标的提供的时间

自合同签订之日起三年。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例100%,服务费支付方式为每月支付一次，项目以中标（成交）金额月平均数为基数，成交供应商完成一个月市政设施管养服务后，采购人按照质量考核标准，在财政资金到位下，每月25日前根据考评得分情况下拨付上个月的服务经费（以区财政局实际拨付为准）。成交供应商收取服务经费前须提交正式的合法发票。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：按照《汕头市市级市政设施日常维修及养护质量标准（试行）》、《道路照明工程技术规范》（DBJ/T15-242-2022）、关于印发《汕头市龙湖区市政设施管养市场化实施方案》的通知（汕龙府办[2024]22号）、《汕头市龙湖区区管市政设施管养考核办法》等有关法规规章和标准规范的规定验收。

履约保证金

收取比例：5.00%,说明：中标单位应当在合同签订后向采购单位提交履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式递交），在合同履行结束后，中标单位向采购单位提起履约保证金退还申请，采购单位按照合同规定，向中标单位不计息退还合同履约保证金。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

市政公用设施管理服务

金霞街道辖区内街区的25米以下区管市政公用设施维护管养

项

1.00

11,325,311.16

11,325,311.16

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务内容

承担金霞街道辖区内街区的25米以下区管市政公用设施（包括道路、路灯设施及绿化等项目）的维护管养。

二、具体要求

设施明细表

三、人员及设备要求

（一）职称要求：具备工程技术职称的工程人员不少于4人，其中中级以上职称人员不少于2人，初级以上职称人员不少于2人；

（二）人员配套：

1.市政路灯维护管养人员不少于2人并都须持有有效的电工操作员证；

2.市政道路维护管养不少于5人，其中具有工程技术职称的人员不少于2人；

3.市政绿化维护管养不少于2人，其中具有园林工程师职称的人员不少于1人。

（三）中标人在合同签订后必须在汕头市龙湖区设立管理机构，配备固定的办公、值班场所。中标人必须将市政维护管养工程部的办公、值班场所的地址，24小时值班电话，有关人员的名单”、证件及身份证复印件报采购人审核备案。

（四）供应商需承诺配备有相应的维养机械、设备及车辆。

四、服务要求

根据《汕头市市级市政设施日常维修及养护质量标准（试行）》、《道路照明工程技术规范》（DBJ/T15-242-2022）、关于印发《汕头市龙湖区市政设施管养市场化实施方案》的通知（汕龙府办[2024]22号）、《汕头市龙湖区区管市政设施管养考核办法》等有关规定和技术规范进行市政设施的维护管养。

1、中标人必须按有关技术规范和《汕头市龙湖区区管市政设施管养考核办法》维护管养市政设施，并每月负责市政道路各单个路段的路面200平方米内的破损小修、砼步道5‰的破损小修、彩砖步道5‰的破损小修；市政排水管道的清理疏通和维修，排水系统配套的污（雨）水井总成的维修；市政路灯系统的检查维修。

2、维护管养经费包括全年市政设施维护管养材料费、人工费、运输费、电费、设备折旧费、办公经费及人员工资、医疗保险、危险作业意外保险等一切费用。

3、中标人须保证每日亮灯时长达到11个小时。

4、遇地震、海啸、强台风等不可抗拒灾害造成的市政公用设施破损修复费用经采购人认定后报龙湖区政府审核，再另行核拨。

5、市政路灯系统的检查维修，市政路灯亮灯率应不低于98%，保持灯容灯貌的整洁，一般故障应在24小时内予以修复。

6、在管养期中，如上级要求对市政公用设施管养标准进行调整，管养单位必须承诺无条件执行。

7.中标人对承包管养的市政公用设施运行、市政公用设施的维护作业和施工安全等负自身及第三者全部责任。中标人必须购买社会公众责任险，费用自理。

五、建立考核机制（详见附件《汕头市龙湖区区管市政设施管养考核办法》）

（一）考核成绩计算

汕头市龙湖区区管道路市政设施管养市场化项目考核分数每月综合汇总一次，由区城管局负责考评分数的汇总，考核分数采用百分制。

1.考核单位月度综合考核成绩满分为100分，由日常巡查成绩（权重80%，其中区管市政道路路面、步道及其附属设施养护权重45%，区管市政路灯及设施养护权重35%）、应急处置及监督（权重20%，其中应急处置权重10%，监督权重10%）共2个大项，4个单项组成。每个单项为单独考评项目列入月度综合考核，单项成绩为100分制，月终根据实际成绩按照权重计算月度综合考核总成绩。

2.月度综合考核总成绩由考核单位（区城管局、属地街道）月度综合考核成绩根据比例（即区城管局50%、属地街道50%）折算，满分为100分。

3.计算公式:

（1）日常巡查考核成绩=（区管市政道路路面、步道及其附属设施养护考核成绩×45%＋区管市政路灯及设施养护×35%）。

（2）应急处置及监督考核成绩=（应急处置考核成绩×10%＋监督考核成绩×10%）。

（3）月度综合考核成绩=（日常巡查考核成绩＋应急处置及监督考核成绩）。

（4）月度综合考核总成绩=（区城管局月度综合考核成绩×50%＋属地街道月度综合考核成绩×50%）。

（二）具体办法

1.日常巡查

（1）由各街道及区城管局自行组织日常巡查监管。属地街道日常巡查扣分频次不少于3次/周，区城管局日常巡查扣分频次不少于1次/周。每个街道辖区内随机抽查市政设施管养不合格的区域与点位进行扣分处罚；对发现的问题整治超过时限规范要求的，给予加重扣分处罚；巡查及扣分点位务必详细登记建立台帐。每日将巡查发现的存在问题和要求整改的情况及成效如实登记、整理、形成巡查日志，归档，做到监管考核有据可查。

（2）日常巡查内容包括区管市政道路路面、步道及其附属设施养护，区管市政道路路灯及设施养护。

2.应急处置与监督

应急处置：区域内受台风、暴雨期间防汛等突发事件时，各街道应落实好应急处理，及时组织进行抢救，避免出现人员伤亡等事件发生。如当期无应急事件，则该项不需检查并按满分计分；如当期发生应急事件，则检查是否出现人员伤亡等事件。

监督：包括网络舆情处置情况，信访投诉，被新闻媒体曝光情形，被上级领导批示件、人民检察院建议函等要求整改的问题。

（三）考核结果应用

1.龙湖区市政设施市场化项目每月综合考核成绩作为项目经费拨付依据。

2.龙湖区市政设施市场化项目月度综合考核总成绩与项目经费挂钩，实行阶梯式计费。

2.1月度综合考核总成绩90分(含90分)以上的，全额拨付当月项目经费。

2.2总成绩少于90分时，少于90分的部分每1分扣减该月项目经费的1%。

2.3总成绩少于85分时,少于85分的部分每1分扣减月项目作业经费的2%，并由区城管办进行通报批评。

2.4总成绩少于80分时，少于80分的部分每1分扣减月项目作业经费的5%，由区城管办进行通报批评，并由街道约谈管养单位相关负责人。

3.退出机制：对每年（以合同签订日期起计算）月度综合考核分数累计出现3次低于80分或累计出现2次低于70分的，或在重大任务保障不履职的管养单位，按双方合同约定给予淘汰，同时将该公司列入黑名单，三年内禁止其参与龙湖区范围内的市政设施管养市场化项目竞标。

六、其他要求

1、供应商应对本项目的采购需求有透彻理解、重点和难点分析清晰以及采取适合的措施，包括不限于：服务要求、队伍建设与管理要求、员工培训工作要求及员工保障要求、安全文明等。

2、供应商应对本项目的采购需求提供的总体服务方案，包括但不限于服务内容、服务流程、服务计划、管理服务架构、服务质量保证等。

3、供应商应为本项目制定特别维护应急处理预案，包括：①应急作业人员的调配及应急车辆、设备、人员的配置方案；

②针对各类灾害和突发事件的应急预案等。

4、供应商应制定完善的人员培训方案，包括不限于：岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案。

5、供应商应配备充足的人员，为本项目投入的服务人员应具备专业性。

6、本项目对供应商的服务要求高，要求供应商有同类项目经验、设备及人员配备、综合实力，包括ISO质量管理体系认证证书、ISO环境管理体系认证证书、ISO职业健康安全管理体系认证证书等。

附件：《汕头市龙湖区区管市政设施管养考核办法》。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。