招标项目内容及要求

一、采购需求

根据2024-2025赛季工作安排，采购人计划于2024年12月下旬在崇礼区规定雪场举办2024-2025赛季国际雪联单板滑雪平行项目亚洲杯赛事。为做好赛事组织工作，提供亚洲杯赛事的竞赛组织服务保障（本次赛事包括男子组平行大回转、平行回转；女子组平行大回转，平行回转。预计参赛运动员约100人）。要求供应商能够满足国际及洲际杯赛事的各项需求，做好赛事的保障服务，主要包括提供赛事人员保障、赛事餐饮保障、赛事住宿保障、赛事交通保障、赛事场地保障、赛事器材物料保障、赛事安全保障、赛事医疗保障、赛事应急保障等服务。

二、项目概况

按照2024-2025赛季工作安排，拟于2024年12月下旬，在崇礼区翠云山银河滑雪场举办2024-2025赛季国际雪联单板滑雪平行项目亚洲杯赛事（本次赛事包括男子组平行大回转、平行回转；女子组平行大回转，平行回转）。采购人拟通过承办高水平滑雪竞技比赛，搭建高端冰雪运动人才交流平台，吸引国际国内优秀冰雪运动人才参与比赛并发挥带动引领作用，提升我市综合办赛能力，促进我市冰雪运动竞技水平、大众普及程度、赛事组织能力不断提高。

三、服务内容及要求

（一）服务内容：

根据2024-2025赛季工作安排，采购人计划于2024年12月下旬在崇礼区规定雪场举办2024-2025赛季国际雪联单板滑雪平行项目亚洲杯赛事。为做好赛事组织工作，提供亚洲杯赛事的竞赛组织服务保障（本次赛事包括男子组平行大回转、平行回转；女子组平行大回转，平行回转。预计参赛运动员约100人）。要求供应商能够满足国际及洲际杯赛事的各项需求，做好赛事的保障服务，主要包括提供赛事人员保障、赛事餐饮保障、赛事住宿保障、赛事交通保障、赛事场地保障、赛事器材物料保障、赛事安全保障、赛事医疗保障、赛事应急保障等服务。

（二）服务要求：

1.供应商提供服务人员要求

供应商应为整个赛事活动提供所需要的服务人员，包括但不限于接待人员、竞赛组织人员、安保人员、医疗人员、应急处理人员等，为本次项目提供保障服务。供应商须配备各项服务保障的具体负责人员，中标后须向采购人提供各种服务保障的具体人员名单。每项保障工作的负责人员须具有相关专业知识并接受过专业培训，遇事冷静，处事果断有效。所有服务人员在工作时间内严禁抽烟、喝酒，统一工装，挂带工作牌，在任何情况下不得与其他人员发生任何冲突。如因违反工作纪律给采购人造成的不良影响和损失由中标方承担，按合同约定处理。

2.餐饮保障服务要求

做好赛事人员的餐饮保障服务工作：

（1）用餐方式：供应商负责在赛事期间提供早、午、晚餐，就餐形式可采用接待餐形式或自助餐形式，具体采用形式根据具体安排由采购人指定。

（2）早餐至少需包含牛奶、鸡蛋等蛋白质丰富食物；午餐、晚餐要求至少包含四个荤菜（包括不限于牛肉、鸡肉）、二个素菜、两个凉菜、汤类、饮料等食物，主食包括不限于米饭、面食。注意少数民族人员的饮食习惯，参照相同标准合理安排。

（3）在赛事人员数量可能超出预定人数的情况下，能够确保餐饮供应。

（4）中标供应商提供的餐饮服务场所须在提供餐饮服务前取得《食品经营许可证》，服务人员须具有健康证。

（5）“24-25赛季国际雪联单板滑雪平行项目亚洲杯竞赛组织保障项目”由中标供应商承担赛事保障人员（含裁判员、工作人员、志愿者）餐饮费用。

3.住宿保障服务要求

做好赛事人员的住宿保障工作：

（1）住宿酒店与比赛场地之间车程控制在15分钟内，能够确保赛事人员能在短时间内集结到位。

（2）住宿按照两人标间标准安排，干净、卫生、具备独立卫生间。

（3）在赛事人员数量可能超出预定人数的情况下，能够确保安排充足的房间。

（4）中标供应商提供的住宿场所须在提供住宿服务前取得《特种行业许可证》，服务人员须具有健康证。

（5）“24-25赛季国际雪联单板滑雪平行项目亚洲杯竞赛组织保障项目”由中标供应商承担承担赛事保障人员（含裁判员、工作人员、志愿者）住宿费用。

4.交通保障服务要求

（1）供应商负责按照赛事预定人数安排各类大巴车、中巴车、商务车作为服务期间的接待保障用车，根据实际需要为赛事人员提供赛事期间的接驳服务。

（2）接驳范围包含机场、高铁站等公共交通站点到达住宿酒店的往返接驳，住宿酒店至比赛场地的往返接驳、比赛场地之间的往返接驳等。

（3）在赛事人员数量可能超出预定人数的情况下，能够确保安排足够的车辆，确保按时完成接驳服务。

5.赛事场地保障服务要求

（1）按照赛事要求，由中标供应商提供比赛、颁奖等场地，比赛期间场地仅供赛事使用。

（2）场地内必须设有指示牌，用于引导与标识。在场地提供备用电源，确保赛事期间不断电。

（3）安排服务人员按照采购人要求对比赛、颁奖场地进行协调、布置、维护等保障工作。

（4）赛事期间调派专项人员提供驻场服务，确保比赛顺利开展。

（5）赛事比赛场地、比赛设施、摆放布置物料等出现损坏、故障情况的，驻场服务人员须在10分钟内进行响应，立即排除故障，确保比赛顺利进行。

（6）各站比赛场地布置应符合竞赛规则规定。

6.赛事器材物料保障服务要求

（1）按照24-25赛季国际雪联单板滑雪平行项目亚洲杯比赛要求，提供竞赛所需专业体育竞赛器材。

（2）按照赛事主题对赛事物料进行设计、制作，并负责布置搭建工作。

（3）按照采购人要求设计、制作赛事秩序册、成绩册、参赛手册等。

（4）按照采购人要求设计、制作获奖人员证书、奖牌。

（5）提供赛事所需的办公用品及采购人要求的其他必需物品。

（6）须提供充足的备用体育器械及物料，以确保出现紧急情况时赛事的正常运行。

（7）提供电子计时计分和成绩处理服务，确保成绩准确，即时显示。

7.赛事安全保障服务要求

（1）负责做好赛事活动期间的人员安全保障工作。制定安保方案，做好赛事活动的安保工作事宜。包括但不限于秩序维护、安全提示、督促巡查、防止群体事件发生等工作。

（2）确保食品安全。

（3）制定赛事突发事件应急方案，并做好各类突发事件应急处置。

（4）为赛事工作人员承担足额相关保险费用，受伤理赔等相关事宜由中标供应商负责办理。

8.赛事医疗保障服务要求

赛事期间至少配备救护车2辆，每辆救护车配备医护人员不少于2人，设置医疗站，现场配备救护船、雪地摩托及相应转运救护人员，做好比赛期间赛事人员医疗救助、伤情处理工作。

9.赛事应急保障服务要求

具备独立的赛事安全意外预判能力，确保赛事全程安全。做好应对意外事件发生的预防和保障工作，如遇极端天气影响、通讯故障、水电故障、交通意外、特殊人群意外情况等，采取有效的应急保障措施。

10.其他要求

（1）供应商须具备基本的赛事常识与专业的赛事技能，要以专业竞技体育的水准来组织相关赛事。

（2）采购人将指定人员对赛事保障过程进行全面跟踪监督、对整个执行保障过程进行绩效评价。

（3）中标供应商须承担因赛程安排的不确定性造成的实际赛事人员数量超出招标文件预计赛事人员数量的风险，供应商一旦中标，无论经费是否充足，采购人不再追加经费。

（4）本次赛事所产生的相关知识产权归采购人所有，未经授权不得随意使用。

注：以上服务内容及要求均为实质性要求必须全部满足，否则按无效投标处理；

四、商务条款

（一）履约条款

1、合同履行期限：合同签订之日起至赛事结束。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、服务质量：中标供应商提供的服务应完全满足采购人所要求的赛事服务质量标准。

（二）绩效考核

1、建立绩效评价与后续采购相衔接的管理制度。按照全过程预算绩效管理制度要求，加强服务项目政府采购绩效评价，对项目的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。

2、采购人将对赛事全面跟踪监督、监控，依据绩效评价及标准对中标供应商的服务进行评价。

绩效考核标准

序号	服务主要要求	考核标准	分数
1	赛事服务人员要求	赛事保障人员未满足服务要求的每次扣 1 分；因人 员违反纪律产生恶劣影响的每次扣 5 分。经采购人要求仍不予以改正的，扣除全部分值。	15
2	餐饮保障服务要求	赛事人员饮食保障服务未满足服务要求的每次扣 1 分，经采购人要求仍不予以改正的，扣除全部分值。	10
3	住宿保障服务要求	赛事人员住宿保障服务未满足服务要求的每次扣 1 分，经采购人要求仍不予以改正的，扣除全部分值。	10
4	交通保障服务要求	赛事人员交通保障服务未满足服务要求的每次扣 1 分；经采购人要求仍不予以改正的，扣除全部分值。	10
5	赛事场地保障服务要求	赛事场地保障服务未满足服务要求每次扣 2 分；经采购人要求仍不予以改正的，扣除全部分值。	15
6	赛事器材物料保障服务要求	体育器材数量及配备标准未满足服务要求每次扣 2 分；物料保障服务未满足服务要求每次扣 2 分；经采购人要求仍不予以改正的， 扣除全部分值。	10
7	赛事安全保障服务服务要求	各类场馆、人员安全、食品安全保障服务未满足服务 要求每次扣 2 分，经采购人要求仍不予以改正的，扣 除全部分值。	10
8	赛事应急保障服务服务要求	未对极端天气影响、通讯故障、水电故障、交通意 外、特殊人群意外情况等，采取有效的应急保障措施 的每次扣 2 分，经采购人要求仍不予以改正的，扣除 全部分值。	10
9	赛事医疗保障服务要求	未按要求配备标准救护车，配备医护人员的每次扣 2 分；未做好比赛期间赛事人员医疗救助、伤情处理工 作的每次扣 2 分；经采购人要求仍不予以改正的， 扣除全部分值。	10
10	出现踩踏事件等恶性事件、出现社会负面舆情，严重影响赛事进行，造成采购方不可挽回的情况等。	立即终止合同，并赔偿因此而产生的一切损失。

3、绩效考核与资金支付

采购人根据绩效评价考核分值，按以下标准支付项目合同费用服务考核初始分值为100分，得分95分（含95分）及以上的，采购人全额支付合同金额；得分90分（含90分）至94分的采购人支付合同金额的90%；

得分85分（含85分）至89分的采购人支付合同金额的80%；得分低于85分的采购人支付合同金额的30%。

（三）资金结算

签订合同后，采购人预付合同总价款的80%；全部赛事结束后结合绩效考核结果，采购人结清剩余款项。绩效考核验收后实际结算的金额小于预付款的部分，由供应商于3日内退还采购人；因不可抗力原因合同不再履行的，供应商退还全部预付款。中标供应商拒绝退还的，按照合同约定及《中华人民共和国民法典》相关规定执行。

采购人无正当理由逾期支付的，依据《中华人民共和国民法典》相关规定执行。

注：以上商务条款均为实质性要求必须全部满足，否则按无效投标处理。

五、与本项目相关的政府采购政策

1、根据财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目为专门面向中小企业采购项目，专门面向中小企业预留份额100%，其中专门面向小微企业预留份额100%。本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

2、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。

3、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。

4、各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照

《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予贷款。

5.对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，及时在“信用河北”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，对符合规定的企业，允许其参与政府采购项目。

六、其他要求

供应商提供的各种资料必须真实有效，否则根据相关规定取消其中标资格。