项目服务要求

一、 招标项目一览表

项目名称	数量/单位	服务期限
结核病信息管理应用系统	1项	合同签订后，接到采购人入场施工通知起100个日历日内按采购人要求完成软件的部署与调试。

二、 服务范围、要求及标准

（一）服务范围：在重庆市学校结核病系统和重庆市患者管理信息系统上进行升级改造。

（二）服务要求：满足招标项目服务需求等

（三）服务标准：通过项目考核（或验收）等

“▲”标注的服务需求为重要服务需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理；

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。

三、项目服务需求

1.现状及整体需求

1.1现状

当前，我所应用了重庆市学校结核病系统和重庆市患者管理信息系统，实现了病案管理、疫情处置、实验室及统计报表分析，随着结核病防、治、管工作需要，需进一步完善和升级现有业务系统，达到从筛查发现、治疗管理、随访服务全流程闭环，并能与市级相关平台、区县及基层医疗卫生机构数据互通共享。

※1.2整体需求

本项目需在原有系统基础上升级改造，同时打通市级相关平台获取需要的数据，系统覆盖全市结防机构、定点医疗机构，实现整合应用；建立起全市标准规范的结核专病数据库；采用基于JAVA技术，纯B/S架构，所有应用支持信创要求。配合业主方完成三级等保测评工作。

1.3升级改造

在重庆市学校结核病系统和重庆市患者管理信息系统上进行升级改造。

1.4 数据互通

▲收集数据能满足与国家平台、省统筹区域平台的数据互通和业务联动。

1.5数据延续

▲投标人必须书面承诺现有重庆市学校结核病系统和重庆市患者管理信息系统数据的迁移，中标后在签订合同前到采购人单位进行模拟数据迁移。若不能完全迁移，则采购人聘请其他公司完成迁移工作，此费用由中标人承担。 （投标文件中需提供承诺书原件并加盖公章，承诺函格式自定）

2.业务需求

2.1传报卡管理

信息接收：能实时采集并能与省统筹区域平台实时同步传染病报告和反馈数据。

生成转诊单：根据传报卡现住址，自动生成包含患者基本信息、辖区定点医疗机构信息（名称、地址和联系电话）的转诊单，并能将转诊单发送至患者、疾控机构、定点医疗机构。

到位情况：疾控机构、定点医疗机构、基层随访机构可通过移动端或PC端录入传报卡追踪情况，并根据追踪时限自动判定到位方式，同时生成到位情况日志，包括落实到位情况的用户、机构、时间和到位方式。

现住址反馈及变更：疾控机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构可根据随访情况修改患者现住址；在患者现住址变更后，系统根据新的现住址重新推送转诊单。

重卡提醒：在对患者到位情况进行填写时，自动推送患者近5年结核病传报卡报告和病案登记历史记录，供各级机构进行参考。

提醒功能：在传报卡报告、转诊单生成、患者转诊追踪等各环节均可针对患者（短信）、疾控、定点医院生成提醒功能，包括转诊生成提醒、年度转诊单未结提醒（转诊患者未排除、未确诊、未登记），转诊单在患者确诊（登记）或排除之后取消提醒。

统计功能：能实时、定时按地区、机构、人群统计肺结核和疑似肺结核患者报告情况、转诊追踪、到位情况等。

2.2患者管理

初诊信息集成：从省统筹区域平台中，提取结核病定点医院、结核病专科医院、结防所门诊就诊患者信息，并根据患者就诊记录提取初诊信息，包括基本信息、病原学检查、影像学检查和费用减免等信息。

患者登记：定点医院根据患者省统筹区域平台诊断记录和历史报告和登记信息，自动弹出是否登记窗口。在收治病案时，生成电子病案，基本信息直接根据初诊登记本生成，同时与居民电子健康档案匹配，同步并发症、共病、慢病等信息。

患者信息集成：从省统筹区域平台中，提取结核病定点医院、专科医院、结防所门诊就诊患者信息，包括患者基本信息、诊断信息、检验、检查、影像学、治疗方案等信息。

患者信息录入：根据国家结核病专报系统采集数据集，结合重庆市结核病防控工作需要，补录省统筹区域平台未采集的信息，应包括患者每次就诊开具的药品、费用减免情况等。

耐药相关病案生成：根据耐药检查结果和次数，综合检查月序，自动判断并生成耐药可疑者病案、耐药患者病案相关内容，实现与国家系统数据联动，最终患者是否为耐药仍需临床医生进行判断。

下发基层管理：病案可由定点医院、疾控机构根据患者现住址下发基层进行管理。

服药管理单位变更：定点医院、疾控机构可修改患者服药管理地区和单位，并通过重新下发的方式进行管理；基层可发起服药管理单位变更申请，定点医院和疾控机构核实后可同意，对患者服药管理单位进行变更。

推送基层信息：将患者每次就诊信息推送至基层，包括患者就诊时间、医生医嘱、处方信息、取药信息等。

基层随访信息录入：基层采用移动端录入随访信息，同时可进行地理定位、随访时长记录、现场照片上传等功能。在照片上传时，提示照片拍摄的注意事项。信息录入后疾控机构、定点医疗机构可实时查看基层录入的随访信息。

不良反应管理：定点医院、基层均可录入患者不良反应情况，可由定点医院医生进行判定是否为不良反应，并给出建议和采取处置。同时，建立常见副作用、不良反应知识库，可根据患者填入关键词向患者推送建议。

中断治疗提醒：根据患者在定点医院就诊记录和取药记录，计算患者下次就诊时间，超过3天仍未就诊将提示患者中断治疗，发起各级追踪，并提醒疾控、基层对患者进行追踪。

结案管理：基层、疾控、医院均可录入患者结案信息，在结案时可由一方发起结案申请，由其他两方同意和完善信息后完成结案。结案申请发起后，根据患者每月药品处方记录，汇总并生成患者全疗程治疗方案。

患者服务与关怀：患者可通过移动端进行诊疗结果查询、服药签到、不良反应咨询等。同时给患者提供短信服务，报卡时，提醒前往定点医院就诊；登记时，提醒规律治疗；治疗期间，提醒注意不良反应；中断时，提醒不规律治疗危害性；结案时，根据转归提醒不同信息。

患者管理提醒功能：根据患者在就诊、追踪、治疗、管理、随访等各环节，向疾控、医院、患者提供提醒功能。

统计功能：能实时、定时按地区、机构、人群、时间统计患者管理情况，包括病原学检查情况、治疗转归情况、耐药筛查情况、患者管理情况等。

2.3患者转入转出管理

与国家平台对接：可通过省统筹区域平台与国家平台完成患者转入转出管理。

转出患者管理：基层能发起患者转出申请，疾控、定点医院能发起患者转出，可推送转出信息告知转出地基层和转入地的定点医疗机构和疾控机构。

转入患者管理：疾控、定点医院能接受外省转入患者，并能生成系统病案进行后续管理。

提醒功能：转出患者需提醒到位情况、到疗程未结案情况。有转入患者需提醒疾控、医院进行追踪；转入长时间未到位患者、无反馈患者应提醒各级追踪和处置。

统计功能：能按地区、时间、机构、人群统计转入转出患者的到位、转归等情况。

2.4重点人群主动筛查

基础信息获取：可从省统筹区域平台获取参与基本公共卫生服务项目管理的老年人、糖尿病患者信息，包括姓名、性别、民族、现住址等基本信息。

筛查结果录入：可通过移动端录入、PC端录入或导入的方式获取主动筛查信息，包括基本信息、症状筛查、感染检测、影像学检查等结果。

医联体阅片：基层拍摄的影像学结果可通过省统筹区域平台传输至定点医疗机构进行统一阅片，并进行影像学诊断。

历史资料关联：根据筛查对象唯一识别码（身份证等），关联重点人群既往影像学检查、病原学检查等信息，能动态观察重点人群胸部影像学、病原学检查变化。

统计功能：能实时、定时按地区、人群、时间、筛查机构统计不同重点人群开展主动筛查情况和患者发现情况。

2.5 重点人群主动筛查后管理

筛查提醒功能：提醒疾控机构、基层机构对密切接触者在6月、12月进行随访。

2.6 LTBI预防性治疗

自动采集结核感染检测信息：从省统筹区域平台采集结核感染检测（TST、TBST、IGRA等）信息，建立LTBI库，并根据个案信息集成卡介苗接种情况。

LTBI信息补录：可通过录入或导入发现的LTBI信息。

LTBI预防性治疗管理：可对LTBI预防性治疗方案进行管理，对LTBI预防性治疗的方案、随访进行管理，同时集成LTBI预防性治疗期间在医疗机构检验、检查结果。

LTBI预防性治疗关怀：根据LTBI治疗和管理的不同环节，向其发送短信。

提醒功能：定期提醒疾控、基层对LTBI进行医学观察和随访。

2.7 随访/治疗结局

LTBI/密切接触者转归判断：病阳密接者完成1年随访后，根据筛查情况和诊断情况自动判断转归。

LTBI长期随访：LTBI随访结局通过省统筹区域平台与国家平台数据对接，长期追踪是否发病。

异影判断：统计主动筛查发现影像学异常的患者，在同年是否被诊断为结核。

统计功能：可实时、定时按地区、时间、人群统计LTBI的预防性治疗接受、管理和转归情况。

2.8 学校体检

▲学校基础信息采集：联合省统筹区域平台，集成全市学校、教培机构、班级、教师和学生基本信息。

筛查信息集成：根据基础信息名单自动收集结核相关筛查、检查结果，也可导入或录入相关筛查、检查结果。

学校体检信息收集：依托微信小程序开发学生筛查登记端口，登记信息包括区县、学校名称、班级、姓名、身份证号、筛查项目等信息。学生检查项目可关联学生身份证，学生和家长可通过扫二维码或身份证信息查看学生体检检查情况。

统计功能：可实时、定时按学校、校区、班级统计筛查、检查情况，学校人群结核感染情况、患者发现情况等。学校、教委机构可查看筛查情况统计表和明细。

2.9疫情预警

多点触发预警功能：通过省统筹区域平台，集成大疫情报告的疑似肺结核、肺结核患者信息、医院检查结果中肺结核病原学检测阳性结果，自动向学校所在辖区疾控机构推送疫情处置预警。

2例疫情预警：同学校同班级一学期内出现2例结核患者时，向疾控机构发出预警信号。

2.10学校疫情处置

▲疫情监测：通过省统筹区域平台联动大疫情报卡，自动监测每日报告学生患者情况。

疫情核实：疾控机构可通过移动端、电脑端对疫情进行核实。

疫情推送：经疾控机构核实疫情情况后，生成疫情处置通知单，可通过手机端、电脑端将疫情信息一键推送到教委、疾控局等机构。对于跨地区疫情，在疾控核实后可根据学生（疾病、学籍等）情况，生成疫情转出单，并通过指定邮箱发送至外地区学生疫情联系人邮箱。

疫情处置小组：在区县建立跨部门的应急小组，包括人员名单、机构信息等，并能实现线上调动，可实时记录疫情响应、处置状态等。

个案流调：患者个案流调工作可通过多模态（录音、录像、线上问卷等方式）流行病学调查方式采集。

处置记录：使用移动端模块化记录现场流调工作情况，包括现场照片、地理定位、现场调查时间；支持现场评价功能，包括学校卫生、教室及宿舍面积、通风、人员密集度等信息；支持流调人员、学校人员共同填写。

筛查信息集成：开展筛查工作后，筛查结果可通过录入或导入系统并进行管理，并根据学生个人信息从市统筹区域平台集成卡介苗接种、新生入学、高二体检等结核感染检测、影像学结果等。

LTBI科普：定期向学校LTBI发送科普短信，确定LTBI时发送预防性治疗相关短信，接受预防性治疗期间，发送规律治疗的短信；拒绝预防性治疗时，发送定期随访短信；快到随访时间时，提醒前往定点医疗机构进行检查。

风险分析：根据智能模型，对同一所学校近几年疫情情况，现学生患者情况、潜伏感染情况进行综合分析，评估疫情聚集性风险水平。

疫情处置报告：根据疫情处置记录、筛查记录和结案报告，自动生成疫情处置报告，内容主要包括疫情发生学校、发生病例数、应筛人数、实筛人数、处置及时性等内容。

统计功能：可实时、定时按地区、机构、人员统计疫情数量、响应及时性、处置规范性、疫情筛查情况、学生感染率、预防性治疗接受率等、疫情处置进展等。

2.11“3·24”工作管理

信息收集：按照区县、学校、志愿者分开收集活动开展情况（方案、简报、活动照片等）。

2.12健康教育管理

信息收集：收集区县、百千万志愿者活动开展情况（方案、简报、照片等）。

奖项收集：收集区县、志愿者获奖情况（国家级、市级、区县级等）。

科普资料集：收集各区县上传的优质科普资料，上传时添加标签（如：老年人、学生、预防性治疗等），上传后由专家组进行审核通过后就可进入资源库。同时提供下载功能。

2.13 药品管理

药品基本信息管理：能记录常用药品名、采购药品的厂商、批号、剂量、有效期等，用于后期管理。

2.14药品测算

年度测算：以患者数量测算方法为主，系统采集区域内患者发现数和当地患者平均体重，测算需求，给出估算值。

季度测算：采用消耗量测算法，参考《中国结核病防治工作技术指南》。

2.15药品使用管理

电子发药记录本：使用药品发放记录本，能够记录患者取药的名称、用药天数、自费、免费等信息。

抗结核处方录入：来源于HIS处方，若无相关信息，可进行补录。

2.16药品库存管理

药品入库管理：市级购买药品，区县级接收下发或调入，对药品进行入库。

药品出库管理：市级对下发药品，区县级对调出药品、使用药品进行出库管理。

盘库管理：根据出入库情况和上次盘库表，生成盘库初表，进行核实，每月定期盘库，盘查合格药品库存，整理药品台账信息。

药品风险预警：根据药品有效期、月度盘库表，计算区县是否存在药品断药、过期失效风险，并提前半年向市级部门、区县疾控、定点医院预警。

药品调拨申请：区县可在线上填报药品调拨申请，可直接推送至药品管理负责人。

药品调拨审核：对区县药品调拨申请进行审核，审核后对药品调拨。

2.17实验室管理

结核病实验室检查结果：与区县送检市级实验室患者信息、痰涂片、分子检测、分离培养、药敏结果反馈、统计和分析。

痰培养标本接收：主要用于痰培养标本的登记、运输、接收。

结核病实验室质控：用于结核病实验室室内、室间（分子、传统药敏）质控工作。

二级库房管理：主要用于耐药试剂发放管理、实验室相关检查的材料、分子设备的维护维修、类OA流程（药品、试剂申请、领取、签收）生成统计报表。

区县需求报送：区县可进行耗材、试剂需求报送，提醒市级实验室进行调配。

2.18耐药患者生存管理

耐药转归采集：根据个案信息在专报系统中采集耐药患者转归情况；根据个案信息采集死因监测系统中人口死亡情况，死亡转归自填。

统计功能：可实时、定时按地区、时间、人群统计耐药患者治疗转归、生存年限等。

2.19专项工作管理

无结核校园、区县：支持文件上传功能，实现各项政策、申报材料、简报材料、会议资料、照片、总结的上传；支持文件授权下载功能，区县对需要下载的文件资料发起下载申请，并填写下载理由，市级审核通过后，区县可进行下载。

自定义表单在线填报、上传：可自行定义填报、上传模板，供区县填报和上传，可实现信息发送、信息审核和信息接收功能。

2.20质量控制

跨区域重卡：市级重卡自动提醒，发给市级、跨区传报卡的区县。

病案质量提醒：病案错项、漏项功能提醒，极端值提醒（病案、传报卡信息不一致，发病日期与诊断日期间隔过大等）。

逻辑性核查：手工报表逻辑性核查，极端值提醒。

统计功能：可实时、定时按地区、时间、机构统计重卡数量、病案质量、手工报表质量等。

2.21报表管理

统计表：选取2-3个区县试点，满足国家统计表单，能联动国家平台，报表数据可直接完成整理和分析。

数据下钻功能：对问题数据或异常数据能够实现定位。

可视化展示：内容包括疫情态势、工作指标、聚集性疫情情况等。

自定义简报：自定义模板，能根据模板、时间范围，生成智能化简报。

自定义统计表：根据系统全部字段可自定义统计报表。

移动端展示：实现小屏与大屏联动，移动端可实时查看可视化内容。

2.22 权限设置

根据不同级别（市级、区县级、乡镇级）、不同机构（行政管理机构、疾控机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构、重点场所机构）、不同角色（治疗、管理、随访管理）设置不同权限，可查看和执行不同功能。同时设置各级权限管理员，可对管理账号设置不同权限。

※3.数据可视化驾驶舱需求

提供主要指标的大屏直观展示，包括数据、图表、地图等展示形式；支持各类指标、图表在不同层级展示，并能逐级下钻。