招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购项目概况
为深入贯彻全市民生工作大会精神，全面落实2024年“宜美家园·共同创造”十大惠民行动，加快发展宜宾市新质生产力。着力构建以行业企业为主体的技能人才队伍建设格局，为宜宾市发展新质生产力强化技能支持，为宜宾市重点产业集群发展提供人才支撑，拟采购重点产业集群专项技能人才培训。
3.2.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 4,198,200.00
采购包最高限价（元）: 4,198,200.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
其他就业服务 |
重点产业集群专项技能人才培训 |
1.00（项） |
4,198,200.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
重点产业集群专项技能人才培训 |
1.00（项） |
4,198,200.00（元） |
4,198,200.00 |
总价 |
无 |
★注：供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表备注栏补充说明。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.3.技术要求
采购包1：
标的名称：重点产业集群专项技能人才培训
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序号 |
符号标识 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
一、培训目标 聚焦宜宾市重点产业，会同行业主管部门，基于行业实际需求，结合行业、企业岗位技能规范要求，对不同层级的技能人才开展系列具有针对性、实用性的技能培训，使重点产业技能人才能全面了解行业制度规范，提升岗位的理论知识与专业技能，激发人才的主动性与创新能力，深化人才的技术能力，强化人才的系统思维。 通过精准培育技能人才，提升在宜高校、中高职院校在校学生及离校未就业毕业生、我市灵活就业人员等人员在宜就业率；提升企业在职员工的理论知识和专业技能，助力企业改进产品质量，提高工艺效率，促进企业的降本增效，为企业的发展提供更优质的用工服务，为发展新质生产力强化技能支持与人才支撑。 二、培训原则 坚持以重点产业企业的实际需求为导向，本着针对性、实用性和持续性的原则开展培训。 三、培训对象 由承接机构面向在宜高校学生、中高职院校学生、离校未就业毕业生、灵活就业人员等有意向在宜宾重点产业工作的人员；宜宾市重点产业企业在职员工进行公开招募；由市经济和信息化局、市经合新产局、市数据局等行业主管部门结合行业企业需求进行统一推荐。 四、培训时间、地点及人数 （一）培训时间 2024年12月31日前完成培训，具体培训时间根据重点产业企业实际需求制定。 （二）培训地点 宜宾市内。 （三）人数 预计培训总人数1000人左右（培训班次不少于20个班，每班不少于30人）。 授课内容、类型、方式 根据调查确认重点产业集群企业的人才缺口数量及人才培养需求，制定专项技能人才培养计划，明确培养规模、培养方向及培养目标。开设专班，覆盖晶硅光伏、动力电池、数字经济、新型储能四大板块。 培训内容包括： 1.针对职场新人的相关培训： （1）培训内容：职业素养、职业发展规划、行业专业知识等职场新人应具备的工作技能。 （2）培训对象：在宜高校学生、中高职院校学生、离校未就业毕业生等有意向在宜宾从事重点产业工作的人员。 2.针对车间班组长的相关培训： （1）培训内容大纲：班组长应具备的岗位工作技能。 （2）培训对象：宜宾市重点产业企业有意向通过系统学习提升理论知识、实践技能和管理能力的企业在班组长或储备班组长。 3.针对工程师的相关培训： （1）培训内容大纲：工程师应具备的岗位工作技能。 （2）培训对象：宜宾市重点产业企业在职助理工程师等技术人员。 授课方式为线下授课。 六、培训总体安排 根据企业实际需求，拟整合政府、高校、中高职院校、重点产业企业等多方资源，结合重点产业企业的实际需求，分类、分层、有针对性地组织举办新人、班组长、工程师三类技能人才培训营，具体课程安排由承训机构根据重点产业企业需求，与行业主管部门共同商议制定。
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3.4.服务要求
3.4.1.服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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1 |
★ |
保险 |
1.投标人应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。 2.投标人应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险。 |
|
2 |
★ |
其他要求 |
1.政府采购合同签订时间及要求：投标人自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。投标人在签订采购合同时，应向采购人提供截止合同签订之日的行贿犯罪查询记录(包含投标人名称、法定代表人、主要负责人、签订合同的授权代表)，未提供的采购人有权拒绝签订采购合同。 2.投标人应严格执行《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由投标人承担。 3.投标人服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由投标人承担。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。 5.投标人定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。 6.本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制管理要求执行。 7.投标人应为经县级(含县级)以上人力资源和社会保障行政部门或具有相应职能职责的主管部门认定且年度审验合格的各类职业培训机构(含技工院校)或具有职业培训职能的事业法人单位。投标人须在履约前提供办学许可证或行政主管部门备案证明材料交采购人核查（民办非企业单位提供《中华人民共和国民办学校办学许可证》和《民办非企业单位登记证书》，民办企业单位提供《中华人民共和国民办学校办学许可证》和《营业执照》，事业单位提供《中华人民共和国事业单位法人证书》和《中华人民共和国组织机构代码证》(已合证的提供合证证书)（投标人应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。 |
3.4.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起130日 |
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2 |
★ |
服务地点 |
宜宾市 |
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3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标(包括每一项技术和商务要求的履约情况)、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在国家有关规定、采购文件、响应文件及承诺与采购合同约定中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。 |
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4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
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5 |
★ |
付款进度安排 |
1、投标人按照总方案实施培训，每个班次培训完成后，采购人对相应班次进行验收，项目总进度完成一半后，经采购人验收合格后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00% 2、投标人完成项目所有服务内容后，经采购人验收合格后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的70.00% |
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6 |
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违约责任与解决争议的方法 |
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 |
3.5.其他要求
采购包1：
一、项目履约服务方案 (一)供应商应在响应文件中提供需求分析，内容如下： 1.①项目基本情况；②项目背景分析；③投标人资质简介。 2.实施方案包含①总体方案（总体思路、实施原则、实施步骤、后期工作）；②培养班实施方案（包含每个培训班背景与目标、培养原则、组织机构、开展时间及地点、培训对象和名额、课程安排、宣传推广与人员招募、课程对接与培训组织、人才培养过程管理、培训考核、人才输送与就业服务）；③管理制度（班级管理制度、培训讲师管理制度、培训档案管理制度、财务管理制度）④应急管理预案；⑤人员配置及分工、培训安全保障（为培训学员购买意外伤害保险等内容）。 注：(1)投标人应当根据本项目实际情况提供真实、客观的证明材料。 (2)投标人应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取成交的，将上报同级监管部门依法处理。 (3)投标人根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制响应文件，能具体量化，具有可行性及便于高质量履约。二、履约经验： 投标人具有类似项目履约经验(具体详见招标文件第五章5.6.2.评分标准)。 三、提高采购合同签订效率。采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。 四、推进政府采购合同变更信息公开。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。 五、加快支付采购资金。按照《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)有关要求，在政府采购合同中约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。
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