采购项目的相关要求

一、项目说明 

唐山市共有 7 个市级水源地，其中地表水型水源地 2 个，地下水型水源地 5 个，目前唐山市现已完成《陡河水库饮用水水源地突发环境事件应急预案》编制和备案工作，但由于邱庄水库水源地保护区为新划定保护区且为地表水型饮用水水源地，本项目仅针对 5 个市级地下水饮用水水源地应急预案进行补充编制。按照省水领办印发《河北省县级及以上城市集中式饮用水水源地生态环境保护规划》（冀水领办〔2023〕21 号）文件要求“以县级行政区域或水源地为基本单元，编制完善饮用水水源突发环境事件应急预案”。此外在 2023 年 3 月河北省生态环境厅印发《河北省生态环境风险防范化解实施方案》（冀环办发〔2023〕25 号）及唐山市印发

《关于印发<唐山市生态环境风险防范化解实施方案>的通知》（唐环办发〔2023〕10 号）均要求要组织实施地下水饮用水水源地的突发环境事件风险隐患排查整治，并完善应急预案的编制、修订、报备工作，严防集中式饮用水水源地污染事件发生。根据唐山市市级水源地应急预案的 编制现状以及上述文件的要求，唐山市需开展 5 个市级地下水型水源地应急预案编制工作，提高水源地综合防范能力，减轻事故造成的危害，确保唐山市市区集中式饮用水源安全，对维护 社会稳定和保障人民群众的饮用水安全具有重要意义。

二、政府采购预算为（人民币）：捌拾伍万元整(850000.00 元)（投标文件中报价高于此预算的为无效投标文件）。 

三、服务内容 

（一）采购清单 

 （二）服务范围及内容 

1.服务内容：

（1）资料收集。收集与应急预案编制工作相关的法律、法规、技术标准和应急预案、同类型集中式地下水饮用水水源地的事故资料以及5个水源地突发环境事件历史资料；市区5个地下水水源地基础资料，包括水源地概况（水源地供水情况、服务人口、保护区划分情况、水质状况等）、保护区内及周边环境风险源、周边环境状况等。

（2）风险源调查及评估。结合资料收集情况，对水源地保护区内及周边风险源情况进行调查，风险源主要包括固定源（包括石油化工企业、污（废）水处理厂、垃圾填埋场、危险品仓库、尾矿库和装卸码头等）、流动源（包括存在危险品运输的陆运和水运交通）、非点源（包括农田种植、畜禽养殖、农村生活污染源等）三大类，并按照《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》（环办〔2012〕50号）附件三开展饮用水水源环境风险评估工作。

（3）应急资源调查。对水源地保护区边界内的环境应急物资开展调查，调查内容主要包含环境应急资源储备情况、环境应急装备配置情况、应急救援队伍建立情况、环境应急专家库建立情况和环境应急联动机制建立情况等。

（4）报告编制。根据《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》、《集中式地表水饮用水水源地环境应急工作管理指南》等技术文件，编制水源地突发环境事件应急预案、水源地基础状况调查和风险评估报告及水源地应急资源调查报告。

（三）服务团队配置要求

供应商拟派的项目负责人具有环境保护工程或环境工程专业的高级工程师职称（含副高），服务团队技术小组组成不少于5人，团队应对唐山市市级集中式饮用水水源地基础状况有一定的了解，以保障按期完成唐山市市级饮用水水源地突发环境事件应急预案项目。

（四）服务标准与服务要求

1.服务标准：符合国家现行行业规范及采购人要求。结合资料收集和调查情况准确识别水源地保护区内及周边风险源，应急预案和相关报告思路清晰，目标明确；按照采购时间节点合理安排工作进度，编制的水源地突发环境事件应急预案、水源地基础状况调查和风险评估报告及水源地应急资源调查报告符合每个水源地的实际情况。

2.服务要求：投标人应组建专门承担本项目实施的项目技术服务团队。

3.提交技术成果

（1）水源地突发环境事件应急预案5本；

（2）水源地基础状况调查和风险评估报告5本；

（3）水源地应急资源调查报告5本。

4.服务范围（服务地点）：唐山市

（五）保密及安全要求：

供应商为完成服务规定的工作而得到的各种数据和其他有关的资料与文件，其所有权归采购人。未经采购人同意，供应商不得将以上资料、数据、信息向第三方泄漏。否则，供应商将承担因此而给采购人造成的损失。

供货商应当遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》《建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等保密工作有关规定，未经采购人同意，投标人不得公开发表、引用、使用与本项目有关的任何知识成果和数据、材料。不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

四、知识产权

1.投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

2.除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

3.投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

五、安全标准：符合国家、地方、行业、团体或企业标准，并按照最高标准执行。

六、履约保证金：本项目无需缴纳履约保证金。

七、验收程序及付款

1.验收：

中标人按照招标文件、招标合同规定的服务内容、服务标准要求开展唐山市市级地下水水源地突发环境事件应急预案、基础状况调查和风险评估报告及应急资源调查报告编制工作。工作成果提交后，采购人应当按照招标文件规定的服务内容、服务标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。

2.付款：

（1）本次采购项目经费分两次支付，提交2个水源地突发环境事件应急预案、基础状况调查和风险评估报告及应急资源调查报告，通过采购人验收合格后，支付35万元。

（2）提交3个水源地突发环境事件应急预案、基础状况调查和风险评估报告及应急资源调查报告，通过采购人验收合格后，支付合同剩余金额。

因本项目资金全部由财政资金支付，因审批、审核等原因导致迟延付款的，甲方不承担违约责任。

八、本次招标采购由采购人书面授权评标委员会直接确定中标人。