标的提供的时间

自合同签订之日起一年或采购预算使用完，先到先止。

标的提供的地点

惠州市或采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例100%,（1）中标人完成工作量每月结算一次。中标人根据每月已完成专家评审的项目，于每月月底填报评估费用的统计表格送采购人核对。采购人核对并确定须支付的金额后，中标人向采购人提交《惠州市生态环境局资金请拨审批表》，由采购人完成审批程序。在下一月份两周内向中标人结算支付上一月份费用。 （2）因环评文件质量问题需要复核的项目，复核会所产生的专家劳务费、交通费用、食宿费用、会场租赁等费用中标人不再负责相关费用。 （3）自合同签订之日起一年或采购预算使用完，先到先止。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：中标人提交服务成果须符合法律法规、生态环境部和省生态环境厅下发的相关技术规范和技术指南等文件要求，且经采购人验收通过。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

投标要求

（1）本项目的服务费用为投标人完成本采购项目工作内容的一切费用（包括但不限于本项目服务过程的管理服务人员的工资、劳动社会保险和按规定提取的福利费；办公费用、物业管理企业固定资产折旧费及其他费用；项目评审聘请专家的劳务、食宿、交通费、会议室租赁费维护必需投入的工具、设备、电脑、打印机、档案整理费、车辆使用费、租车费；法定税费；评标专家劳务费等）。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为响应报价中已包括该费用。 （2）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明和成本清单等相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2

保密要求

在服务期间，中标人应承担数据保密责任。任何一方应对在本合同签订或履行过程中所接触到的对方的保密信息，包括但不限于前述的保密内容，负有保密义务。未经对方事先书面同意，不得进行任何形式的使用或者透露给任何第三方，否则应承担违约责任并赔偿损失。保密期限为永久。

3

售后服务

（1）为保证服务的及时性及便利性，响应供应商需拥有相应的设备和人员，有稳定的售后服务体系，能提供良好的售后服务。中标人应按照国家有关用人用工制度和劳动管理等法律法规进行人员管理，采购人对中标人的工作人员的人身安全、劳资纠纷等概不负责。 （2）投诉跟踪服务要求： 中标人需要提供常设的投诉热线服务（7×12小时），并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知，需要按采购人指定的时间内处理完毕，若突发事件不能在短时间内解决，中标人必须要按采购人相关新的管理方案或规定严格执行。 （3）投标人须承诺中标后在惠州市内设立固定的服务场所及符合要求的工作环境、仪器设备等。中标人应按照国家有关用人用工制度和劳动管理等法律法规进行人员管理，采购人对中标人的工作人员的人身安全、劳资纠纷等概不负责。 （4）中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

惠州市生态环境局建设项目和规划环评文件技术评估服务

项

1.00

860,000.00

860,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、采购项目概况

技术评估工作应遵循科学、客观、公正原则，根据环境保护法律、法规、规章、标准、技术规范等，综合分析项目建设和规划可能造成的环境影响，对项目建设及规划的环境可行性及环境影响评价文件进行客观、公正的技术评估，为生态环境主管部门科学决策提供依据，为环境影响评价文件审批提供指导性意见和建议。定期向惠州市生态环境局报送环保技术文件技术评估统计表，配合开展在惠从业的环评机构质量考核和日常管理工作。应按照评估导则包含但不限于以下内容：评价等级、范围、因子、标准选择是否正确，重点是否突出；监测布点、监测因子选择的合理性、代表性及监测数据的有效性，判断环境影响评价文件所述区域环境质量达标情况的准确性、超标原因及区域综合整治措施的合理性；项目工程分析及污染源核算的合理性与规划目标合理性；环境影响评价文件采用环境影响预测技术方法的科学性；提出的污染治理及风险防范、事故应急措施的有效性与保障性；规划目标调整的合理建议；环境影响评价文件是否做到文字简洁、结构合理、图表清晰、印制规范；指出环境影响评价文件存在的主要问题，提出修改意见。

2

二、主要工作依据

1、《省行政管理体制改革专项小组关于印发广州、东莞、惠州市建设工程项目审批制度专项改革试点实施方案的通知》（粤机编办发〔2018〕252号）

2、《关于印发惠州市全面推行建设工程项目“信用快审”承诺制改革实施方案的通知》（惠府〔2019〕18号）

3、《关于发布<惠州市生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目名录（2022年本）》的通知（惠市环〔2022〕27号）

4、关于印发《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录（2020年版）》的通知

5、关于印发《惠州市建设项目环境影响报告表免于技术审查项目清单（试行）》的通知（惠市环办〔2019〕34号）

6、《建设项目环境影响评价分类管理名录》

包括但不限于上述文件。如国家和省出台新的法律、法规、技术、标准等，则按最新要求执行。

3

三、审查流程要求（根据项目实际情况适当修改）

(一)普通项目

1、受理

中标人收到惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科委托进行技术评估工作通知及环境影响报告（送审稿）后，进行登记并受理业务。

办理时限：2天。

2、组织技术评审

中标人根据项目类型，采取专家评审会、专家函审、自审等方式对环境影响报告（送审稿）进行技术评审，评审完成后，出具《环境影响报告专家评审意见》（自审除外）及《环境影响报告修改通知书》，建设单位签收回执确认，并将以上文件抄送惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科。

技术评审不通过或需召开复核会的，终止技术评估流程，中标人出具《环境影响技术评估终止通知书》报送惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科。

办理时限：7天。

3、开展技术复核

建设单位在《环境影响报告修改通知书》发出后7天内完成环境影响报告的修改，并将符合要求的环境影响报告（报批稿）送至中标人进行技术复核。中标人针对环境影响报告的修改情况在7天内完成技术复核。

环境影响报告修改稿逾期未提交、技术复核不通过的，终止技术评估流程，中标人出具《环境影响技术评估终止通知书》报送惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科。

办理时限：《环境影响报告修改通知书》发出后14天（含环境影响报告修改时间）。

4、出具技术评估报告

完成技术审查后，中标人将根据技术审查情况出具《环境影响技术评估意见》，报送惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科，业务办结。

办理时限：技术复核完成后7天

(二)实行“初审告知承诺制”项目

1、项目受理、组织技术评审流程与普通项目审查流程相同。中标人对环境影响报告进行技术审查并提出修改意见后，项目业主在5个工作日内完成环境影响报告的修改，并向惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科提交《建设项目环境影响报告技术评估初审承诺书》，承诺按期限完成修改，中标人即提前办结技术审查，出具《环境影响技术评估意见》报惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科。

2、环境影响报告修改稿未按承诺时间提交、报告修改不到位技术复核不通过的，中标人出具《环境影响技术评估终止通知书》报送惠州市生态环境局环境影响评价与排放管理科，撤销该项目环境影响报告审批受理。

4

四、其它要求

1、项目采取专家评审会形式进行技术评审的，环评单位项目编制主持人应出席专家评审会。

2、专家评审会的专家在省、市等相关专家库中抽取。

3、首次专家评审会的专家费、会议费以及外地专家的交通费、住宿费等由中标人负责。需要进行复核或重新评审的，中标人不再负责相关费用。

5

五、服务团队要求

需安排服务团队的人员数量不少于10名，具体如下：

1、拟派项目负责人

项目负责人1人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。拟派项目负责人需具有环境类高级工程师（或以上）技术职称或具有环境影响评价工程师职业资格证书或具备环境类相关专业硕士（或以上）学位。

2、拟派其他技术人员

投标人需拟派项目技术人员不少于9名（项目负责人除外）。投标人拟派遣参加本项目的技术人员中配备至少1人需取得环境影响评价工程师职业资格证书。至少3人需具有环境类中级或以上职称，或具有环境类相关专业本科或以上学历。

6

六、成果提交及归属

1、委托服务的工作成果归采购人所有。

2、采购人引用中标人工作成果所完成的新的成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项成果取得的精神权利、经济权利和其他权利（包括但不限于知识产权、使用权及许可使用权等）。

3、成果资料提交必须符合有关规定，包括电子数据与文本文件、图纸等。成果提交(按单个项目计算)：

（1）建设项目环境影响评价文件技术评估意见文本原件（纸质版）2份，电子文档光盘1份。

（2）建设项目环境影响评价文件专家评审会资料（包括专家评审会通知、专家签到表、参会人员签到表、具有专家签名确认的评审意见）文本原件（纸质版）1套，电子文档光盘1份。

（3）建设项目环境影响评价文件相关上会材料。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。