标的提供的时间

3年(不包括筹备期，自2024年9月1日起至2027年7月1日止)。

标的提供的地点

郁南县内（蔡朝焜纪念中学）

付款方式

1期：支付比例100%,(1)管理服务费和激励经费 采购人于每年分春、秋两学期支付管理服务费和激励经费给中标人,其中750万元为正常运营期管理服务费(第二年起，每年管理服务费在上一年基础上上调0.5%),380万元由学校用于引进骨干教师、学科带头人及对“在职在编”教师多劳多得、优劳优酬，奖教奖学的激励(引进骨干教师、学科带头人每年费用不超过80万元)。激励方案需按规定经学校研究通过，并报县教育局党组讨论决定后方可实施。 (2)奖励费用 1、若特控线上线率未达到质量目标要求，每差1%中标人赔偿采购人5万元，每超1%采购人奖励中标人5万元；本科上线率未达到质量目标要求，每差1%中标人赔偿采购人2万元，每超1%采购人奖励中标人2万元。 2、若中标人在管理服务期间，在蔡朝焜纪念中学全日制就读满三年的学生，每录取一名清华北大学生，采购人筹措有关资金给予中标人100万元/人的奖金。 (3)采购人按下列程序付款： 管理服务费和激励经费：每学期开学后一个周内申请支付； 奖励费用：在考生取得录取通知书后一个月内申请支付。（若中标人承担质量不达标的赔偿时，中标人应在成绩出来后一个月内将赔偿金支付给采购人。） (4)中标人凭以下有效文件与采购人结算（包括但不限于）： 1）合同； 2）中标人开具的正式发票； 3）相关证明材料(如经学校研究通过并报县教育局党组讨论决定后的激励方案、录取通知书复印件等)； 4）中标通知书； 5) 中标人营业执照； 6) 中标人银行开户许可证。 (5)因采购人使用的是财政资金，双方同意采购人在上述约定的付款时间内向政府财政部门申请支付款项即视为采购人已经按期付款。若政府财政部门划款时间迟于合同约定付款时间，不视为采购人违约。采购人延迟支付款项的，应当支付逾期利息，利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：以每年度高考为节点，根据高考特控线上线率及本科上线率对服务成果进行验收。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

中等教育服务

郁南县蔡朝焜纪念中学学校管理服务项目

项

1.00

33,900,000.00

33,900,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）管理模式

学校全面由投标人负责日常运营管理，由采购人向投标人支付管理服务费用。学校采用“两自一包”形式，即：

1、自主聘用教师：学校按照教学需要，面向社会公开招聘教师，择优聘用；

2、自主管理学校：政府向学校放权，学校组织架构、岗位设置、岗位职责、考核机制等由学校自行决定；

3、经费包干，教育部门根据学生人数和相关标准，每年按春秋两季拨付给学校，由学校自主使用。包含下列两类费用：

(1)生均经费：实际在校生人数×国家规定的生均经费标准；

(2)按国家和地方政策规定划拔给公办学校的各种办学补贴、费用等各项资金。

其他经费说明：鉴于学校有一幢学生宿舍，属于蔡秉龙先生家族投资建设，该幢宿舍楼的学生住宿收入为蔡秉龙先生教育促进会所有，该收入由蔡秉龙先生教育促进会作为基金用于奖教奖学，蔡秉龙教育促进会其它基金也不计入学校日常经费，其使用办法按蔡秉龙教育促进会原有模式继续运行。

（二）管理服务内容

由投标人向学校提供教育教学及学校管理输出，学校教师培训和培养，学校课程建设、教研共建、课程课件等知识产权使用等，学校人才素质教育培养，学校后勤管理服务。

（三）管理服务总要求及目标

(1)总要求：坚持社会主义办学方向，遵守国家有关法律、法规和规章制度，认真贯彻党和国家的教育方针，全面推进素质教育。在引领发展中，积极探索现代学校制度管理的有效途径和方法，引入先进的教育思想和教育理念，品牌引领，促进区域教育改革的深化发展，提升学校办学质量，创建良好的社会声誉。

(2)总目标：投标人将按照”云浮一流，粤西前列”的目标定位，高标准、高起点运营学校，将其打造为管理精细、特色鲜明、办学水平和质量俱佳的优质名牌学校。

(3)具体质量目标：

1.若特控线上线率未达到以上指标，每差1%投标人赔偿采购人5万元，每超1%采购人奖励投标人5万元；本科上线率未达到以上指标，每差1%投标人赔偿采购人2万元，每超1%采购人奖励投标人2万元。

2.若投标人运营学校连续三年未达到本项目约定的管理目标时，投标人应向采购人支付500万赔偿金。

（四）学校物业、设备设施等硬件和档案资料交接

投标人及采购人双方在指定时间前共同确认学校物业条件，确认学校现有物业条件及各项设施设备及配套能满足现有学段及相应规模办学要求。

（五）学校日常运营管理

(1)学校日常运营管理(包含学校教职员工招聘、培训与管理(社会化及行业培训除外)、学校教学教务组织与管理、学生常规管理、学校后勤管理与安全管理等)由投标人派出的管理团队具体负责实施，采购人不参与、不干预，但采购人可依法进行相关行政检查和督促。为确保办学目标的实现，对人事管理作出如下约定：

1、投标人派驻管理团队：共5人，含学段校长2人(其中总校长由学段校长兼任),办公室主任兼人事部部长1人，后勤管理部部长1人，课程质量和综合素养部部长1人。

2、投标人可向采购人推荐学校党组织负责人人选，由采购人对应党组织考察任命。(注：若党组织负责人由采购人选派的，采购人选派到学校的党组织负责人只负责党组织相关工作，学校党组织负责人要全力支持投标人派出团队的工作开展。若投标人团队与学校党组织负责人协商，党组织负责人兼任其它行政或教学工作的，按投标人的相关制度由投标人额外支付相关兼职报酬。)

3、投标人选派学校校长并作为学校执行校长，全面负责学校的日常行政及运营管理工作，接受当地行业主管部门的指导与监督。

4、教职员工：

(1)有编制的教职员工按当地公办编制招聘程序开展，投标人派出的校长作为面试组员参与面试并最终决策；

(2)无编制的教职员工由学校招聘(由校长、学段校长、人事部长兼办公室主任会审确定);为强化后勤服务意识，学校后勤部门负责人由投标人按相关制度聘任。

5、管理团队(校长、学段校长、人事部长兼办公室主任)对校内所有教职员工有建议任免权和考核权，参照其他公办学校岗位设置标准，确定学校岗位设置方案，明确岗位标准和条件，由投标人自行组织竞聘上岗。对考查/考核不合格的公办在编教职员工有权按总人数最高不超过3%的比例退回教育局处理。

6、健全教师专业成长体系。学校要科学编制教师专业成长规划，采取有效措施帮助教师持续提升专业发展水平。采购人相关职能部门要充分保障学校教师在职称评审、评优评先等方面的权利，为教师专业发展提供同等支持。

(2)学校招生

1、根据国家政策义务教育段“免试就近入学”原则，起始年级(初中一年级)由教育主管部门根据当年招生计划划片招生。

2、高中阶段招生范围和招生批次按云浮市教育局制定的招生政策执行。

(3)专业服务的引入

投标人可根据学校的运营需求，依法依规在市场上通过比选并引进优质的课程公司和后勤服务公司，为学校提供特色课程服务(研学课程、科技课程、国学课程、艺术及体育课程等)及专业化和规范化的后勤保障服务。

(4)学校经费的使用

在包干经费范围内，投标人管理团队及学校相关人员可按学校制度规定和考核结果及实际需要使用和支配相关经费。相关经费的使用须建立完整的财务档案和凭证，并依法接受采购人的审计。

(5)品牌使用

在合同期限内，投标人须授权学校使用包含投标人的商标、字样、图形和L0G0等标识对外宣传。【投标时提供《承诺函》】

2

总体要求

1、投标人必须对本项目全部内容进行报价，报价不能超出本项目预算金额，否则作无效投标处理。

2、中标人需按照采购人要求的工资标准准时、足额发放员工工资，具体工资标准以采购人实际情况为准。

3、投标人的报价应包括：服务期内所需的一切费用，包括管理服务费、奖教奖学的激励、人员培训费、以及所有人员薪酬福利、差旅费、人员社会保险、人员住房公积金、绩效奖金、人员培训、工会福利、人员伤病亡的法定赔付、女性人员在三期（孕期、产期、哺乳期）期间需要另行增加委派其他服务人员所产生的费用、与人员解除劳动关系相关的经济补偿及赔偿、或其他任何与人员相关的纠纷产生的所有费用。如果投标人在中标并签署合同后，或在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，投标人应充分了解本项目的实际及任何其它足以影响投标报价的情况，充分考虑到投标报价的风险。

4、服务期限届满时，中标人将学校在校学生及教职员工(不含中标人派出的管理团队)全部移交采购人，中标人派出的管理团队由中标人自行处理。

5、中标人必须负责项目服务期内采购内容的系统服务工作。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。