采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

项目名称：三明市种业规划编制服务。

项目区位置：福建省三明市。

背景：农业现代化，种子是基础。党的十八大以来，国家对种业工作作出一系列重要指示，深刻阐明了种业工作的极端重要性。2021年,国家印发种业振兴行动方案，2022年，福建省出台推进种业振兴行动的若干措施。三明市委、市政府高度重视现代种业发展，先后出台了《三明市“中国稻种基地”建设五年行动实施方案（2021-2025年）》和推进种业振兴二十条措施等政策文件。2023年市委、市政府印发实施《关于加快推进三明市特色产业链“延链补链强链”工作的通知》，将现代种业产业链作为11条特色产业链之一，并由市领导担任总链长和一级链长。三明是农业大市、福建省的“米袋子”、全国杂交水稻种子生产优势产区。2015年三明市启动“中国稻种基地”建设以来，积极谋布局、聚资源、搭平台、补短板，大力发展杂交水稻种子产业。目前，三明市已成为全国杂交水稻种子生产第一大市，年产量约占全国的四分之一，为国家粮食安全和国家种业振兴做出应有的贡献。

为进一步提升三明市“中国稻种基地”建设水平，进一步明确种业发展定位、目标任务和项目重点，有效助推三明市现代种业全产业链高质量发展，推动三明种业振兴；为争取国家、省上政策、资金支持提供有力支撑，为确保中国粮主要用中国种提供支撑，为国家种业振兴做出新贡献，拟委托有资质单位编制三明市种业规划。

二、技术要求

（一）主要工作内容

1.接受三明市种业规划编制委托后，研究国家和地方有关种业发展的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，收集和分析本技术服务需要的基础资料。（评分项1）

2.组织完成编制三明市种业规划，按照市级农业农村主管部门的要求进行编制工作。（评分项2）

（二）编制原则

1.坚持保供优先。以保障粮食和重要农产品种源稳定安全供给为底线，强化种业基地“硬件”条件建设和“软件”管理服务，提升良种综合生产能力和供种质量，不断提高产业链供应链韧性和安全水平。（评分项3）

2.坚持创新驱动。以种业创新链建设为抓手，深化种业科研体制机制改革，整合政府、企业、科研、协会等多方力量，加快构建以生物育种创新为核心、市场需求为导向的商业化育种体系，以及以实用技术创新为重点、节本增效为目标的良种繁育技术创新体系，塑造三明种业竞争新优势。（评分项4）

3.坚持企业主体。把推动有效市场和有为政府更好结合作为三明种业发展的根本路径，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续强化企业主体地位，以市场需求引导种业资源、人才、科技等要素有效配置，形成推进现代种业发展的强大合力。（评分项5）

4.坚持系统观念。把全局性谋划、整体性推进作为三明种业发展的基本方略，把握好全局和局部、当前和长远、种业科技创新和产业发展急需的关系，不断提高战略思维、系统思维、创新思维、法治思维能力，统筹推进三明现代种业发展任务举措落实落地。（评分项6）

（三）规划编制内容

规划内容应包括但不限于：规划背景与意义、规划依据、发展现状、存在问题、指导思想、基本原则、发展定位、建设目标、规划布局、重点任务、工程项目与投资、政策支持和保障措施等。（评分项7）

（四）成果和质量要求

1.交付成果包括：《三明市种业规划》（具体规划名称待最后采购单位与中标单位共同商定）电子版1套（含文档及附图等），纸质版规划文稿（含附图等）一式不少于50份。（评分项8）

2.规划要符合《农业农村部办公厅关于加快推进种业基地现代化建设的指导意见》（农办种〔2022〕11号），以及国家和省、市的种业支持政策文件要求。（评分项9）

3.若本规划与后续出台的国家或省“十五五”种业规划存在不合理之处时，中标单位需根据国家和省上最新规划进行调整修编。（评分项10）

4.规划需要通过市级农业农村主管部门审核通过并组织专家评审通过。（评分项11）

（五）工作进度要求

1.合同签订后180天内提交规划初稿，根据采购人的时间要求，提交规划报批稿。（评分项12）

2.规划报批稿在报批过程中，如需修改，成交供应商须免费完成相应修改，直至通过审批。（评分项13）

（六）项目技术团队服务要求

1.成交供应商须定期向采购人汇报工作进度、存在问题，以及解决问题的措施，以便采购人及时解决。（评分项14）

2.人员要求

供应商应针对本项目成立专门的项目团队，且具备履约合同所必须的专业技术能力（项目人员不得兼任）。（评分项15）

（1）项目负责人1人、技术负责人1人，均具备相关专业本科及以上学历。（评分项16）

（2）团队技术人员不少于4人，具备相关专业大专及以上学历。（评分项17）

三、商务条件

采购包1：