采购需求

一、采购标的

1.采购标的

亦庄新城台湖-2、3区域街区控制性详细规划交通评估，1项服务

2.项目背景

按照《关于优化营商环境推行环境、水、交通区域评估实施方案（试行）》的通知（京规自发〔2020〕280号）的要求，在编制控制性详细规划同时应开展环境、水、交通等区域评估。为支撑台湖-2、3区域街区街区控制性详细规划审批，计划开展台湖-2、3区域街区控制性详细规划交通评估。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

实施时间：详见第一章合同履行期限相关规定。

实施范围：亦庄新城台湖-2、3区域位于亦庄新城东部，东北紧京津高速，南侧为嘉秀东路，西侧为经海九路及通惠排干渠，总面积11.26平方公里，总建筑规模793万平方米，包括0505～0508共计4个街区。

2.付款条件（进度和方式）详见合同相关规定

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

依据相关法律法规、规范等的要求以及北京市交通委员会关于区域交通影响评价报告提出的相关编制办法等，编制区域交通影响评价报告。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

《关于优化营商环境推行环境、水、交通区域评估实施方案（试行）的通知》（京规自发[2020]280号）；

北京城市总体规划（2016年-2035年）；

亦庄新城规划（国土空间规划）（2017年-2035年）；

《区域交通评估报告编制要求（试行）》（北京市交通委，2021年）；其它相关规划设计材料和交通影响评价材料。

以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它法律、法规及相关国家、地方、行业标准规范。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的要求

2.1.1工作内容

组织、对接、协调相关工作。组织现状调研，对评估范围内的职住分布、土地利用、交通设施、交通出行特征及现状交通存在问题进行梳理分析；

规划基础评估。对区域用地规划、道路交通设施规划、公共交通系统规划、停车设施规划和行人及非机动车设施规划等进行估。

交通需求预测，区域交通评估。对区域内主要路段及交叉口交通分配进行预测，对区域路网、公共交通、停车设施、行人及非机动车交通设施等进行评价。

优化调整方案。从优化交通组织、保障交通安全、满足交通需求的角度，对重要建设地块，如交通场站、学校、医院等的布局和位置进行分析，确保合理协调性。

建设地块交通设施要求。说明各建设地块实施开发时的交通设施要求，包括出入口、内部道路、交通组织、停车位配建等要求。

2.1.2工作重点

分析评价控规中的人口规模、土地利用、建设规模等指标与评价区域内路网、公共交通、停车设施、行人及非机动车交通等交通设施的匹配度；

明确交通管控要求，提出预防或者减轻不良交通影响的对策和措施；

本着构建高效、开放、便捷、智慧的交通系统目标，对区域交通设施与区域开发规模、空间布局、建设时序等要素进行综合平衡；

提出区域控规编制优化意见和实施时序建议。

2.1.3编制要求

区域交通评估报告编制应按北京市交通委京交规发〔2021〕1号文的相关要求执行。编制范围：控规编报范围；

编制有效期：街区控规编制或调整应当进行区域交通评估。区域交通评估审查意见有效期为五年。有效期满后，控规组织编制机关可结合区域规划实施情况、城市体检、交通综治评估等向市交通主管部门申请延期。

编制目的：论证区域规划用地与交通设施规模和布局的匹配关系，明确交通管控要求，提出预防或者减轻不良交通影响的对策和措施，促进土地利用与交通系统协调发展。

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求服务标准：详见本章第三部分1.2具体要求。服务期限：详见本章第二部分具体要求。

2.3为落实政府采购政策需满足的要求

（一）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等。

（二）具体要求

（1）节约能源、保护环境

根据财政部《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），本项目采购货物：

①如属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）规定清单中★标记产品的，为政府强制采购产品。供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；

②如属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）规定清单中非★标记产品的，为政府优先采购产品。供应商需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；优先采购的具体办法（如有）在采购文件《评标程序、评标方法和评标标准》中具体规定；

③如属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）规定清单中产品的，为政府优先采购产品。供应商需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书优先采购的具体办法（如有）在采购文件《评标程序、评标方法和评标标准》中具体规定。

（2）促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《投标邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《投标人须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

2.4采购标的的其他技术、服务等要求无

2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求

（一）组织、对接、协调相关工作组织方案、交通需求预测及区域交通评估相关工作组织方案、优化调整相关工作组织方案、建设地块交通设施要求相关工作组织方案

功能、应用场景、目标：详见本章第三部分具体要求。

（二）需求分析解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。

（三）质量保证解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

（四）保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。

（五）进度保障组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的进度保障组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强进度控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

（六）应急服务解决方案

功能、应用场景、目标：供应商能够针对各类紧急、突发情况提供解决方案，妥善处理各种应急情况。

3.履约验收方案

详见合同相关规定。

4.其他要求无

5.项目团队要求

供应商应为本项目成立不少于10人的项目团队（不含项目负责人）。项目负责人需具备与本项目相关专业高级职称，具有类似工作的经验。

项目组成员包括专业负责人、专业技术人员。且均需具有类似工作经验。其中不少于2人具备与本项目相关专业高级职称。

6.成果要求

详见合同相关规定。

7.保密/知识产权要求

供应商对项目实施中涉及到的相关数据、资料、文档等具有保密的义务，并应按照相应保密规定执行。

本项目所形成的数据成果归采购人所有。未经采购人同意，供应商不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品。