采购内容及技术要求

一、采购内容

（一）富平县2023年度国土变更调查及日常变更工作

根据《陕西省自然资源厅关于做好2023年度国土变更调查工作的通知》（陕自然资发〔2023〕58号）和《陕西省自然资源厅关于做好2023年日常国土变更调查工作的通知》 (陕自然资调查发〔2023〕2号)等文件要求，全面掌握富平县 2023年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新富平县国土调查数据库，形成 2023年变更增量包，逐级上报市、省、国家检查确认。

（二）富平县2023年度耕地资源质量分类更新与监测工作

根据《陕西省自然资源厅关于做好2023年度国土变更调查工作的通知》（陕自然资发〔2023〕58号）等文件要求，落实最严格的耕地保护政策，实现耕地数量、质量、生态"三位一体"保护提供支撑，开展2023年度耕地资源质量分类相关指标的监测。实地调查耕地资源质量分类监测指标属性信息，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。依据部下发的2023年度耕地图层，填写监测样点耕地资源质量分类监测指标属性信息，形成耕地资源质量分类更新与监测数据图层并报部。

（三）富平县2023年度城市国土空间监测项目工作

根据《陕西省自然资源厅关于印发2023年陕西省城市国土空间监测实施方案》的通知（陕自然资调查发〔2023〕18号）等文件要求，以2022 年国土变更调查成果为底图,依据 2023 年高分辨率遥感影像和最新的相关专题资料，综合采用内业解译和实地调查等方法，开展城市国土空间监测工作，掌握城市建设总量、用地结构、基础设施和服务功能等情况，进而掌握全区自然资源和人文地理要素的类型、面积、范围、分布和变化等情况，支撑国土空间规划编制及实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作。

（四）富平县核实耕地流出图斑及耕地标注属性工作

根据《陕西省自然资源厅关于全面核实耕地流出图斑及耕地标注属性通知》 (陕自然资调查发〔2023〕19号) 等文件要求，开展耕地流出图斑及耕地标注属性全面核实工作。核实范围2020年-2022年耕地流出图斑; 2022年国士调查数据库中耕地图斑。坚持实事求是、实地现状认定地类原则，据实开展核实工作。对耕地流出图斑，重点核实流出后地类与实地现状的一致性。对数据库中的耕地图斑，重点核实耕地类型标注的准确性。举证资料拍摄要求与第三次全国国土调查及年度国土变更调查要求一致。

（五）富平县三调以来历年变更调查遗漏耕地流入流出地块核实工作；

为确保2023年末耕地恢复责任缺口任务完成，从调查监测业务出发，奔着实事求是、现状变更、实地举证的原则，对三调以来历年变更调查遗漏的耕地流入流出地块开展全面、细致的核实。开展内业套合、排查工作，耕地流入（新增加）情况，耕地流出（新减少）情况，准确查清新流出耕地情况；核算净流入流出情况；按照变更调查新增耕地认定要求，及时将发现新流入流出地块情况纳入2023年度变更调查，并确保得到省级、国家认可。

二、技术依据

1、《土地调查条例》;

2、《土地调查条例实施办法》;

3、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；

4、《国土调查数据库标准》（TD/T 1057-2020）；

5、《自然资源部办公厅关于开展 2023年度全国国土变更调查工作的通知》 (自然资办发〔2023〕38 号)及附件《国土变更调查技术规程(2023年度)》;

6、《陕西省自然资源厅关于做好2023年度国土变更调查工作的通知》（陕自然资发〔2023〕58号）；

7、《陕西省自然资源厅关于做好2023年日常国土变更调查工作的通知》 (陕自然资调查发〔2023〕2号)；

8、陕西省自然资源厅关于印发《2023年陕西省城市国土空间监测实施方案》的通知（陕自然资调查发〔2023〕18号）

9、《陕西省自然资源厅关于全面核实耕地流出图斑及耕地标注属性通知》 (陕自然资调查发〔2023〕19号)；

三、提交成果

富平县2023年度国土变更调查及日常变更、2023年度耕地资源质量分类更新与监测等5项工作提交的成果内容、数量、格式必须满足国家、陕西省和渭南市的有关规定要求。

四、服务期限

服务期限：自合同签订之120日历日内完成。

服务地点：富平县自然资源局指定地点。

五、质量标准

符合国家标准、行业标准以及有关技术规范要求。所交付成果应严格按照国家最新发布的规范标准执行。

六、付款方式

成果提交至省级核查后，支付总费用的50%合同款，第二期在成果经国家核查确认通过及提交所有成果资料后，支付剩余50%合同款。付款前供应商须向采购人出具合法有效的增值税发票，采购人进行支付结算。

七、保密要求

成交供应商在项目实施过程中，对采购人所提供的所以相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如果采购人提出要求，成交供应商须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，成交供应商须把采购人提供的所以资料、数据完整归还给采购人，并不得留存任何复制品。