采购内容及要求
一、(根据本项目实际情况,填写“采购标的”或“项目概况”)
项目名称:屏南县乡镇社会工作服务站购买服务项目
1、本项目服务费最高控制价:本项目构建社工总站1个、乡镇社工站11个,本项目建设须配备人员共28名(县社工总站3人,乡镇社工站中古峰镇、代溪镇和棠口镇3人,其余乡镇各2人),每个驻站社工按每人每年6万元预算,每年服务经费共计168万元。其中人员薪酬(含五险一金)不少于本项目服务费总额的70%、另服务活动经费、项目管理经费、项目评估经费等均包括在项目服务费内,供应商报价超过最高限价视为无效投标。
二、技术要求
(一)服务内容(合计3项)
社工站围绕民政重点工作,开展以下社会工作专业服务:
1、社会救助服务领域。协助做好最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助经办过程中的对象排查、家计调查、政策宣传、绩效评价等工作,为社会救助对象开展照料护理、康复训练、社会融入、能力提升、资源链接等服务。
2、养老服务领域。协助完善社区居家养老为基础的服务网络,开展留守、空巢、特困老年人巡访评估、生活照顾安排、家庭关系协调、社区参与等服务。
3、儿童关爱保护服务领域。协助开展困境儿童、留守儿童、事实无人抚养儿童和孤儿家庭的随访核查评估,对儿童家庭及监护人开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等工作。
(二)建站要求(合计4项)
1、组织架构。构建社工总站、乡镇社工站“二级网络”。社工总站负责乡镇社工站督导、考评、培训和日常管理,乡镇社工站由乡镇社会事务办主任负责指导,具体事务由承接机构社工组织开展。
2、场所设置。乡镇社工站设置“社会工作服务站”标识(标识如下),挂设在办公场所显著位置,格式为:××县××乡镇社会工作服务站。乡镇可采用共用共享方式,为社工站提供办公场地并配备必要的设施设备,包括办公用房、桌椅、电脑、打印机、档案柜等用品,有条件的可独立设置办公场所个案咨询室、小组活动室等活动场所。
★3、人员配备。社工机构设立社工总站,,配备3名社工,负责乡镇社工站督导、考评、培训和日常管理;本次建设须配备人员共28名(县社工总站3人,乡镇社工站中古峰镇、代溪镇和棠口镇3人,其余乡镇各2人)。人员不足部分由承接机构秉承公开、公平、公正的原则面向社会公开招聘,明确驻站社工身份为承接政府购买服务等方式委托社会工作服务机构主体所聘用的工作人员。驻站社工要求年龄40周岁以下,大专及以上学历,具有社会工作专业资质人员优先,同等条件下本地户籍人员优先(社会工作专业资质指社会工作及其相关专业毕业,或持有全国社会工作者职业水平资格证书。无社会工作专业资质人员,3年内应取得全国社会工作者职业水平资格证书)。承接机构招收人员相关材料报根据县民政和人力资源社会保障局备案,具体业务由乡镇社会事务办指导,管理考核由项目承接机构会同乡镇社会事务办进行,根据县民政和人力资源社会保障局负责监督。驻站社工与承接机构和所在乡镇签订三方协议,保证日常工作的正常运行。
4、制度建设。各站建立规范的运行流程和管理标准,制定包括人员、项目、督导、志愿者、服务场所使用以及文书档案等管理制度。结合实际制定年度工作计划,有序开展各项工作。
(三)工作时间明细(合计9项)
序号 |
服务类别 |
服务内容 |
数量 |
(1) |
事务性工作 |
为11个乡镇社工站及1个社工总站配备28名大专及以上学历的且40周岁及以下的全职人员协助乡镇民政办开展社会救助、养老服务、儿童关爱保护、社区治理等方面工作 |
28人 |
(2) |
阵地打造 |
打造11个乡镇社工站及1个社工总站,做到有必要办公场所、有工作制度、有工作档案、有必要办公设施设备等,并对站内软环境进行设计、装饰。 |
12个站点 |
(3) |
常态化巡访服务 |
对留守儿童、困境儿童、留守老人、特困老人、贫困重度残疾人等对象开展常态化巡访服务,了解其身体、生活、心理、社会交往等情况,协助解决就医、购物等问题,预计3500人次。 |
3500人次 |
(4) |
个案服务 |
为有需要的特殊对象提供心理疏导、情绪管理、社会融入、行为矫正等个案服务,预计11个个案(辅导性个案),每个个案平均服务5次。 |
55人次 |
(5) |
能力提升 |
通过培训、参访、工作坊等形式,提升社工直接服务、项目设计与管理、筹资、新闻报道等方面的能力,每年6次。 |
6次 |
(6) |
乡镇级主题活动 |
以重阳节、中秋节、春节、国际社工日等特殊时间节点为契机,开展文艺表演、政策宣传、邻里节等主题活动,每年44场,参与总人次不少于1320人次。 |
44场 |
(7) |
村(社区)小型专项活动 |
综合运用小组工作、社区工作方法,针对易地扶贫搬迁对象、特困人员、“三留守”人员、低保对象等开展专项主题活动,以增强其能力,恢复和完善其社会支持网络,提升其幸福感和价值感。每年80场,参与总人次不少于1600人次。 |
80场 |
(8) |
志愿者队伍组建与服务开展 |
组建一支不少于100人的志愿者团队,发动志愿者参与困难人群帮扶、主题活动开展等工作,累计发动志愿者不少于1000人次。 |
—— |
(9) |
其他工作 |
根据根据县民政和人力资源社会保障局、乡镇等利益相关方要求,处理突发事件,完成调研、检查、评估临时性工作。 |
—— |
1、成交人中标后需向有关部门和社会公众公开单位基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目经验等相关信息;按照服务协议设立服务站点,组织社工开展专业服务;依法依规进行财务管理和会计核算;定期向市、县两级民政部门报告项目实施情况(每月28日提交月度工作简报、12月初提交年度工作报告),并接受民政、财政、审计等部门的监督检查;按照《劳动法》及相关规定,为社工购买“五险一金”,并按月定期发放薪资福利;加强社工站工作人员安全教育,提高安全意识,确保人员安全
三、商务条件
采购包1:
序号 |
参数性质 |
类型 |
要求 |
1 |
★ |
交货地点 |
采购人指定地点 |
2 |
★ |
交货时间 |
服务期为1年 |
3 |
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交货条件 |
审核合格 |
4 |
★ |
履约保证金 |
不缴纳 |
5 |
★ |
是否邀请投标人验收 |
不邀请投标人验收 |
6 |
★ |
履约验收方式 |
1、期次1,说明:按国家行业标准验收。 |
7 |
★ |
合同支付方式 |
1、中标合同签订后30个工作日内一次性支付。,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的80.00% 2、经第三方评估合格后30个工作日内一次性支付,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的20.00% |