招标文件
采购需求
一、商务需求
1.服务期:合同签订后一年。
2.服务地点:北京市通州区生态环境局指定。
3.付款方式:
(1)签订合同后10个工作日内，乙方向甲方支付合同总价的5%作为履约保证金后，甲方向乙方支付合同总价的70%。
(2)2025年3月底前乙方按计划达到时序任务，甲方向乙方支付合同总价的10%。
(3)乙方按照约定完成合同期的全部服务，经验收合格后，甲方向乙方支付合同总价的20％，并无息退还乙方履约保证金。
二、服务需求
1 项目背景
按照北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》的通知(京政发〔2021〕35号)文件中第四项深入打好污染防治攻坚战要求，强化多污染物协同控制和区域协同治理，实施精准、科学、依法治污，不断改善空气环境质量。要求以协同控制为重点推进空气质量改善，紧扣污染来源和结构变化，深化“一微克”行动。拟开展2024年通州区生态环境科技化监测能力提升及支撑项目。本项目租赁654套网格化监测服务，开展环境业务智慧统计与分析工作。依托物联网、大数据等技术手段，开展环境污染预测、分析，实现环境问题事件处置全流程闭环管理，提升全区范围内环境污染动态监管预测水平。
2.1 生态环境质量数据采购
将通州区按照行政属性划分为一个个的“网格”，在全区范围内以网格形式开展监测服务，用以获取实时、全面、高密度的大气污染物浓度数据，分布式的掌握网格区域的空气质量，实现全区大气污染物浓度的时空动态变化趋势分析，进而判断污染来源，追溯污染物扩散趋势，对污染源起到最大程度的监管作用，为环境执法和决策提供直接依据，实现分散精准管理。
通过本项目提供654套空气质量监测服务，保证实时数据正常上传至通州区信息化系统平台，为后期数据应用提供支持。
2.1.1 采购数据要求
为保证空气质量监测服务的质量、参数监测数值的准确性，针对提供服务的监测数据质量提出以下技术参数要求:
|
指标 |
测量范围 |
最小显示单位 |
示值误差 |
|
|
1 |
PM2.5 |
(0~1000)μg/m³ |
0.1μg/m³ |
≤100μg/ m³,示值误差≤25μg/m³ ＞100μg/ m³,示值误差≤25% |
|
2 |
PM10 |
(0~1000)μg/m³ |
0.1μg/m³ |
≤100μg/ m³,示值误差≤25μg/m³ ＞100μg/ m³,示值误差≤25% |
|
3 |
SO2 |
(0-1) ppm |
1ppb |
≤4%F.S |
|
4 |
NO2 |
(0-500) ppb |
1ppb |
≤4%F.S |
|
5 |
O3 |
(0-500) ppb |
1ppb |
≤4%F.S |
|
6 |
CO |
(0-10) ppm |
10ppb |
≤2%F.S |
|
8 |
温度 |
(-40-80)℃ |
0.1℃ |
±0.5℃ |
|
9 |
湿度 |
(0-99)%RH |
0.1%RH |
±3%RH |
|
10 |
风速 |
(0-60)m/s |
0.1m/s |
±(0.3+0.03V)m/s (V:风速) |
|
11 |
风向 |
(0-360)° |
1° |
±3° |
|
12 |
大气压 |
(300-1100)hPa |
0.1hPa |
±0.3hPa |
2.1.2 数据分布要求
通州区辖11个街道、10个镇、1个民族乡:中仓街道、新华街道、北苑街道、玉桥街道、潞源街道、通运街道、文景街道、九棵树街道、临河里街道、杨庄街道、潞邑街道、永顺镇、梨园镇、宋庄镇、张家湾镇、漷县镇、马驹桥镇、西集镇、台湖镇、永乐店镇、潞城镇、于家务回族乡。要求结合通州区污染高值实际问题，针对性展开街道网格化微型空气质量监测服务布点，使监测网络能准确契合生态环境局空气质量监测、管控需求。
2.2 生态环境质量专项研判服务
为保障生态环境质量，采购人一直致力于提升环境质量监测服务，数据应采用实时监测系统，对区域内的空气质量数据进行全面、深入的分析和治理。
通过对系统实时监测的空气质量数据进行全方位、多角度的综合分析，对空气质量状况在全区域范围内进行整体把控，并针对不同的污染特性、污染分布、污染类型、气象条件、地形地貌、污染传输规律、历年污染变化等因素综合考虑，制定出科学有效的污染防治措施，以保障空气质量。
针对空气质量数据中的各项参数浓度及其变化情况，需要分析影响空气质量变化的主要污染因素，并确定污染来源。同时，通过绘制污染分布地图，锁定污染高值区域和敏感地带，以便采购人有针对性地采取措施，防止污染扩散。
通过观察污染云图的动态变化，分析重污染过程从积累到消散的全区污染变化过程，可以帮助采购人更好地了解污染物的传播范围和持续时间。此外，通过点位报警信息和数据情况，可以对点位参数浓度进行分析，甄别污染事件的时间特征、污染因素等内容，以更快速地响应和处理突发污染事件。
最终，根据数据分析结果，结合本区域的实际情况，提供科学有效的污染防治措施，以确保空气质量稳步提升。针对投标人的专项研判服务内容明细如下，要求以分析报告的形式提交至生态环境局。
2.2.1 专项研判服务内容要求
|
序号 |
服务名称 |
服务明细 |
|
1 |
通州区生态环境质量实时靶向诊断服务 |
结合国发气象实时数据、前端各街道乡镇标站实时数据、重点区域扬尘监测实时数据、全域网格化空气质量实时数据、河流水质监测断面监测数据、车载走航实时数据、国控市控重点污染源实时在线监控数据等多要素数据来源，针对生态环境数据中的各项参数浓度及其变化情况，进行实时靶向诊断服务，每日分析。 |
|
2 |
通州区网格化设备校准保障及生态环境形势研判分析服务 |
针对辖区内所有网格化监测进行严格的设备校准，包括但不限于交叉干扰校正、标准仪器校正、环境适应性校正，要求校准全过程留痕，以保障数据准确率。在此基础上，结合国发气象实时数据、前端各街道乡镇标站实时数据、重点区域扬尘监测实时数据、非甲烷总烃自动监测实时数据、全域网格化空气质量实时数据、河流水质监测断面监测数据、车载走航实时数据、国控市控重点污染源实时在线监控数据等多要素数据来源，针对生态环境数据中的各项参数浓度及其变化情况，进行综合分析，并针对不同的污染特性、污染分布、污染传输规律、等因素综合考虑，以保障辖区生态环境质量。每周分析一次。 |
|
3 |
通州区非甲烷总烃监测指标审核研判服务 |
结合国发平台空气质量非甲烷总烃实时数据、辖区内23套非甲烷总烃自动监测实时数据、辖区生态环境状况分析月报、周报、日报等多要素数据来源，针对非甲烷总烃月度数据进行综合审核，以考察非甲烷总烃监测站数据真实性，用于辅助非甲烷总烃设备的日常数据清洗及打点。每月分析一次。 |
|
4 |
通州区月度空气质量污染成因专项分析服务 |
利用环境分析、数据算法等手段，从外来传输、气象变化、本地污染等多角度对重污染过程的原因、累积、传输、消散、影响程度进行整体分析，对前一个月的区域环境情况进行整体分析。每月分析一次。 |
|
5 |
通州区站点超标报警专项溯源服务 |
结合生态环境状况分析月报、周报、日报，利用数据算法等手段，针对站点不定期超标现象进行科学分析，确定站点污染物超标变化特征，以便形成超标案例库，有效辅助超标现象快速溯源分析。每月分析一次。 |
|
6 |
气态污染物动态分布变化趋势成因诊断服务 |
结合国发平台气象实时监测数据、生态环境状况分析月报、前端监测实时数据等多要素数据来源，从区域传输、气象因素、重点区域污染等多角度对辖区内污染物集聚原因、传输因素、消散结果、影响程度进行整体分析，每月分析一次。 |
|
7 |
辖区乡镇街道考核站空气质量排名追因分析服务 |
结合各乡镇街道考核排名情况及街镇污染分布图，开展空气质量排名变化原因分析，每月分析一次。 |
|
8 |
通州区生态环境质量污染时段及传输规律分析服务 |
结合国发气象实时数据、前端各街道乡镇标站实时数据、重点区域扬尘监测实时数据、全域网格化空气质量实时数据、河流水质监测断面监测数据、车载走航实时数据、国控市控重点污染源实时在线监控数据等多要素数据来源，并针对不同的污染特性、污染分布、污染传输规律、等因素对一年的整体生态环境质量进行分析，明确区域污染的主要时节及主要污染因素。每年分析一次。 |
|
9 |
环境空气非甲烷总烃监测站数据审核清洗及打点服务 |
结合国发平台空气质量非甲烷总烃实时数据，保证非甲烷总烃含量监测值的精准性，开展数据审核清洗及打点，包括但不限于参数状态、气泵、稳压电源参数、温湿度、非甲烷总烃监测值空白检查、标点检查等，使之能够有效应用于数据分析，针对每天审核清理23个VOCs站点监测数据，每天分析。 |
|
10 |
车载走航、扬尘、网格化、乡镇街道考核站点监测数据审核清洗服务 |
结合乡镇街道标准考核站点实时数据、国发气象实时数据，开展针对205套车载颗粒物走航监测、240套重点区域扬尘考核站点、654套网格化空气质量考核站点、48套街道乡镇标站站点(共计1个全项站，震荡天平法标准监测站26个，β射线法标准监测21个)的数据校准及数据审核清洗，保证监测站传感器精准性，开展数据审核清洗及打点，为城市道路大气污染提供科学、高效的管理手段。每天分析。 |
|
11 |
全年特征时间段污染高值重点分析服务 |
结合形势研判分析周报、生态环境状况分析周报、月报，针对个别污染物阶段性升高进行专项分析，主要通过对监测数据的实时监测，进行大量监测数据的汇总分析，找出影响近期空气质量的最主要污染物。全年选取特征时间段进行30次重点分析。 |
|
12 |
区域性传输重污染过程专项分析服务 |
结合个别月份重点污染实际情况，参考当月生态环境月报等有效数据，遇到当月内重污染过程、个别污染物数值阶段性异常升高等情况，主要针对区域性传输重污染过程进行分析。每月分析一次。 |
|
13 |
PM2.5考核排名情况及街镇污染分布图专项服务 |
利用环境分析、数据算法等手段，对各乡镇街道重污染天、污染指数、颗粒物及气态污染物动态污染分布云图、街道间污染传输进行整体分析，通过监管平台派单情况，对上一个月各街镇污染事件处置情况的打分情况进行排名统计，为环保部门考核街镇提供数据依据。每月分析六次。 |
|
14 |
考核站点空气质量区排名及分析研判服务 |
对前一个月的区域考核站点数据情况进行整体分析，利用监测系统实时监测的数据，进行空气质量统计，统计污染天数和优良天数，综合指数的区排名，分析本月的气象条件和本地污染源的高值区域。每月分析一次。 |
|
15 |
固定遥感监测数据统计及排名专项分析服务 |
结合国家遥感监测开源数据、辖区内固定遥感监测实时数据，开展月度统计及排名分析。每月分析一次。 |
|
16 |
通州区春夏季柳絮影响及治理措施专项研判服务 |
结合辖区网格化监测数据、国发平台气象实时数据、现场巡查记录等多数据来源，针对北方城市柳絮高发频次、区域因素、气象因素进行专项分析，并提供治理措施。每年分析一次。 |
|
17 |
通州区PM2.5乡镇考核站点倒十成因及溯源分析服务 |
结合PM2.5考核排名情况及街镇污染分布图，重点分析倒十乡镇占比情况、从乡镇实际区域因素、传输条件、内部污染等维度，分析乡镇颗粒物污染原因，辅助乡镇脱离重污染情况。每年分析一次。 |
|
18 |
通州区生态环境监测端国家专项课题研究方案编写服务 |
基于通州区针对环保领域污染治理分析相关科研活动，结合项目实际，积极开展课题研究合作等，辅助解决辖区生态环境监测治理难题。每年分析一次。 |
|
19 |
辖区颗粒物化学组成特征及来源解析专项研判服务 |
基于大气超级站对辖区主要污染物输送进行研究，判定污染物的来源和演变趋势，计算通州区周边区域污染物输送(颗粒物)对通州区空气质量的影响，获得主要污染物的输送规律、污染来源解析，为区域联防联控提供支撑。每年分析一次。 |
|
20 |
通州区“一微克”街道降尘量专项分析服务 |
结合各街道深化“一微克”行动实际情况、街道降尘量实际数据，开展街道降尘量分析。每年分析一次。 |
|
21 |
O3与温度变化关系及颗粒物臭氧协同相关防治课题研判服务 |
结合大气超级站高精度实时数据、颗粒物臭氧协同课题研究结果，针对辖区内O3与温度变化关系开展数据分析研判。每年分析一次。 |
2.3 指挥中心7*24小时服务保障要求
为确保全天候、不间断地进行设备报警排查、系统报警排查、视频巡查、事件转办、协调处置等工作，要求建立24小时应急处置指挥中心，需保障指挥中心7×24小时运转，开展全方位提升服务，根据分析结果开展针对性问题处理，提高问题处理能力，大幅度提升环境污染事件处置效率。
指挥中心7*24小时运转服务包含以下几点:
1)指挥中心7*24小时视频巡查工作(包括:全区施工工地视频巡查，重点区域内道路积尘、扬尘问题巡查，全区域内裸地问题巡查，全区域内大气综合治理违规情况巡查)。
2)7*24小时局内现有监测系统报警点位巡查(包括:微型监测站、高密度站、标准监测站、扬尘监测站、voc监测站、餐饮监测点位、河流水质监测点位)。
3)提供24小时数据报送服务，上级下发问题转办及跟踪处置。
4)提供道路路口的车辆统计服务。
5)提供违规操作等问题巡查及统计上报。
6)提供高值点位问题巡查服务。
收藏