招标文件
采购需求
一、项目概况：
1.项目背景
1.1广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）、广州医科大学第六临床学院，始建于1939年，国家首批三级甲等医院，全国百佳医院，国家博士后科研工作站，国家首批住院医师规范化培训基地，广东省首批高水平医院重点建设医院，承担了涵盖本科、硕士、博士、博士后、医师规培等完整的大学医学教育和毕业后培训任务。荣获“全国文明单位”“全国先进基层党组织”“全国卫生系统先进集体”“全国创建文明行业先进单位”“广东省抗击新冠疫情先进基层党组织”“广东省抗击新冠疫情先进集体”“广东省医疗系统先进集体”等省级以上荣誉30余个。目前医院已积极完成了以国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等和电子病历系统应用水平分级评价5级为抓手的信息化建设，有效推动了信息化在临床医疗、患者服务、医院运营等方面的创新及应用。
1.2为了进一步提升医院信息化水平，探索智慧医院的全面建设，医院计划通过医院智慧服务分级评估标准3级建设，以医院智慧服务升级建设为契机，坚持以改善人民群众看病就医感受为出发点，大力推进深化改革和改善服务，为人民群众提供安全、有效、方便的医疗服务。
2.建设目标
（1）本次建设将以国家卫健委发布的智慧服务3级的指标体系为抓手，推动医院向多元化患者服务方向进行探索和建设。
（2）主要目标如下：
①基于国家卫生健康委医院管理研究所智慧服务3级标准,对采购人现行信息系统情况和使用状况进行评估，对本项目进行总体规划，对标发现差距。围绕“诊前服务、诊中服务、诊后服务”，进行新建系统、改造院内原有系统。帮助医院向智能化、数字化的智慧医院转型，打造线上、线下一体化服务体系，提高医院医疗质量、服务质量和数据质量。
②全程在采购人现场为评审材料及现场评审提供技术支持。
③所有改造和上线的新系统符合智慧服务评价3级，所有上线的新系统还需符合互联互通五乙和国家电子病历评价六级要求（如不符合，需要免费配合至完全符合）。
④所有新增系统无条件免费配合安全等保要求和其他安全漏洞的修复。
3.建设清单
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序号 |
分类 |
建设系统 |
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（1） |
新建系统 |
统一资源预约（含医技预约、日间手术预约、治疗预约） |
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（2） |
健康宣教 |
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（3） |
随访系统 |
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（4） |
改造系统 |
电子病历系统 |
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（5） |
HIS系统 |
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（6） |
多学科会诊MDT |
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（7） |
公众号 |
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（8） |
官网 |
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（9） |
合理用药 |
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（10） |
互联网医院 |
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（11） |
集成平台 |
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（12） |
急诊系统 |
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（13） |
排队叫号 |
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（14） |
投诉管理 |
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（15） |
血透系统 |
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（16） |
治疗系统 |
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（17） |
自助机 |
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（18） |
评审咨询 |
医院智慧服务分级评估标准体系3级咨询 |
4.建设原则
（1）遵循标准原则：系统建设应当充分重视国际上和国家发布的各种行业标准，尽量在统一标准和规范的原则下开展，相关技术、标准、协议和接口等均须遵循国家、省、市标准及有关规定，保证信息的标准化、规范化和开放性、实用性及安全性，促进信息资源共享和信息系统的互联互通。数据字典编码标准：数据字典包括国家标准数据字典、行业标准数据字典、地方标准数据字典和用户数据字典。为确保数据规范，信息分类编码应符合我国法律、法规、规章及有关规定，对已有的国标，行业标准及部标的数据字典，应采用相应的有关标准，不得自定义。使用允许用户扩充的标准，应严格按照该标准的编码原则扩充。
（2）信息安全原则：系统应符合国家卫生行业的有关信息安全的法律法规及技术要求，在系统设计和建设过程中加强领导，落实责任，综合运用法律、经济和技术手段，强化信息安全管理，制定并不断完善医院信息系统应急处理预案，确保信息系统的平稳运行及患者的医疗信息的隐私安全。
（3）可扩展性原则：采用模块化的设计框架，模块之间相对独立又可相互关联。采用对象化设计理念，系统需考虑支撑医院将来可能拓展的业务需求。
5.本项目为“服务类”采购，标的对应中小企业划型所属行业为“软件和信息技术服务业”。
采购包1（广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）智慧服务3级建设）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同生效之日起12个月内完成系统开发、安装调试和上线运行。由采购人按照相关规定组织最终验收。 |
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标的提供的地点 |
广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）（采购人指定地点）。 |
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付款方式 |
1期：支付比例30%,合同签订及中标人提供等额发票之日起15个工作日内，采购人支付合同总额的30%作为预付款。 2期：支付比例25%,项目正式上线及中标人提供等额发票之日起15个工作日内，采购人支付合同总额的25%作为进度款。 3期：支付比例25%,项目验收合格（由采购人对照智慧服务三级评价标准评估合格）及中标人提供等额发票之日起15个工作日内，采购人支付合同总额的25%。 4期：支付比例20%,项目维护服务届满之日及智慧服务三级评审通过，中标人提供等额发票起15个工作日内，采购人付清剩余的合同全部款项。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：（1）满足合同和招标文件中列举的全部要求。 （2）实现合同和招标文件中列举的全部功能要求。 （3）文档齐全，符合合同和招标文件及相关标准要求，包括但不限于下列文档：需求说明书、概要设计说明书、测试报告、用户手册、项目计划书、用户培训计划、会议记录。 （4）验收项目包括按照合同和招标文件中所标明的软件系统，及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等。 （5）依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。 （6）如招标文件没有特别说明，则按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
（1）投标人应按照招标文件采购需求的内容、责任范围以及合同条款进行报价，投标报价包含但不限于系统开发、安装调试、上线运行、维护期、全额含税发票、人工服务费、保修期内所发生的一切费用包括系统维护或升级、人员交通、差旅服务等费用、合同实施过程中应预见和不可预见等费用，采购人不再支付除此之外的其它任何费用。 （2）投标文件需按招标文件“第二章 采购需求”之“一、项目概况”之“3.建设清单”内容进行分部分项报价。 |
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2 |
系统维护期 |
系统运维期不低于1年。（自项目终验双方签字之日起计算） |
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3 |
售后服务 |
（1）中标人必须对本项目提供1年或以上的免费维护服务。保修期和系统技术支持自双方代表在系统验收单上签字之日起计算。 （2）系统故障的响应时间：提供7×24小时技术支持热线电话（固话、手机）。当系统发生故障时，中标人应在接到维修通知后30分钟内响应并及时派员解决问题。如采购人急需，应在4小时内赶到故障现场。 （3）免费提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。 |
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4 |
系统安装要求 |
（1）投标人需向采购人提供本项目的系统安装和维护服务的全部内容。 （2）投标人需本着认真负责态度，组织技术队伍，做好投标的整体方案，并书面提出保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。 |
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5 |
培训要求 |
（1）对系统管理员、终端操作用户、医院各级管理者及采购人的要求进行有针对性的系统培训，保证采购人够独立操作使用和具有简单运维的能力。 （2）培训内容与课程要求：对系统的使用、操作、维护进行培训，并提供安装使用维护说明书，以确保采购人能够对系统有足够的了解和熟悉，能够独立进行系统的日常维护和管理。培训过程中所发生的一切费用（含培训教材费）均由中标人承担。 |
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6 |
项目人员要求 |
（1）中标人应组建一支经验丰富、配合默契且稳定的专业化团队，以保证项目按时、保质完成。 （2）为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标人必须组建一个完善和稳定的项目管理组织机构。 （3）本项目的项目负责人、技术负责人必须具体负责项目的实施，中标人如中途更换项目负责人、技术负责人，必须事先征得采购人同意。 （4）在系统建设和系统维护期内，中标人派遣的项目负责人、分析和开发实施的主要人员未经采购人同意不得调整。 （5）中标人内部建立全面的审核制度，配备专门的质量保证人员开展质量保证活动。 （6）项目建设期间，中标人必须设置专人对文档进行检查和管理，项目最终验收后（智慧服务三级评审通过后）全部移交。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
行业应用软件开发服务 |
广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）智慧服务3级建设 |
项 |
1.00 |
5,920,000.00 |
5,920,000.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
附表一：广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）智慧服务3级建设
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
详见附件“技术要求”内容。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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