采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1.项目名称：福建浦城工业园区浦潭产业园控制性详细规划（修编）环境影响报告书编制项目

2.项目概况：浦城县浦潭产业园位于福建省南平市浦城县，2006年经福建省人民政府批准设立为省级开发区。本项目要求编制浦城县浦潭生物专业园产业发展规划环评报告，优化园区产业结构及空间布局等，在规划上报审批前，完成规划环境影响报告书的编写与审查，并通过南平市生态环境局审查。

二、技术要求

1.服务内容

1.1规划环评修编主要工作内容及流程

(评分指数1)规划环评修编的主要工作内容包括，对浦城县浦潭生物专业园现状进行环境影响回顾性评价；介绍规划编制的背景和目的，开展规划分析，针对规划内容开展规划协调性分析；开展环境现状调查，建立评价指标体系；环境影响预测与评价；规划方案综合论证和优化调整建议，提出环境影响减缓措施；规划环境影响跟踪监测及评价。重点在于优化园区的产业结构及空间布局等。

(评分指数2)规划环评将在规划编制的各个阶段随着规划的不断深入，及时对规划方案实施的资源、环境、生态影响进行分析、预测和评估，论证规划方案的合理性，提出优化调整建议，反馈给规划编制机关供其参考与利用。

(评分指数3)1、园区总体规划对接与分析

开展园区总体规划分析，规划不同阶段目标、发展规模、布局、结构、建设时序、配套设施等可能对生态环境造成影响的规划内容，梳理规划的环境目标、环境污染治理要求、环保基础设施建设、生态保护与建设等方面的内容。

(评分指数4)2、环境现状调查与评价

开展园区所在区域的环境质量现状调查、环境影响回顾性分析，明确评价区域资源利用水平和生态功能、环境质量现状、污染物排放状况，分析主要生态环境问题及成因，梳理规划实施的资源、生态、环境制约因素。

(评分指数5)3、环境影响识别与评价指标体系构建。

结合现状调查与评价的结果，识别园区总体规划实施可能产生的生态环境影响，初步判断影响的性质、范围和程度，确定评价重点，明确生态环境保护目标，建立相应的评价指标体系。

(评分指数6)4、开展环境影响预测与评价

系统分析规划实施全过程对可能受影响的资源、环境要素的影响类型和途径，针对环境影响识别确定的评价重点内容和各项具体评价指标，按照规划不确定性分析给出的不同发展情景，进行同等深度的影响预测与评价，明确给出规划实施对评价区域资源、环境要素的影响性质、程度和范围。环境影响预测与评价包括规划开发强度的分析，水环境、大气环境等的影响，以及规划实施存在的环境风险及防范措施，对生态系统完整性及景观生态格局的影响，对环境敏感区和重点生态功能区的影响，资源与环境承载能力的评估等内容。

(评分指数7)5、结合规划方案，提出优化调整建议

分析判定规划实施的重大资源、生态、环境制约的程度、范围、方式等，提出规划方案的优化调整建议并推荐环境可行的规划方案；根据规划方案的环境合理性和环境效益论证结果，对规划内容提出明确的、具有可操作性的优化调整建议。

(评分指数8)6、明确环境影响减缓对策和措施

针对规划方案实施后可能产生的不良环境影响，在充分评估规划方案中已明确的环境污染防治、生态保护、资源能源增效等相关措施的基础上，从区域开发方案、规划布局、产业结构等合理性分析的角度，提出的环境保护方案和管控要求，提出“三线一单”管控要求以及预防和减缓不良环境影响的对策与措施，园区规划和环境管理提供决策依据。

(评分指数9)7、公众意见调查

征求相关部门及专家意见，全面了解区域主要环境问题和制约因素。收集规划实施至开展本次跟踪评价期间，公众对规划产生的环境影响的投诉意见，并分析原因。

(评分指数10)8、结论

对规划概述与分析、相关规划的协调性、环境现状评价结论、环境影响预测结论、公众参与、规划方案环境合理性综合论证、规划方案调整建议和减缓措施等做出结论。

(评分指数11)1.2依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，编制本《报告》。

(评分指数12)1.3投标人在接到采购人通知后应及时进行响应。

2.服务方式

(评分指数13)（1）提交该《报告》送审稿20份，报批稿20份。

(评分指数14)（2）《报告》提交时间：甲方提供技术资料后的6个月内。

(评分指数15)（3）《报告》必须符合相关法律法规、技术规范和行政审批部门的审查要求。应按有关导则及技术规范要求，完成该《报告》的编制，供采购人报生态环境主管部门审查，并按审查意见修改补充完善，取得生态环境主管部门相应手续。

(评分指数16)（4）后续与生态环境主管部门沟通后，若需开展规划环评修编工作，则进行规划环评修编，若需开展规划环评跟踪评价工作，则进行规划环评跟踪评价编制。

3.交付期。

(评分指数17)甲方提供技术资料后6个月内向采购人提交规划环评修编报告（送审稿）。

4.验收。

(评分指数18)（1）验收标准：以通过生态环境主管部门组织的技术评估等手续作为验收证明。

(评分指数19)（2）验收方法：采用由生态环境主管部门组织确定的方式审查验收。

(评分指数20)（3）验收的时间和地点：由生态环境主管部门确定。

5.其他要求：

(评分指数21)（1）本项目不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，并追究相应法律责任。

(评分指数22)（2）若无特殊情况投标人不得随意更换本服务项目的服务人员；若因特殊情况需更换的，应提前申请并征得采购人同意。

(评分指数23)（3）本项目须配备1名项目负责人、1名审核人员、多名项目组成员。

三、商务条件

采购包1：