招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 586,300.00
采购包最高限价（元）: 586,300.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
其他生态环境保护和治理服务 |
邛崃市重点小流域精细化溯源分析服务项目 |
1.00（项） |
586,300.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
邛崃市重点小流域精细化溯源分析服务项目 |
1.00（项） |
586,300（元） |
586,300.00 |
总价 |
无 |
★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
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不涉及 |
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注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：邛崃市重点小流域精细化溯源分析服务项目
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
服务内容 |
1.通过对前期摸排发现污染贡献量较大的南河、斜江河、小南河相关支流重点区域进行污染源溯源分析工作，围绕工业、农业、生活污染等方面进行现场调研及分析，准确掌握污染源的类型、分布、排放量等情况，形成邛崃市重点小流域污染源清单精细化台账，同步采集工业企业、污水处理厂、种植源、生活源、养殖源等典型行业图谱特征。 2.完成重点区域内入河排污口水样光谱采集入库，识别排污口光谱特征，通过图谱比对技术快速确定排污口污水来源。 3.精细化溯源分析的成果数据接入邛崃市智慧生态环境平台进行展示，实现水质监测成果可视化，污染源清单可视化。 |
3.3.服务要求
3.3.1服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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1 |
★ |
服务要求 |
1.对确定的11条流域44个重点问题区域，通过对该区域开展现场污染源调查及典型行业光谱数据采集分析，并对区域范围内入河排口、支流水质监测及光谱数据采集，通过对污染源和入河口两个端口的特征光谱数据进行比对，结合现场调查情况进行修正完善，形成每个重点区域溯源分析报告及每个重点小流域污染源清单。 2.岸上重点问题区域。 根据《邛崃重点流域支流、支沟劣质水体排查分析报告》以及加密监测、无人船巡测的结果，划定岸上溯源分析重点区域见表1，【重点区域示意图见附图】。 表1 岸上溯源分析重点区域清单
3.重点问题流域。 根据《邛崃重点流域支流、支沟劣质水体排查分析报告》结论以及加密监测、无人船巡测的结果，将重点小流域中总磷污染贡献率超50%断面及历史水质较差区域作为本次溯源分析重点区域，具体见表2。 表2 水下溯源分析重点水域清单
4.现场污染源调查及典型行业光谱数据采集，按照工业污染源、农业污染源、生活污染源分别进行污染源调查及典型行业光谱数据采集，典型行业数量不低于6个。 4.1工业污染源：对涉及区域范围内的工业污染进行统计分析，进入企业调研并采集水样及使用便携式全光谱溯源仪进行光谱信息采集。 4.2农业污染源：对涉及区域范围内的各类规模化养殖场和规模以下养殖户进行摸排，进行数量、位置、养殖种类及规模进行入场调研及水样采集，同时使用便携式全光谱溯源仪进行光谱信息采集。 4.3对涉及区域范围内农田退水的排放情况以及农药、化肥的使用量和使用方式进行调查，厘清沿岸污染源的具体分布情况，同时进行农田退水水样采集及使用便携式全光谱溯源仪进行光谱信息采集。 4.4生活污染源：对涉及区域范围内沿岸的场镇分布情况，生活污水收集处理情况开展摸排，调研城镇污水处理厂、农村生活污水的处理能力、运行情况及尾水排放情况；对污水处理设施出水端进行水样采集及使用便携式全光谱溯源仪进行光谱信息采集。 5.重点区域入河排口、支流水质监测及光谱数据采集 5.1以已有入河排污口清单为基础，对涉及本项目重点小流域的入河排口进行全面摸排；对排口出水进行水样采集及使用便携式全光谱溯源仪进行光谱信息采集。 5.2对流域内各支流进行支流汇入口水样采集及使用便携式全光谱溯源仪进行光谱信息采集。 5.3对适合无人船作业的水域采用水质监测无人船巡航监测方式对流域进行巡航监测，同时对流域溯源分析范围内水质光谱信息进行同步采集。 5.4对人员无法直接到达的区域，采用无人机航拍，获取影像资料，辅助相关溯源分析。 6.数据分析比对 6.1对从岸上不同污染源（工业污染源、农业污染源、生活污染源等）采集到的光谱数据进行分类整理，标注采集地点、污染源类型等信息。 6.2对重点流域内排口、支流的水质数据、光谱数据进行整理，记录排口位置、支流汇入口位置等详细信息。 6.3对不同污染源、排口、流域水体等光谱数据进行特征光谱分析，形成流域水体特征光谱谱图、流域内重点污染源特征光谱谱图。 6.4对岸上不同污染源特征光谱与支流等水下特征光谱进行深入分析，对岸上污染源与排口、支流、流域光谱的比对结果，包括相似度分析、可能的污染源推断等。 6.5根据分析结果提出针对性的水污染治理建议。 |
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2 |
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服务设备要求 |
★1.本项目使用设备至少包含以下设备：
2.投入本项目的设备需满足的技术要求： ▲（1）便携式全光谱溯源仪可以采集水体全光谱谱图，谱图波长范围：200nm-850nm；波长精度：±1nm。 ▲（2）水质监测无人船需能同时监测氨氮、总磷、高锰酸盐指数，指标监测数据与采取国家规定的标准方法的实际水样对比误差应当小于等于 20%。 ▲（3）水质监测无人船监测搭载的水质监测设备需满足无需添加化学试剂，无废液产生、无二次污染隐患的技术特性。 ▲（4）水质监测无人船可采集水体全光谱谱图，谱图波长范围：200nm-850nm；波长精度：±1nm。 ★3.在本项目中上述设备至少提供各一台均以服务形式提供。 |
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3 |
★ |
服务成果要求 |
1.邛崃市重点小流域重点问题区域精细化溯源分析报告纸质版和电子版及相关专题图各一份。 2.提交的成果需通过至少3名水污染防治方面专家评审。（在成都市生态环境局官方网站公示的最新《成都市生态环境局咨询专家库专家名单》中“水污染防治专家”中选择3名专家） 3.邛崃市重点小流域重点问题区域精细化溯源分析报告需包含：①重点问题区域内水质指标数据分析：高锰酸盐指数、氨氮、总磷；②重点问题区域内问题现状分析；③重点问题区域内关键污染因子及相关污染成因分析；④岸上重点问题区域和重点问题流域对应关系情况；⑤重点问题区域内水体特征光谱谱图；⑥流域水污染管控建议。 4.邛崃市重点小流域污染源清单纸质版和电子版各一份：每流域一份，共计11份； 5.邛崃市重点小流域污染源清单报告需包含：①流域内问题现状分析；②流域内重点污染源污染因子及相关信息清单；③流域内重点污染源特征光谱谱图,污染源行业数量不少于6个。 |
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4 |
★ |
其他要求 |
项目实施期间，如本项目涉及的法律法规、规章、标准调整发生变化的，供应商须按照调整后的法律法规、规章、标准实施、执行。 |
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3.3.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起90日 |
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2 |
★ |
服务地点 |
邛崃市，具体地点由采购人指定地点 |
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3 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
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4 |
★ |
付款进度安排 |
1、签订服务合同并收到成交供应商出具的合法有效完整的增值税发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00% 2、成交供应商提供合格的成果并收到成交供应商出具的合法有效完整的增值税发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的60.00% |
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5 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
1.履约验收主体：成都市邛崃生态环境局。 2.履约验收时间：供应商提出验收申请 ，达到验收条件起 10 日内，验收合同总金额的 100.00%。 3.验收组织方式：自行验收。 4.履约验收程序：一次性验收。 5.技术履约验收内容：按照本项目磋商文件中“服务内容及要求”及供应商响应文件进行验收。 6.商务履约验收内容：按照本项目磋商文件中“商务要求”及供应商响应文件进行验收。 7.履约验收交付标准和方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》〔财库（2021）22号〕等国家及行业相关要求和精神及本项目磋商文件及本合同的要求进行验收。如出现未在采购文件中明确规定的，以国家或行业相关标准为准。如采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。如出现争议，在场验收人员无法确定的，委托第三方质检机构进行检测，检测费用由成交供应商垫付，最终验收标准以检测结果为准，如检测合格由采购人承担检测费用，如检测不合格由成交供应商承担。验收的主要依据如下:①国家相关的法律法规；②国家或行业相关标准规范；③本项目磋商文件、响应文件；④项目合同及其附件；⑤其他相关文件资料。 |
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6 |
★ |
违约责任与解决争议的方法 |
1.因合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决；也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成，当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁，或向人民法院起诉。 2.仲裁地点：邛崃市。 3.上述过程发生的费用由败诉方承担。 4.在进行仲裁或法院审理期间，除提交仲裁或法院审理的事项外，合同仍应继续履行。 |
3.4.其他要求
采购包1：
一、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）（提供承诺函）。 二、成本补偿和风险分担约定： （一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 （二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关机构出具的证明。 （三）不可抗力事件延续20天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 三、履约要求 （一）服务能力 1.为规范和促进本项目的正常实施和推进，成交供应商须针对本项目成立独立的项目组，安排足够专业技术人员参加本项目工作。 2.拟投入项目人员配置及专业技术能力。 （二）服务方案 1.供应商应针对本项目制定详细的项目分析方案，方案内容包含但不限于：①项目需求分析；②项目重难点分析及解决措施；③项目包含重点区域内问题分析。 2.供应商应针对本项目制定详细的实施方案，方案内容包含但不限于：①人员配置及分工；②项目组织协调方案；③项目进度计划及保障措施；④服务质量保障方案；⑤光谱比对溯源分析方案；⑥服务数据及报告可追溯性保障方案；⑦资料档案管理与保密措施；⑧风险预测与防范对策；⑨应急方案及保障措施；⑩安全措施方案。 3.供应商应针对本项目制定详细的培训方案，方案内容包含但不限于：①健全的培训制度；②培训计划；③培训内容和培训目标
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