项目需求书

一、项目背景

为贯彻落实市委市政府做出的“津-滨”双城发展战略，以新发展理念引领城市建设，滨城将构建“一屏一带三区五廊道”生态格局和“一核两副双港多组团”总体空间格局。津城、滨城共同构成面向国内扇面、国内大循环的重要节点以及面向国际扇面、服务国际循环的战略链接。

滨城将建设成为生态、智慧、港产城融合的宜居宜业宜游宜乐美丽滨海新城。“滨城”核心区，是高质量发展支撑引领的创新活力核心区，“两副”即北翼海洋生态之城和南翼绿色石化新城，是滨城区域节点城市。其中核心区的北塘片区、北翼的汉沽片区、南翼的大港片区、轻纺-高铁东站片区是下一步推动区域经济社会发展和城市空间格局优化的重点。

结合《滨海新区国土空间总体规划（2021-2035年）》及其他相关上位规划，加强规划建设引领水平，整合多方需求，做好用地统筹谋划，开展四个片区概念规划是实现以规划引领推动全面高质量发展的有效路径，四个片区将为建设美丽“滨城”贡献力量。

二、工作范围

本项目规划范围为北塘街道重点地区，拟定范围共约83平方公里。四至范围为东至永定新河、新北路、京山铁路，南至北环铁路、京津高速，西至西外环高速，北至永定新河。主要包括北塘水库、黄港二库、滨海中关村片区、欣嘉园片区、中港城建材市场周边区域、北塘热电厂周边区域以及金元宝农产品交易市场周边区域。

其中，滨海中关村片区已基本建设成型，需要进行规划提升；欣嘉园西拓区可用土地总量充足，需要进行整体规划以指引未来的开发建设；其他用地呈碎片化布局，需要整合发展。 

规划范围示意

三、工作内容需求

研判城市区域发展面临一系列的约束与挑战，以高质量发展为出发点，确定产业发展和城市建设思路，明确城市功能和用地布局，为支撑城市发展建设提供切实可行的规划路径。工作内容主要包括基础情况研究部分、发展策略谋划部分、空间布局策划和近期行动共四个部分。

北塘片区的主要任务是促进科研成果转化应用，完善区域产业配套，加快滨海中关村科技园的建设。

（一）基础情况研究

工作内容包括但不限于以下方面：

1、宏观背景与发展趋势分析

从京津冀协同发展、构建“津城”“滨城”双城发展格局，滨城科创区建设等多个方面，对北塘地区提升的背景和形势进行宏观分析。

2、现状认知和问题剖析

对北塘地区的发展现状进行系统性详细评估，通过对区位、用地、发展历程、建设基础、交通等现状发展要素进行详细盘点，总结现状发展特征，剖析北塘地区发展的主要优势和问题。梳理规划范围内现状土地土地管理信息，包括土地权属、土地违法、储备土地等，摸清片区土地发展家底。

（二）发展策略谋划

结合背景、现状认知和问题剖析，提出本项目定位、目标和核心思路。工作内容包括但不限于以下方面：

1、提出发展思路

通过分析国内外案例，提出适合本地区的发展路径，明确片区的发展定位、目标愿景、发展理念，明确片区的主要功能和发展重点。

2、产业内容策划

分析片区的资源条件、市场需求，明确产业的发展方向和目标，规划产业的布局和空间分布，确保产业的协同发展。

3、优化空间布局

合理确定片区的总体空间布局，确保各类用地的合理布局和协调发展，协调片区发展和生态保护的关系，确保片区的可持续发展。

（三）空间布局策划

包括但不限于以下内容：

1、整体空间格局：

提出地区发展概念，匹配价值空间结构特征，提出总体布局结构与用地布局。

2、交通组织优化：

根据片区的用地布局和交通需求，组织片区的交通系统，包括道路网布局、轨道交通系统等，提高地区的可达性。

3、景观系统规划：

保护片区生态环境，提出生态保护与修复的措施。提出绿地系统规划，营造出具有地方特色的公园系统。结合基地水文条件，规划片区水网系统，提供水体景观功能。

（四）近期行动

明确土地重点出让片区，形成地块建议出让清单，将提升策略和空间方案落实到开发行动计划。

包括但不限于以下内容：

重点片区开发计划。由于过境道路将基地明显分割成若干相对独立的片区，需逐一对各个片区已存在的功能和未来发展可能性统筹谋划，作为下一层级重点地块的功能主导方向。

重点地块开发计划。重点谋划已收储用地和周边环境资源和基础设施资源良好的地块。从区位条件、用地范围着手，叠加城镇开发边界、高压走廊等限制要素，明确重点地块现有开发条件，在此基础上提出可行的策划功能方向和发展时序。

四、服务要求

1、成果内容要求

（1）规划说明书

à 项目背景及现状分析；

à 土地权属、土地储备、违法情况分析；

à 上位规划分析；

à 功能定位；

à 规划目标、设计理念；

à 总体城市设计方案；

à 区域空间形态分析；

à 绿化景观系统规划；

à 开发总量及相关规划控制指标；

à 近期行动方案。

（2）图集

à 区位图；

à 土地使用现状图；

à 土地使用规划图；

à 总平面图（设计深度1:2000）；

à 道路交通规划图；

à 空间景观结构规划图；

à 开放空间、重要界面、天际线等要素系统规划图；

à 其它能够反映设计意图的分析图；

à 总体鸟瞰图及重要节点效果图。

2、成果形式要求

（1）图册：成果制作成统一图册，册中应包括设计说明、全部设计图纸（彩色）、在内的A3规格缩印本。图册数量以最终签订合同为准；

（2）汇报文件：可编辑的PPT格式文件，包含设计理念、构思等内容，并与设计成果相一致。

3、电子文件

电子文件光盘2套，内容需包括：

（1）正本图册文件（文字部分提供doc格式）；

（2）汇报文件（ppt格式）；

（3）CAD图纸文件（总平面）；

（4）高分辨率效果图文件（多角度鸟瞰及重点地区）；

（5）涉及土地权属、违法核查、储备等shp文件。

4、其它要求

（1）规划设计成果必须符合本设计任务书中提到的有关规划设计目的、 原则、内容等方面的要求；

（2）图纸和文本必须做到清晰、完整、尺寸齐全，同类图纸规格应统一。