采购需求

一、项目概况：

（包组1包组2均适用本需求）

标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效，除带特别说明要求专门提供证明材料的内容外，所有“★”号要求内容均应提交对应承诺内容（承诺函）作为响应材料。

本项目各包组需求内容均一致，仅数量要求、配送地区等有所差异。投标人投标响应时请注意分辨及核对。

本项目为服务类项目，主要标的中小企业划分标准所属行业为：工业。允许分包部分内容的所属行业为：交通运输业。

投标人在产品品质、生产能力、服务保障、业绩保障、检测要求、管理能力、验收要求等方面，表现优异，满足采购人2年28万箱合格产品供应需求及服务。

（一）采购标的

体育彩票专用热敏纸印刷及配送服务（以下简称热敏纸）。

热敏纸及体育彩票专用内容的印刷生产须符合《体育彩票专用热敏纸技术要求及检验方法》（编号TY/T3902-2019）、《体育彩票专用热敏纸检验项目及技术要求》要求（详见附件），印刷生产主业务不可分包转包。

热敏纸配送服务须符合以下第八条“仓储配送”要求。

（二）采购数量

总数量：28万箱。其中，包组一:16万箱，包组二:12万箱。

1.彩票代码：（根据不同票背图案，编制不同彩票代码）；

2.印制成品规格：101.6×79 MM /张；

3.印刷面主题：按照采购人需求设计；

4.印制数量： 箱，10080张/箱；

5.包装箱编号：GD+票面代码+箱号。

（三）采购价格

单价预算为170元/箱（含印刷、生产、仓储、系统、物流、配送、税收等所有费用）。

★（四）配送需求

采购热敏纸含配送到实体店的服务，中标人负责印刷生产及物流配送到全省1.6万个以上实体店。全省实体店分布在21个地市，各市实体店数会有市场波动，为保证中标人包组配送总量，两个包组配送区域所含地市采购人可调整。

包组一：	广州	珠海	佛山	湛江	肇庆	江门	茂名	惠州	阳江	中山	揭阳	云浮	合计
	2,681	376	1,217	503	396	574	499	1,039	249	741	404	322	9001
包组二：	深圳	汕头	韶关	梅州	汕尾	河源	清远	东莞	潮州	合计
	2,514	493	323	455	292	312	371	1,882	278	6920

（五）供货时间

从2023年热敏纸采购合同执行完毕后开始（预计从25年3月份开始），中标人按照有效订单供货，至采购合同总量供应完毕为止（时间跨度预计24个月左右，以实际时长为准）。

★（六）热敏纸检测检验要求

按照《体育总局彩票中心关于下发体育彩票专用热敏纸相关管理制度文件的通知》（体彩字〔2019〕313号）规定，热敏纸须符合《体育彩票专用热敏纸技术要求及检验方法》（编号TY/T3902-2019）、《体育彩票专用热敏纸检验项目及技术要求》要求（检验标准见附件），经国家体育总局体育彩票管理中心选取的检测机构“中国计量科学研究院（国家防伪产品质量监督检验中心）”或“中轻纸品检验认证有限公司”检测，取得合格的检验报告（按照《体育彩票专用热敏纸检验项目及技术要求》，包含所有检验项目，各项都达标）。

投标人须提供投标截止日前近1年内（2023年11月至今），由投标人生产的符合上述条件的合格检验报告（投标时提供加盖投标人公章的检验报告复印件）。

★（七）生产能力

为保证热敏纸生产供货能力，投标人须具有5 色（含）以上专业轮转印刷设备生产线2条（含）以上（自购设备的，投标时提供设备购置合同及发票扫描件；租用设备的，投标时提供设备租用合同及发票扫描件）。

★（八）仓储配送

中标人要在中标签订合同后30个工作日内，完成集中配送仓库设置、建立仓储订单管理系统、配送试点测试等工作。采购人验收合格、履行采购合同；验收不合格、终止采购合同。仓储配送业务可由投标人或由投标人分包给具备相应能力的供应商承担。

1.仓储管理：

中标人要在签订合同后30个工作日内，在广东省内设置集中配送仓库。库存仓储及作业面积不低于200平方米；仓库为楼房仓库（非一楼或地下）、封闭管控，满足承重要求；仓库必须满足热敏纸安全管理要求，提供24小时不间断监控，具备防火、防水、防潮、防盗、防尘、防虫等安全存储功能；热敏纸安全库存不低于5000箱。

2.订单管理：

中标人要在签订合同后30个工作日内，提供热敏纸订单管理系统，系统接入采购人指定的系统平台（广东体彩业务管理系统https://gdboss.lotterygd.net/#/login，订单系统对接广东体彩业务管理系统。实体店在办事窗口订购热敏纸，可实现用户免登陆跳转，获取实体店基本信息等功能；在热敏纸配送系统中使用的实体店编号、联系人、电话、配送地址等信息，须使用业务系统最新数据）。系统具备出入库登记、实体店下单订货、查询、跟踪、签收、统计分析、监测等功能；具备数据导入功能，能够结合实体店票数数据，测算实体店订货量、使用周期、安全库存等数据；系统符合安全规范，专人运营；配备客服人员，负责订货电话接听、订单处理、事务咨询、投诉答疑等事宜，提供7 × 12小时电话服务（8:30-20:30）。系统满足数据安全要求，仓储配送验收完成后4个月内，完成系统等保备案工作。上述指定系统平台的开发、使用、等保测评及接入等费用由中标供应商承担（投标价中包含该报价，如投标明细报价中未有明确包含该项费用，则视为总报价中已经包含，合同履行阶段中标人不得对此提出要求）。

3.配送管理：

中标人要在签订合同后30个工作日内，建立完善的配送管理体系，覆盖全省所有城市乡镇、所有实体店，对全省实体店实现订单3日内到达（从下单至签收，采购人将验收测试）。要求配送与仓储管理、订单管理无缝对接，货物可实现全程跟踪追查。

4.合同分包：

针对本部分“仓储配送”相关内容，如投标人需要进行合同分包的，须在投标文件中明确分包事项、分包供应商资质、分包意向协议书等内容。除本部分以外其他服务内容均不接受合同分包。中标人对仓储配送业务进行分包的，在实施配送前，须经采购人书面确认。除不可抗力之外，中标人不可更换投标承诺的协议分包供应商。

★（九）产品入库检测

中标人按照先入库、后检测、再发货原则，组织热敏纸入库发货，每批次入库5000箱以上。每批次入库热敏纸采购人随机抽取样品，厂家配合提供该批次整版印刷样、原纸、白卷纸、纸箱等样品（采购人远程视频监控抽取或到生产现场抽取），所有样品向国家体育总局体育彩票管理中心选取的检测机构送检，取得热敏纸合格检验报告后该批次产品方可发货（检测机构、项目、要求，符合以上第六条检测检验要求）。每批次检测费用中标人承担。

★（十）履约要求

本项目履约实施细则如下：

1.中标人每批次入库热敏纸送检不合格的，须整批销毁处理，不得取回或流向任何市场，相关成本、费用、损失中标人自担；中标人如不按以上规定处理，采购人有权停止下单、解除合同且不承担任何责任、费用。中标人延迟供货的，采购人将采取扣款罚则。

2.实体店使用期间发现热敏纸大范围质量问题，将停止中标人供货、立即组织送检，检验不合格、影响恶劣的，采购人有权解除合同、追究中标人连带赔偿责任。中标人出现热敏纸检验不合格、停止供货、解除合同中的任一情形，采购人将按要求上报国家体育总局体育彩票管理中心。

3.如中标人违反采购要求及仓储配送条款，供货品质不合格或仓储配送不达标的，采购人有权进行扣款处罚或单方面终止合同。由此引起的风险及相关损失，由中标人承担。

4.中标人不能按约定期限向采购人指定实体店配送产品，采购人有权进行扣款处罚。因中标人原因当月逾期配送实体店占比达到1%（含）-5%（含）的，采购人有权扣减该月货款额的30%不予支付；当月逾期配送实体店占比大于5%的，采购人有权单方面终止合同。

5.中标人若出现违反保密条款的任何行为，均应赔偿由此给采购人造成的全部损失(包括直接、间接损失)且采购人有权单方面终止合同。

6.中标人除不可抗力因素外，提前终止履行本项目合同，采购人有权要求中标人支付合同总金额10%的违约金。如违约金不足以弥补采购人实际损失的，中标人仍应承担赔偿责任。

7.中标人应保证其热敏纸印制所使用的技术工艺不存在侵犯知识产权和其他任何权利的情形，否则，中标人应按合同总金额的20%向采购人支付违约金。中标人还应赔偿由此给采购人造成的全部损失，且采购人有权单方终止本项目协议。由此引起的纠纷、争议等，与采购人无关，中标人应负责解决并承担所有费用。

8.中标人在运输、仓储、配送过程中，如因各种原因致使产品遗失或毁损，应承担全部责任，视为未能正常履行本项目合同之约定，中标人应赔偿由此给采购人造成的全部损失，且采购人有权单方终止本协议。

9.如在本项目合同执行期间，国家体育总局体育彩票管理中心正式通知，中标人为经检测产品不合格的印制企业，采购人有权与中标人立即终止合同。

10.在本项目合同执行期间，采购人有权根据国家体育总局体育彩票管理中心正式通知、采购监管部门相关要求、其他法律法规及政策的规定等，随时单方解除合同，采购人结清合同解除前已下印制订单款项后，采购人无需承担任何违约及相关责任。

11.在本项目合同执行期间，中标人未按合同约定内容履行义务的，除合同内容中另有约定外，采购人有权要求中标人按照民法典的相关规定承担违约责任，或单方解除合同。

（十一) 付款方式

按月结算，从中标人仓储配送初验合格、首批入库热敏纸检验合格后开始结算。

1.采购人提前一次性支付月平均配送量货款总额的30%作为预付款（包组数量/24个月），自收到发票起15日内办理结算支付手续，供中标人资金周转、生产备货。预付款在2026年12月份支付的货款中扣除。

2.中标人每月提供实体店热敏纸配送妥投记录，以实体店实际签收数据为准。

3.采购人根据中标人提供的月度热敏纸配送实体店签收报表与结算等额发票，自收到资料起15日内办理结算支付手续。

★（十二）验收标准

1.采购人将在签订合同30个工作日后，按照以上第八条“仓储配送”要求，开展项目仓储配送初验。采购人查验合格、履行采购合同；查验不合格、终止采购合同。

2.中标人每批次入库热敏纸，按照以上第九条“产品入库检测”要求，开展批次检验。采购人检验合格，该批次热敏纸方可发货；检验不合格，按照以上第十条“履约要求”执行。

★（十三）报价要求

总报价中必须包含热敏原纸、设计、印刷、检验、包装、仓储、系统、运输、配送、保险、服务、税费等全部费用，投标人需根据上述费用要求提供详细的分项报价表，包含原材料价格、生产印刷价格、仓储物流价格、人工管理价格、税收利润，不可缺项漏项。除合同金额外采购人无须再支付任何其他费用。投标人应参考以下格式在云平台中填写《分项报价表》：

参考格式如下：

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务标准	单价	数量	总价
1-1		原材料价格
1-2		生产印刷价格
1-3		仓储物流价格
1-4		人工管理价格
1-5		税费、利润

注1：上表为投标人的分项报价表参考格式，投标人的投标总价应为上述5项服务内容之和。评审将对投标总价进行评审。

注2：本需求中所提及的《体育彩票专用热敏纸技术要求及检验方法》（编号TY/T3902-2019）及《体育彩票专用热敏纸检验项目及技术要求》具体详见本项目采购公告附件。

附件: (对于采购需求写明“提供承诺” 的条款，供应商可参照以下格式提供承诺)

承诺函

致： （采购人名称）

对于项目（项目编号：），我方郑重承诺如下：

如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议复制采购文件相关条款原文)

（一）星号条款

1.

2.

3.

………

（二）三角号条款

1.

2.

3.

………

（三）非星号、非三角号条款

1.

2.

3.

………

特此承诺。

供应商名称（盖章）：

日期： 年 月 日

（选用）附件：设备及专业技术能力情况表：

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

采购包1（包组一）1.主要商务要求

标的提供的时间	从2023年热敏纸采购合同执行完毕后开始（预计从25年3月份开始），中标人按照有效订单供货，至采购合同总量供应完毕为止（时间跨度预计24个月左右，以实际时长为准）。
标的提供的地点	采购人指定地点。
付款方式	1期：支付比例100%,详见需求书“（十一) 付款方式”。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：详见需求书“（十二）验收标准”。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他印刷服务	原材料价格	箱	160,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表一
2	其他印刷服务	生产印刷价格	箱	160,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表二
3	其他印刷服务	仓储物流价格	箱	160,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	交通运输业	详见附表三
4	其他印刷服务	人工管理价格	箱	160,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表四
5	其他印刷服务	税费、利润	箱	160,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表五

附表一：原材料价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表二：生产印刷价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表三：仓储物流价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表四：人工管理价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表五：税费、利润

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

采购包2（包组二）1.主要商务要求

标的提供的时间	从2023年热敏纸采购合同执行完毕后开始（预计从25年3月份开始），中标人按照有效订单供货，至采购合同总量供应完毕为止（时间跨度预计24个月左右，以实际时长为准）。
标的提供的地点	采购人指定地点。
付款方式	1期：支付比例100%,详见需求书“（十一) 付款方式”。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：详见需求书“（十二）验收标准”。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他印刷服务	原材料价格	箱	120,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表一
2	其他印刷服务	生产印刷价格	箱	120,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表二
3	其他印刷服务	仓储物流价格	箱	120,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	交通运输业	详见附表三
4	其他印刷服务	人工管理价格	箱	120,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表四
5	其他印刷服务	税费、利润	箱	120,000.00	此标的不做分项预算单价限制	此标的不做分项预算总价限制，其预算总价包含在项目总预算中	工业	详见附表五

附表一：原材料价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表二：生产印刷价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表三：仓储物流价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表四：人工管理价格

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表五：税费、利润

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见需求书。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。