采购内容及要求
一、项目概述：
昌邑市编制省级节水型城市创建材料项目是昌邑市住房和城乡建设局发包的关
于编制省级节水型城市创建材料，本项目工作内容包含材料收集、城市节水专项规划
、节水评价、申报材料汇编等内容。根据潍坊市城市管理委员会办公室《关于转发省
住房和城乡建设厅等 5 部门<关于公布 2019 年城市节水评价结果的通知>的通知》（
潍管办[2019]9 号）文件要求，昌邑市需于 2020 年 4 月 30 日前完成省级节水型城市
申报材料编制，经潍坊市初审后报省住房和城乡建设厅，于 2020 年达到《城市节水
评价标准》Ⅱ级标准(省级节水型城市)。
二、目的
为适应昌邑市社会经济发展要求，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发
力”、“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的方针，按照统一规划、合理
布局、 远近结合、适度超前、区域共享的原则，有效利用水资源，科学合理地进行城
市建设；根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关
法律、法规，本次昌邑市创建省级节水型城市评价依据参照《城市节水评价标准》
（GB/T 50183-2015） Ⅱ级评价标准，基本项满足 6 项、控制项满足 20 项、优选项满
足 4 项，即可达到省级节水型标准要求。
三、招标范围
对昌邑市关于编制省级节水型城市创建材料的范围是：中心城区 25 平方公里，人
口 17.82 万。编制省级节水型城市创建材料包括：基本条件、基础管理、综合节水、生
活节水、工业和环境生态节水 5 册。电子文件 1 套、纸质材料 8 套。还需要上述内容支
撑材料的收集、城市节水宣传片的制作、节水规划的编制和评审、企事业单位的水平
衡测试及报告书编制和评审、节水型企事业（居民小区）创建材料编制和评审。
四、项目内容及要求
（一）城市节水专项规划
1、规划的内容
（1）收集昌邑市的自然地理与社会经济概况、水资源及开发利用现状、用水
节水现状与问题；
（2）划定节水规划范围、期限，确定节水规划目标；
（3）进行用水供需平衡计算和节水潜力分析，预算城市节水规模；
（4）规划集中、分散式再生水系统，并落实再生水用户；
（5）规划水源地、供水管网及其他设施节水措施；
昌邑市编制省级节水型城市创建材料项目竞争性磋商文件
（6）对居民生活、工业企业、公共建筑、绿化、道路、消防、环卫及特殊行业等
提出节水对策措施；
（7）确定节水工程的建设规模和用地并进行投资估算；
（8）提出近期节水工程建设规划；
（9）提出有效的实施措施和建议，调动全社会的力量建设节水型社会。
2、采用的主要技术标准及要求：
（1）《城市节水评价标准》（GB/T 50183-2015） Ⅱ级评价标准；
（2）收集城市相关资料等。编制的相关材料能够充分、准确反映《节水型城市考
核标准》确定的各项任务完成情况、指标完成情况、建设成效、保障措施落实情况、宣
传推广情况等，充分总结、提炼昌邑市省级节水城市创建过程中的创新点和经验，为节
水型城市验收提供技术支撑材料。
（3）节水专项规划的深度要求：节水专项规划应根据城市现状因地制宜提出相应
技术措施和节水指标体系，应与国家《城市节水评价标准》《国家节水型城市考核标
准》《山东省节水型城市考核标准》《海绵城市建设技术指南》《民用建筑节水设计
标准》《绿色建筑评价标准》等国家有关标准和规定要求相一致。成果内容符合国家
、山东省有关城市节水专项规划的文件与通知的要求。
3、成果形式：
规划成果包含文本、图集、说明书和基础资料汇编。规划成果的表达要清晰、规范。
主要图纸包括：城市区位图、城市用地规划图、水资源分布图、供水现状图、排
水（雨水、污水）现状图、节水现状图、节水规划图、水资源利用规划图、近期建设
规划图等。
（二）企事业单位（居民小区）节水评价
1、节水评价内容及要求：
省级节水型城市中节水型企业覆盖率应≥20%、节水型单位覆盖率应≥15%、节水
型居民小区覆盖率应≥10%。
按照《山东省省级节水型企业（单位）、社区（居住小区）评价办法》编制
节水型单位申报材料，使昌邑市省级节水型单位、小区满足省级节水型城市评价
要求。
昌邑市申报省级节水型城市材料中水平衡测试及报告书的汇总编写应于
2020 年 4 月 30 日前，经潍坊市初审后报省住房和城乡建设厅。
2、完成申请省级节水型企事业单位（居民小区）水平衡测试报告书及申报材料的
汇总编制：
昌邑市编制省级节水型城市创建材料项目竞争性磋商文件
按照《关于印发《企业水平衡测试报告书》的通知》（鲁建城函【2019】36
号）的要求对申请节水评价的企事业（居民小区）提供咨询服务；
对中心城区申请节水评价的企事业（居民小区）进行水平衡测试、编制水平衡
测试报告书并组织验收；编制节水型企事业（居民小区）申报材料，使昌邑市省
级节水型企事业（居民小区）满足省级节水型城市评价要求。
（三）宣传片的需求说明及技术要求
本宣传片时长为 15 分钟以内，语言为中文。
1、需求说明
（1）围绕主题，拍摄并制作昌邑节水型城市宣传。
（2）宣传片风格稳重大气、节奏感强、富有活力，具有高水准的艺术效果，脚
本构思和设计有较强的创意性，契合昌邑城市特点和节水型城市定位，画面精美，有
感染力和视觉冲击力，使受众有震撼之感。
（3）宣传片素材须采用高清设备，充分利用摄影摄像、虚拟动画、航拍、影视
特效、音效、灯光效果等手段。
2、技术要求
（1）全高清拍摄，像素要求达到4K，MPG格式；
（2）后期编辑，非线性编辑，视频、解说、现场同期声、字幕、音乐、音效等
分 层合成、无损蓝光输出；
（3）配音及配乐：配音要饱满有气势。配乐与内容协调、符合宣传片整体风格。
五、申报材料上报
1、节水型城市宣传材料印刷制作：完成省级节水型城市宣传材料编制，主要是
配合市相关部门做好省级节水型城市宣传工作，编制节水城市宣传所需材料及横幅等
。
2、材料提交：每套材料包括基本情况和指标自评情况。其中指标自评情况按基
本条件、基础管理、综合节水、工业和环境生态节水分 5 册彩印装订。电子文件 1
套，纸质材料一式 8 套。各项指标支撑材料的说明、种类、出处及统计口径要真实
、完整、规范。
3、省级节水型城市宣传片制作
省级节水型城市宣传片制作：完成省级节水型城市宣传片，录制宣传片时长 15
分钟以内，要求围绕节水主题，拍摄并制作昌邑节水型城市宣传片，契合昌邑城市特
点和节水型城市定位。
昌邑市编制省级节水型城市创建材料项目竞争性磋商文件
六、昌邑市省级节水型城市考核会务服务
省级节水型城市考核会务服务：组织编制省级节水型城市创建材料申报相关的各
类培训会议，包括水平衡测试、节水规划、节水统计、节水三同时培训、节水型城市
各类报表填报培训，提供节水型城市最终考核验收会务服务，负责省级节水型城市
验收考核期间的会场会务组织等相关费用。
七、提交的成果
1.城市节水专项规划编制；
2.企事业单位（居民小区）节水评价；
3.节水型城市宣传片制作；
4.节水型城市考核会务服务；
5.省级节水型城市申报材料编制；
6.节水型城市宣传材料印刷制作。
八、服务期限
本项目于 2020 年 4 月 30 日前完成省级节水型城市申报材料编制，经潍坊市初审
后报省住房和城乡建设厅，服务期限为签订合同后至省级节水型城市验收审核成功。