采购需求

（一）、项目概况

1、服务区域：金山区山阳镇。

2、服务期限：合同签订之日起三年，合同一年一签。

市容辅助员工作时间及内容：每月出勤总时间11665小时，根据上海市金山区山阳镇综合行政执法队要求，主要从事街面巡检等市容辅助性工作。

3、服务范围：覆盖辖区范围内所有道路、商铺等，采取责任到人的区域管理。

注：投标供应商需根据现场踏勘及实际需求情况制定人员配置方案。

（二）、服务要求

1.在上海市金山区山阳镇综合行政执法队的支持和协助下，大力促使企业安全管理工作在受控状态下进行；

2.辖区范围内无乱设摊位、无跨门经营、无新增违法建筑、无噪音扰民、无乱拉、乱挂横幅；车辆停放有序；店按照规定设置；不容许在公共场所乱设广告牌、灯箱。

3.每天街面巡检，按确定的区域、路线、频率进行巡检；

4.兼顾各种设施设备状态和环境卫生状况；

5.制止劝阻主干道路上违章停车，确保道路畅通

6.应急处理：制定对火灾、治安时间、设备事故和自然灾害等的应急处理预案；每一位安保人员必须熟悉预案，每季度进行一次演练。

7.配合上海市金山区山阳镇综合行政执法队处置突发事件和其他临时下达的任务；

（三）服务人员要求：

1、人员数量和要求

1)具有上海市公安局颁发的保安员上岗证：

2）服务人员总数不少于：70人，男性，年龄45岁以下（含45岁），身高1.70米以上，每月出勤总时间11665小时（法定工作时间20.83天/月/人×8小时/天×编制70人）。

3）有驾驶证、退伍军人的优先。

4）人员上岗之前需经用人单位面试合格后录用。

2、队伍形象

1）队员在工作期间应着统一识别服；

2）管理、教育、处理问题过程中应文明用语。

3）严禁酒后上岗。

3、服务态度

处理违章应及时有效。劝阻无效或无法自行处理的应报告相关执法管理部门。

4、实效管理

1）网格化巡逻

2）协助城管处理各类突发事件

3）道路交通的维护

4）参加各类安保工作：如大型文艺演出、节日盛大活动等

（四）、考核办法

上海市金山区山阳镇城市管理第三方服务考核办法

为了进一步强化金山区山阳镇市容环境卫生管理，改善市容环境面貌，营造整洁、有序、文明优美、和谐的城市环境，完善考核奖惩办法，建立长效管理机制，特制定本办法。

1、 考核对象第三方管理公司

2、 考核办法

（1）上海市金山区山阳镇综合行政执法队对城市管理日常工作进行督促检查和考核评比。

（2）实行百分制量化考核，采取定期和随机考核相结合，每季度将考核情况汇总，打分。

（3）监理考核制度：每月进行巡查，对照考核细则量化打分。另外，对市民投诉和群众反映强烈的“脏乱差”问题进行核实，确属第三方单位工作不及时的，每次在当月考核的分中扣3分；城管中队送达的整改通知书时限内未整改的，每次在当月考核的分中扣3分；被电视台曝光时限内未整改，每次在当月考核中扣3分；责任单位工作效果明显，发现问题，及时处理好的加0.5分，受到区、市领导肯定和群众赞扬的加3分。

（4）落实奖惩制度。每季度考核90分以上为优秀，85-90为良好，85分以下为不合格。

3、 考核标准

（1）加强户外广告管理，确保广告招牌整洁美观，主要接到无乱挂横幅、无乱张贴、无乱涂写。不符合要求每处扣3分。（6分）

（2）做到无“六乱”现象。无乱堆放、乱搭建、乱晾晒、乱停放车辆、乱悬挂、乱竖杆牌。不符要求每处扣2分。（6分）

（3）道路、学校门口及公共场所禁止出店经营、占道经营、马路市场、游商游贩、占到修车、收购废品。不符要求并未及时处理解决好的每处扣3分（12分）

（4）做好协调、有请必到、有求必应，相互配合，齐抓共管，没投诉一次扣2分。（6分）

（5）及时制止纠正运输建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，抛洒滴漏和乱泼乱倒行为，不符要求每次扣2分。（6分）

（6）禁止在行道树上依枝搭棚、剥皮挖跟、栓铁丝、钉钉子、铁箍挂牌、架电线、牵绳挂物、刻画树皮。不符要求每处扣2分。（6分）

（7）临街路段有自行车、摩托车、三轮车、板车等车辆无序停放在机动车道上，不符要求每辆扣0.5分。（6分）

（8）临街建筑物墙面、线杆、果皮箱、电话亭、报刊亭、候车亭上有乱涂乱画各类广告、电话号码的发现一处扣1分。（6分）

（9）管辖路段内的花坛和花草树木遭毁坏，发现一处扣0.5分。（6分）

4、服务工作考核细则

市容管理服务工作考核细则

项目	考核内容	分值	考评分
纪律与 要求（40	1、着装整洁、规范，8 小时外除工作需要不得穿着工 作服从事其他活动。着装不整不按规范的一次扣 0.5分，未着装的 1 分。	5

分）	2、遵守工作纪律，无迟到、早退，无酒后上岗，发现 迟到、早退、酒后上岗的，一次扣 1 分；	5
	3、文明执勤，严禁与人员发生言语和肢体冲突（执勤 过程中，与人员发生肢体冲突者，发现一次扣 2 分；）	10
	4、服从命令、听从指挥、执行纪律、注重形象，不以工作之便吃、拿、卡、要等乱用职权行为，（如违反一次扣 2 分）	10
	5、熟悉职责任务。（职责内任务不履行、不落实的一 次扣 2 分）	10
各项管理服务标准（60 分）	1、加强户外广告管理，确保广告招牌整洁美观，主要接到无乱挂横幅、无乱张贴、无乱涂写。不符合要求 每处扣 3 分。	6
	2、做到无“六乱”现象。无乱堆放、乱搭建、乱晾晒、乱停放车辆、乱悬挂、乱竖杆牌。不符要求每处扣 2分。	6
	3、道路、学校门口及公共场所禁止出店经营、占道经营、马路市场、游商游贩、占到修车、收购废品。不 符要求并未及时处理解决好的每处扣 3 分	12
	4、做好协调、有请必到、有求必应，相互配合，齐抓 共管，每投诉一次扣 2 分。	6
	5、及时制止纠正运输建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，抛洒滴漏和乱泼乱倒行为，不符 要求每次扣 2 分。	6
	6、禁止在行道树上依枝搭棚、剥皮挖跟、栓铁丝、钉 钉子、铁箍挂牌、架电线、牵绳挂物、刻画树皮。不符要求每处扣 2 分。	6
	7、临街路段有自行车、摩托车、三轮车、板车等车辆 无序停放在机动车道上，不符要求每辆扣 0.5 分。	6

	8、 临街建筑物墙面、线杆、果皮箱、电话亭、报刊亭、候车亭上有乱涂乱画各类广告、电话号码的发现一处扣 1 分。	6
	9、管辖路段内的花坛和花草树木遭毁坏，发现一处扣 0.5 分。	6
加分项	1、责任单位工作效果明显，发现问题，及时处理好的 加 0.5 分	不限
	2、受到区、市领导肯定和群众赞扬的加 3 分	不限

每季度考核 90 分以上为优秀，85-90 为良好，85 分以下为不合格。

五、其他要求：

1、服务人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤亡、伤害，均由中标供应商负责处理并承担责任；

2、中标供应商违反国家相关法律法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标供应商负责处理。

3、投标供应商如有按其它方式缴纳社保金的，须在报价中说明，并按实际缴纳的情况进行测算。

4、成交供应商应如实反映缴纳社保金和公积金的人数，遵守国家规定，按实缴纳。业主有权抽查员工缴纳社保金和公积金的实际情况。

5、合同履行期内，除社保金交纳基数、公积金缴纳标准和员工最低月工资标准随国家政策调整而相应变动外，其余费用标准不变。

6.服务期限 3 年，合同每年签订，采购人每年对中标人进行考核，考核合格、服务满意续签下年度合同，若考核不合格、服务不满意，采购人有权终止服务合同。

详情请见招标文件