天，将终止合同并通过法律程序对中标人进行索赔。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
网络接入服务 |
视频采集系统光纤联网服务 |
项 |
1.00 |
30,000.00 |
30,000.00 |
信息传输业 |
详见附表一 |
附表一：视频采集系统光纤联网服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、为东莞市公安局东城分局视频采集系统光纤租赁服务项目提供50条专线，单条线路带宽为200M。 总部机房：东莞市振兴路233号东城派出所； 50个分点如下：
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2 |
二、服务要求 1.乙方提供的网络必须具有高可靠性，保证甲方应用系统的正常运行，具有完备的网络健康保障及运营支持体系； 2.乙方提供的网络必须具有很强的安全保密性，确保甲方的业务传输的安全与保密，具有完善的安全保障措施； 3.乙方提供的网络必须具备可扩展能力，能够适应甲方网络结构的变化，具有灵活的伸缩能力，满足业务发展的需要； 4.网络传输协议要求：联网系统网络层应支持 IP 协议，传输层应支持TCP 和UDP 协议。 5.中心网络设备需满足服务器、存储设备接入带宽需求，并提供2条不同路由光缆接入。 |
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3 |
三、线路质量要求 1.提供符合信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的电信业务质量要求的线路质量 ①网络时延≤20ms；时延抖动≤10ms； ②丢包率：在正常带宽负荷下线路丢包率≤1% ③同一专线故障重复发生次数≤4次/年 ④同一专线年业务中断历时≤24小时 ⑤对应线路可用率，不低于99.7% 注：招标人自身原因除外。 |
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4 |
四、租用光纤接入服务要求 1.投标文件中须提供详细的维护服务渠道及组织架构。 2.提供全年365天，全天24小时的技术支持服务。 3.维护时限的要求如下表所示：
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五、其他要求 1、中标人需提供线路免费维护的保修服务，并提供至少半年一次的巡检服务，出具正式的维护报告；对服务范围内的设备等提供7*24小时的应急响应服务。 2、中标人在验收前提供完善的系统说明文档和操作文档，制定日常维护计划和运维记录管理文档等； 3、建立整体保障体系、巡检方案和故障处理机制。 4、乙方须对线路故障提供临时应急解决方案 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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