采购内容及要求
一、(根据本项目实际情况,填写“采购标的”或“项目概况”)
随着商事制度改革和机构改革的不断深入推进,新经济、新业态高速发展,市场主体数量激增,市场监管职能不断增加,目前,市场监管业务涉及法律法规多达700多部,涉及职权职责达2500多项,监管工作人员少、任务重、责任大的问题十分突出,充分利用现代科技和信息化手段创新监管机制、推进监管信息化、智慧化成为当务之急,为此,厦门市市场监督管理局根据总局、省局和厦门市有关信息化建设的规划要求,紧紧围绕“深化商事登记改革”、“提升营商环境”、“加强食品药品安全监管”等中心工作,开展“智慧市场监管”建设。
从2007年厦门市市场监督管理局建成综合业务一体化平台,实现业务和数据大集中开始,到2014年开展商事登记制度改革配套信息化建设、2017年开展食品药品追溯体系建设,以及2019年开始进行的“智慧市监”系统建设,始终根据不同时期新形势、新任务进行信息化配套系统建设,坚持统一设计,统一标准,统一建设,统一管理,不断推进信息技术与监管工作的深度融合。截至目前,厦门市市场监督管理局在用系统包括综合业务系统、网上审批系统、食品安全监管系统、双随机综合执法平台等。
为进一步加强和规范厦门市市场监督管理局信息系统运维工作,以提高系统运行质量,有效预防或减少各种故障的发生,及时解决问题、排除故障,确保业务正常运转,保障系统的稳定性和可靠性、安全性和可恢复性,特此提出了相关的运维服务项目需求。
二、技术要求
2.服务目标
2.1.运维服务目标是保证系统稳定、高效、安全运行,并提供优质的服务。
2.2.保障各系统正常运作。
2.3.为各系统用户提供优质的服务。
2.4.为各系统的优化、扩展需求提供技术支持。
2.5.建立并执行规范化的运维工作为采购方提供服务。
3.服务范围
序号 |
系统名称 |
服务内容 |
1 |
厦门市市场监督管理局商事登记信息化平台软件 |
保证系统的正常运行;及时对反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件必要的调整变动;保障软件版本的备份。 |
2 |
厦门市市场监督管理局综合业务平台 |
保证系统的正常运行;及时对客户反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件必要的调整变动;保障软件版本的备份。 |
3 |
厦门市市场监督管理局食品安全监管系统 |
保证系统的正常运行;及时对反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件必要的调整变动;保障软件版本的备份。 |
4 |
厦门市双随机事中事后监管综合执法平台 |
保证系统的正常运行;及时对反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件必要的调整变动;保障软件版本的备份。 |
5 |
厦门市市场监督管理局落实三项制度信息化系统 |
保证系统的正常运行;及时对反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件必要的调整变动;保障软件版本的备份。 |
6 |
食品一品一码全过程追溯体系 |
保证系统的正常运行;及时对反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件必要的调整变动;保障软件版本的备份。 |
7 |
厦门市市场监督管理局商事主体登记移动端支撑服务项目 |
保证系统的正常运行;及时对反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件必要的调整变动;保障软件版本的备份。 |
8 |
厦门市市场监督管理局深化“证照分离”改革配套系统 |
保证系统的正常运行;及时对反馈问题做出处理;在不影响软件架构和性能的基础上,承担对软件的调整变动;保障软件版本的备份。 |
4.服务要求
4.1.系统巡检:每周对信息系统运行状况、存储与备份情况进行常规专项检查;在特殊时期和长假前,安排专项检查;每季度完成1次对系统服务接口的检查。
4.2.咨询应答:每个工作日在工作时间内安排专业运维人员进行电话及现场支持,实时响应并根据情况安排服务。对电话支持的情况,30分钟内响应并安排解决其问题。对需要现场支持服务的情况,在2小时内响应并安排解决其问题。特殊情况在24小时内无法解决的提供应急解决方案。
4.3.日常运维及问题处理:响应采购方反馈的故障,及时跟踪处理,并提供节假日24小时应急技术支持。
4.4.数据查询/修改:响应采购方的数据查询或修改申请。
4.5.系统更新:含BUG修复、系统更新等。
5.故障分级
故障分级 |
问题表现 |
I级 |
属于紧急问题;其具体现象为:系统崩溃导致业务停止、数据丢失。 |
II级 |
属于严重问题;其具体现象为:出现部分系统功能失效、系统性能下降但能正常运行,不影响正常业务运作。 |
III级 |
属于较严重问题;其具体现象为:出现系统报错或警告,但业务系统能继续运行且性能不受影响。 |
IV级 |
属于普通问题;其具体现象为:系统技术功能、安装或配置咨询,或其他显然不影响业务的预约服务。 |
6.应急解决预案要求:
需针对本次服务的核心系统、网络攻击、信息破坏和软件系统故障等事件制定详尽的应急处理预案,整个流程严谨而有序。对项目运维过程中的突发风险进行详细分析,并且针对各类突发事件,需提供相应的预防与解决措施,同时提供完整的应急处理流程。
7.绩效考核要求:
7.1运维服务考核目标
系统运维服务考核目标主要确保技术支撑、人员支撑、过程管理和资源支撑等工作到位,保障系统正常运行。通过策划、实施、检查和改进运行维护能力体系建立关键指标,向各种服务场景赋能,通过服务提供,实现服务价值。每个运维年度进行一次考核。
7.2运维服务考核指标
考核对象: (XX有限公司) |
|||||
考核日期: |
|||||
考核内容:事件处理、定期巡检和客户评价等 |
|||||
考核项 |
事件处理 |
定期巡检 |
客户评价 |
奖励 |
总 分 |
满分 |
50 |
40 |
10 |
|
100 |
得分 |
|
|
|
|
|
得分 说明 |
|
|
|
|
|
运维服务考核指标明细
一级指标 |
二级指标 |
指标说明 |
得分说明 |
考核得分 |
事件处理 (50分) |
年度事件解决率(20分) |
95%≤解决率≤100%,得20分; |
|
|
90%≤解决率<95%, 得10分; |
||||
85%≤解决率<90%,得5分; |
||||
80%≤解决率<85%,得1分; |
||||
解决率<80%,得0分。 |
||||
故障解决时长 (20分) |
每月平均故障解决时长不高于72小时 (高于72小时,得0分;因第三方原因造成的除外) |
|
|
|
事件处理报告提交(10分) |
每季度定期提交事件处理统计报告(缺一季度扣3分,扣完为止)。 |
|
|
|
一级指标 |
二级指标 |
指标说明 |
得分说明 |
考核得分 |
定期巡检 (40分) |
巡检次数(20分) |
周系统巡检次数不低于1次(达到要求得20分,缺少一次扣1分)。 |
|
|
巡检内容(15分) |
每周完成1次对系统状态、数据备份、服务器等情况的检查;每季度完成1次对系统服务接口的检查(完成得15分,缺少一次扣3分,最高扣15分)。 |
|
|
|
巡检产物(5分) |
每周定期提交本周系统巡检记录;每季度定期提交本季度接口巡检记录; |
|
|
|
巡检记录填写不规范,模糊不清,弄虚作假,巡检项遗漏,扣1分/单,最高扣5分。 |
||||
一级指标 |
二级指标 |
指标说明 |
得分说明 |
考核得分 |
客户评价 (10分) |
技术娴熟程度(2分) |
对系统软件、数据备份、服务器故障等相关问题分析思路清晰,问题定位准确,可以一次性完全解决问题。 |
|
|
方法正确性(2分) |
解决问题具有成型的技术规范和文档,具有较好的管理规范性。解决问题方法尽量符合长远目标,尽量不用权宜之计。 |
|
|
|
文档规范程度(2分) |
文档文字表述准确、简练,能够准确、有条理的分析问题的原因、处理方法、处理过程,并有最后的结论。 |
|
|
|
驻场人员评价(2分) |
是否进行驻场人员安全保密培训。需提供培训现场照片且照片清晰,未进行培训或者无法提供照片不得分。 |
|
|
|
沟通和问题汇报的诚信度(2分) |
与运维服务使用方沟通是否到位,重点工作是否及时汇报以及是否做到实事求是的报告给服务使用方,包括对问题分析、定位,解决问题的方法、技术,所采用的手段对系统的影响等,不欺骗服务使用方,不损害服务使用方的利益(包括重大故障、交办事项、系统保障和工作量汇报等事项)。 |
|
|
8.技术响应要求
8.1.供应商应根据服务要求,制定相应的服务方案,服务方案具体要求详见服务要求及评分条款。
8.2.供应商应根据服务要求及评分条款的要求明确成交后投入本项目的管理人员、服务人员、技术人员等信息,并提供相应的佐证材料,未按要求提供的将可能导致不得分。
8.3.评分条款中若要求提供人员社保证明的,应提供提交响应文件截止时间前六个月(不含磋商当月)中任一月份供应商为人员缴纳社保的相关证明。提交响应文件截止时间当月成立或享受社保减免政策的供应商,无法提供相关社保缴纳证明材料的,提供依法缴纳社会保障资金承诺书(格式自拟)即可。未按要求提供的不予认可。
8.4.供应商成交后不得将本项目分包或转包,否则采购方有权终止合同并追究成交供应商的违约责任。
8.5.供应商提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定;供应商成交后需保证采购方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,若任何第三方提出此方面指控均与采购方无关,成交供应商应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若采购方因此而遭致损失,则成交供应商应赔偿该损失。
8.6.供应商应明确所提供的服务与采购需求存在的正负偏离情况。对照磋商文件要求,在《技术和服务要求响应表》中逐条说明所提供的服务对采购需求的响应情况。供应商若未对采购需求进行逐条响应,将可能导致不利的评审后果。
8.7.供应商提供的服务标准、操作规范、安装标准及技术规范等必须符合国家及行业管理相关标准或规范要求,应在响应文件中提供详细维保方案、提供相关证明文件。
8.8.供应商维护服务应遵循专业、成熟、安全可靠的业务流程,应在响应文件中提供详细明确的服务流程,操作规范,检验标准,验收依据。供应商应在响应文件中明确需要相互配合的工作及交接的事务,响应文件未提及,项目实施过程中涉及的均由供应商自行解决,且费用已包含在报价中。
8.9.系统维护过程中,特别是发生故障时,成交供应商应对数据安全负责、进行数据保护、必须进行数据完整性等抢救,故障修复、排除后进行数据恢复,确保采购方的数据安全和系统的稳定。成交供应商在实施前必须征得采购方同意,在采购方的监督下实施,实施后接受采购方验收。
8.10.供应商须承诺承担本项目下保密义务,未经采购方许可不得将因本次项目获得的信息向第三方外传。
8.11.成交供应商应与上一年度供应商做好服务交接工作。
8.12.供应商应在响应文件中提供项目驻场运维团队人员清单及相关证明材料,团队须由项目经理及不少于3名驻场运维服务人员组成。
9.现场踏勘
9.1.现场踏勘:供应商可对项目现场及周围环境进行踏勘,以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商应自行承担踏勘现场所发生的所有费用。
9.2.踏勘集合地点:福建省厦门市思明区湖滨南路43号新工商大楼
9.3.现场踏勘联系人:侯先生,联系方式:0592-2232140。
9.4.供应商及其人员经过采购方允许,可以踏勘为目的进入项目现场,但供应商及其人员不得因此使采购方及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对此次踏勘现场而造成的任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
9.5.采购方向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购方现有的能被供应商利用的资料。采购方对供应商做出的理解、推论和结论均不负责任。
三、商务条件
采购包1:
序号 |
参数性质 |
类型 |
要求 |
1 |
|
交货时间 |
自合同签订之日起365日 |
2 |
|
交货地点 |
福建省厦门市思明区湖滨南路43号 |
3 |
|
交货条件 |
任务完成经采购方验收后交付 |
4 |
|
是否邀请投标人验收 |
不邀请投标人验收 |
5 |
|
履约验收方式 |
1、期次1,说明:1.验收依据:磋商文件、成交供应商的响应文件、合同及国家有关的质量标准规定,包含项目交付文档(按期提交不接受后补)均为验收依据。 2.系统验收:成交供应商根据采购要求进行服务后,由采购方或政府相关部门对照磋商文件的服务要求及成交供应商响应文件承诺的内容进行验收。 3.验收时成交供应商必须派代表参加。 4.整体验收合格以通过采购方组织的验收并签署验收报告为准。验收合格报告出具日为系统验收合格日。 |
6 |
|
合同支付方式 |
1、首付款:合同签订后,采购方在收到成交供应商提交的相应首付款金额的发票后,达到付款条件起7日内,支付合同总金额的30.00% 2、进度款:运维保障期满6个月后,采购方在收到成交供应商提交的相应进度款金额的发票后,达到付款条件起7日内,支付合同总金额的50.00% 3、尾款:运维服务期满,由采购方组织专家进行验收。验收合格后,采购方在收到成交供应商提交的相应尾款金额的发票后,达到付款条件起7日内,支付合同总金额的20.00% |
7 |
|
履约保证金 |
不缴纳 |
8 |
|
其他 |
因系统格式固化不可更改,本表中合同支付方式要求更改如下,并以此为准: 1、首付款:合同签订后,采购方在收到成交供应商提交的相应首付款金额的发票后,达到付款条件起7日内,支付合同总金额的30.00%. 2、进度款:运维保障期满6个月后,采购方在收到成交供应商提交的相应进度款金额的发票后,达到付款条件起7日内,支付合同总金额的50.00%。 3、尾款:运维服务期满,由采购方组织专家进行验收。验收合格后,采购方在收到成交供应商提交的相应尾款金额的发票后,达到付款条件起7日内,支付合同总金额相应的尾款。 4、尾款支付条件:①满足:年度服务考核分数≥80分,支付合同总金额20%的尾款;②满足:年度服务考核分数≥70分,支付合同总金额15%的尾款;③满足:年度服务考核分数≥60分,支付合同总金额10%的尾款。 |