标的提供的时间

自合同签订并生效之日起2年。具体起止时间以合同约定为准。

标的提供的地点

采购人指定的地点。

付款方式

1期：支付比例30%,合同签订生效之日起，采购人收到中标人付款申请与等额合法有效发票后，结合财政预算下达情况，于5个工作日内向中标人支付合同金额的30%。

2期：支付比例10%,中标人提交第一服务年度（2024年至2025年）的半年度技术咨询总结报告，采购人收到中标人付款申请与等额合法有效发票后，结合财政预算下达情况，于15日内向中标人支付合同金额的10%。

3期：支付比例10%,中标人提交第一服务年度（2024年至2025年）的技术咨询总结报告通过专家评审及采购人年度验收，采购人收到中标人付款申请与等额合法有效发票后，结合财政预算下达情况，于15日内向中标人支付合同金额的10%。

4期：支付比例20%,中标人提交第二服务年度（2025年至2026年）的半年度技术咨询总结报告，采购人收到中标人付款申请与等额合法有效发票后，结合财政预算下达情况，于15日内向中标人支付合同金额的20%。

5期：支付比例30%,中标人提交第二服务年度（2025年至2026年）的技术咨询总结报告通过专家评审及采购人项目验收，采购人收到中标人付款申请与等额合法有效发票后，结合财政预算下达情况，于15日内向中标人支付合同金额的30%。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1、每个年度技术服务结束后，由中标人组织专家评审，对年度技术咨询服务总结报告进行审查和评议，专家评审通过后方可验收项目。 2、成果文件必须先经采购人或相关部门审核通过后方能组织专家评审会议，若没征得采购人或相关部门审核通过的，采购人有权要求中标人修改成果文件，中标人必须无条件修改，由此产生的费用由中标人承担，采购人不再另外支付费用。

履约保证金

不收取

其他

说明，注： 本项目主要商务要求中所述内容和条款如本文未有特别声明均作为实质性响应内容（即视为标注★号条款），投标人必须响应满足或实质性优于，否则，其投标文件将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

报价要求

1、本项目招标控制价为人民币7848000.00元，服务年限为 2年。投标报价若超过招标控制价，其报价将视为无效。 2、本项目结算货币为人民币。合同总价为广东省佛山市目的地包干价，包括但不限于技术咨询服务费、配合行政办公服务费、协助日常事项、技术人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、住宿、通讯费用等）、外出调研费、各种税费、专家评审费（含专家咨询费）、会务费等合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的所需的一切费用及企业利润。 3、投标人报价时须列出本项目的全部服务内容的费用明细组成情况。 4、投标人须在填报报价之前，已经仔细阅读了本招标文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料，已确保本次采购的所有需求范围内的各种价格风险均已包含在报价内。如果中标人在中标后或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人承担，采购人将不再支付任何费用。

★

2

付款要求

1、合同款项的支付方式：转账结算（银行转账）。付款方：采购人；收款方：中标人。采购人支付费用前，中标人需提供等额合法有效的发票，否则采购人有权延迟付款，并不视为采购人违约，一切责任由中标人自行承担。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。 2、合同款项的支付完毕并不意味着合同权利义务履行的结束，中标人仍需按合同要求做好后续服务工作，如中标人违反合同相关规定，需按采购人要求缴纳违约金。 3、中标人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人付款前需向政府财政部门提出办理财政支付申请手续，合同款项支付需要政府财政支付部门审核，采购人在约定付款时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按约履行支付义务。因政府部门审批原因导致款项延期到账的，采购人不对此承担相关逾期付款责任，中标人亦不得以款项未在约定期限内到账而主张采购人承担违约责任。 合同金额的支付均需待当年财政资金下达或拨付后再办理支付手续，若因财政资金拨付等原因导致延期付款的，不视为采购人违约。 若采购人因政府财政预算原因未能按本合同约定时间支付款项的，则支付时间顺延至下一年度的财政预算下达之后，具体以采购人通知中标人提出支付申请的时间为准。 采购人有权根据当年财政资金下达情况、上一年度供应商服务中期验收情况，与中标人签定第二年度工作任务量协议。若采购人因政府财政预算原因，已明确不能支付合同款项的，应视为不可抗力原因，采购人不承担违约责，甲乙双方应友好协商，解除或修订合同。 4、合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他咨询服务

交通大会战技术咨询平台（二期）

项

1.00

7,848,000.00

7,848,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

1

一、组织计划

（一）平台定位。根据《行动方案》，本平台是为交通大会战工作提供全面的专业技术咨询服务平台。协助滚动编制项目库，策划重大交通专题研究项目；对项目方案进行技术审查，分析重难点问题并提出相关建议；协助与市、区两级相关部门对接，促进项目进度；配合编写相关材料和宣传工作；协助开展项目实地调研；协助开展项目督查考核工作；收集项目工作进展情况相关材料，协助编制工作总结，并进行项目归档；完成年度总体评价报告。

（二）服务模式。由专业技术机构派出多专业融合的技术团队，组建南海区交通大会战办公室下的技术支撑平台，配备含1名项目总负责人（副高级职称及以上），包括交通（含道路与轨道）规划、交通（含道路与轨道）工程、工程（含道路与轨道）管理等专业、不少于10位副高级职称及以上的技术咨询团队（含项目总负责人）对本咨询服务项目进行技术咨询服务，为咨询平台持续提供技术审核及技术支持，其中专门负责区交通会战办工作的人员不少于6人（含1名技术负责人（副高级职称及以上）及专业技术人员5名（中级职称及以上不少于3人），协助完成全区交通大会战综合管理和协调工作，进行长期的跟踪咨询服务。重点为区交通会战办提供全面的专业技术支撑，协调完成区委区政府和指挥部部署的预期工作计划，编制年度重点项目计划，协助会战办对重点项目的规划、建设、管理、运营等各阶段的监督管理工作提供全过程、全链条咨询服务，全方位为南海区交通规划建设提供技术保障。经双方确定参与本项目的技术服务人员，原则上不得随意调换。若须更换技术服务人员，应提前向采购人提出书面申请，待采购人确认后方能更换。

二、服务内容

为强化规划引领、发展新型交通、促进广佛全域同城化和构建区域融合的现代化交通体系，高质量推进全区交通大会战规划建设的各项任务，为会战办各项工作提供全面技术服务和咨询，为区委区政府和交通大会战指挥部提供科学决策参考，提高工作效率和质量。咨询服务内容主要包括以下几个方面（包含但不限于）：

（一）协助构建交通智库，持续提供专业技术服务

1.协助策划全区交通重点规划研究项目。面对后疫情时代经济增长乏力的国内外形势，南海区经济增长所放缓，目前正处于经济复苏时期，交通建设发展迎来新的挑战。在新形势下，积极响应区委区政府的战略部署及重点谋划，从全局性、战略性、前瞻性角度出发，结合南海区实际，在广佛同城、南三合作、禅南合作等区域合作方面，在轨道交通规划、建设、运营、投融资、TOD综合开发等方面，在佛北战新产业园、佛山西站、艺术中心等重点片区方面，在水上南海方面，协助谋划一批重塑南海交通格局的大项目。

2.协助审查和审核规划和建设项目技术方案。配合对城市轨道项目的规划研究及技术审查，站在区委区政府和交通大会战指挥部角度提出合理的意见和建议，指导后续项目推进；配合对省、市、区统筹的重点交通建设项目的工程设计方案进行方案审核，为区委区政府和交通大会战指挥部提供科学决策参考，提高工作效率和质量，推动大会战战略目标的全面落地。项目技术方案审查全服务周期不少于40个，每年不少于20个。

3.协助完成区委区政府及指挥部交办任务和小型课题研究。协助会战办完成区委区政府及指挥部交办任务和提出的小型课题研究，如轨道、道路、桥隧的规划研究和方案选线、市域重要道路的改造方案研究和论证、公共交通发展模式研究、交通管理政策措施研究、智能交通和交通信息化研究等。积极响应区委区政府对于区内交通发展战略及要求，深入思考交通发展规划，调研其他地区的实践经验，形成科学意见，为高效、科学、有效的决策提供参考。小型课题研究全服务周期不少于8个，每年不少于4个。

4.建立专家顾问咨询制度。负责建立专家顾问咨询制度，组织规划、交通、市政、工程设计与工程造价等领域的专家作为南海区交通大会战智囊团，针对区委区政府及指挥部重点关注工作内容的技术方案、交通发展策略、行业发展方向思考以及行业发展动态等重大事项，并对大会战推进过程中各个环节出现的“卡脖子”问题，进行专家指导和技术论证，为区委区政府和指挥部领导决策提供重要参考。专家顾问咨询全服务周期不少于10次，每年不少于5次。

（二）协助行政事务，增强会战办专业性和技术性

1.协助开展统筹全区交通建设项目库的滚动管理与维护。协助会战办对全区交通建设项目库进行持续滚动管理及维护，统筹协调区、镇相关部门各司其责、分工合作、群策群力，持续对项目方案进行严格把关及建设周期全过程监督，建立交通项目竞争性资金分配机制，用最小的钱、做最多的事，全面提高资金使用效率，强调功能性及实用性，科学有序按需推进南海区交通项目。项目库管理及维护工作全服务周期不少于2次，每年不少于1次。

2.协助管理建设项目。协助会战办管理南海区年度交通重点建设项目，通过进度上报与现场巡查相结合的方式，跟进重点项目建设进展及存在问题，针对存在问题提出推进建议，并及时向区委区政府反馈，协助区委区政府高位统筹，高效推动区内重点项目建设。

3.协助编制交通会战办年度工作计划，形成年度工作总结。一是协助会战办编制年度工作计划，含交通大会战项目推进计划、政策研究计划、规划编制计划等；二是系统梳理南海区各类规划编制情况和建设实施情况，总结大会战项目年度实施情况，形成年度工作总结；三是系统评估规划成效和实施效果。年度工作计划书全服务周期不少于2份，每年不少于1份；半年度技术咨询总结报告全服务周期不少于2份，每年不少于1份；全年度技术咨询总结报告全服务周期不少于2份，每年不少于1份。

（三）协助日常事项，提高大会战工作效率

1.协助会务、档案、宣传、政务公开等工作。协助召开大会战指挥部例会及会战办工作例会，围绕交通建设、征地拆迁、资金拨付等重难点要素进行了深入研讨，群策群力剖析解决了目前重大项目中存在的卡脖子问题。在会前协助会战办收集例会议题，进行初步审理，确保其审批合法合规；会中协调参会部门，协助指挥部及会战办主持例会，确保会议顺利召开；会后跟踪各参会议题进展，及时反馈。全过程跟踪服务，协助会战办确保例会制度实施效果，推动区内交通建设的发展。协助会战办发布交通大会战重点项目的进展和成果；对有必要借助社会媒体宣传交通大会战工作情况的，及时协助提供相关材料，或向媒体解读交通大会战各项工作进展情况。

2.参与各相关部门的对接与协调工作。充分发挥咨询单位的自身优势，充分发挥在交通规划、建设管理方面的技术、经验和人员优势，加强与市、区两级相关部门对接，协调各部门工作，加快推进交通大会战项目进度。其一，协助梳理广佛同城、南三合作、禅南合作等区域合作通道的规划及建设情况，协助区委区政府及相关部门进行跨区对接协调，跟进区域合作项目进展情况，推动区域紧密合作发展。其二，做好沟通润滑剂的角色，协助会战办与区内相关部门对接协调，降低沟通成本，协助区委区政府协调区内资源，统筹推进重点交通项目。

3.借鉴其它城市优秀经验，组织项目实地调研和学习交流。在交通大会战项目规划建设工程中，需要借鉴学习其它城市经验进行实地学习交流的，负责制定调研提纲和调研计划，确定调研路线和调研内容，准备调研过程中所需的材料，保障调研工作顺利进行。外出实地调研及学习交流全服务周期不少于2次，每年不少于1次。

4.负责完成上级部门交办的其它相关事项。

三、成果要求

（一）提交成果

1.第一服务年度（2024年至2025年）年度工作计划1份，半年技术咨询总结1份，年度技术咨询总结1份；

2.第二服务年度（2025年至2026年）年度工作计划1份，半年技术咨询总结1份，年度技术咨询总结1份；

3.专家咨询次数不少于10次，每个服务年度不少于5次；

4.项目库管理与维护不少于2次，每个服务年度不少于1次；

5.小型课题研究数量不少于8个，每个服务年度不少于4个；

6.协助审查项目不少于40个，每个服务年度不少于20个；

7.组织实地调研和学习交流次数不少于2次，每个服务年度不少于1次；

8.大会战例会会务及宣传任务完成率100%。

以上各项总结报告的材料名称可能存在出入，以实际向采购人提交的报告的材料名称为准，具体开展数量以采购人实际工作需求为准，但不能低于以上数量要求。

（二）内容与格式要求

1.每半个服务年度将年度工作计划书、专家顾问咨询、小型研究课题、项目技术方案审查，以及外出实地调研及学习交流成果（如有）整理成半年度技术咨询总结报告。

2.每个年度将年度工作计划书、专家顾问咨询、小型研究课题、项目技术方案审查，以及外出实地调研及学习交流成果整理成年度技术咨询总结报告，作为项目年度验收的主要成果。

3.本项目提交的成果报告需符合相关法律法规要求，年度技术咨询总结报告经专家评审后才能交付甲方验收，否则，乙方须无条件修改成果文件的内容。

4.技术团队应针对交通大会战指挥部和会战办提出的具体问题，提出具有针对性的技术咨询建议，形成相应的技术咨询成果（以PPT汇报材料为主）。在每个年度完成当年度咨询成果汇编成果。

5.咨询成果均应制作计算机文件，图片采用JPG的文件格式，文本文件采用word格式文件，图纸采用CAD的文件格式，汇报材料采用PPT格式，具体以采购人需求为准。

6.咨询成果应充分表达咨询内容，能达到预期目标，并须符合本项目招标文件的有关要求和国家及地方有关标准。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。