采购需求

（标项一、标项二）

一、项目概述

为进一步加强我区退役士兵教育培训工作，促进退役士兵能力素质提升，提高就业质量，为杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例积聚力量，根据《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔2021〕53号）、《财政部教育部人力资源社会保障部退役军人中央军委国防动员部关于印发〈学生资助资金管理办法〉的通知》（财科教〔2019〕19号）、《浙江省退役军人就业创业培训工作管理办法（试行）》（浙退役军人厅发〔2020〕31号）以及《杭州市退役士兵教育培训工作实施办法（试行）》（杭退役军人局发〔2022〕20号）、余退役军人局〔2023〕5号等文件精神，对余杭区退役士兵进行职业技能教育培训。

二、培训对象及内容

1、采购清单

1.1确定承训机构后，退役士兵在报名时，将在承训机构（中标人）完成职业技能教育培训。

1.2承训机构应具备的基本条件

1.2.1办学条件：具有与培训项目和培训规模相适应的培训场所、实训基地、设施设备、具备多媒体教室和网络信息培训设备等,具有稳定合格的师资队伍,经验丰富的管理团队，实用规范的教材体系。

1.2.2推荐就业：具有长期稳定的吸纳退役士兵就业的合作企业,能确保参训学员充分推荐就业。

1.2.3教学质量：具有三年以上办学(培训)经验,相关证书获取率和培训后推荐就业率较高。

1.2.4诚信规范：遵守法律法规,制度完善,管理规范，社会信誉良好,无违规办学等记录,法定代表人无不良诚信记录。

1.2.5投标人须有稳定的教师队伍，每个培训专业（工种）配备专职教师和管理人员，每个培训专业（工种）至少应配备1-2名中级（含）以上具有教师资格证的专职教师。并提供投标人为其缴纳社保的证明材料。

1.2.6符合国家和地方安全、消防、卫生等规定要求。

1.3培训要求

1.3.1培训对象：法定退休年龄前安置地为本区正常退出现役的退役士兵（含国家综合性消防救援队伍自主就业退出消防员），且从未享受过免费学历提升或职业技能培训。

1.3.2培训目标：培训机构应突出技能培训的针对性和实用性，结合退役士兵自身特点，重点传授适应经济社会发展和就业需要的知识和技能，确保学有所成，学以致用。

1.3.3培训内容以就业为导向，注重理论与实践相结合，推行“谁负责培训，谁推荐就业”原则，压实目标责任，培训后推荐就业率不低于85％。

1.3.4投标人具有完成本项目所必需的场地、设施设备，具备多媒体教室和网络信息培训设备等，投标人在投标文件中应加以详细说明。

1.3.5投标人须制定切实可行的管理制度，经常组织开展形式多样、内容丰富的学生活动。

1.3.6有针对性地开展就业指导工作，通过多种举措，对退役士兵定期开展就业指导，积极联系相关企业、行业，为退役士兵学生搭建就业平台，组织专场招聘会等。

1.3.7对于经费的使用，须有规范的管理流程,财务制度健全，账目清楚，并有专人负责。

1.3.8投标人应根据杭州市退役士兵教育培训项目的考核要求，规范有序地组织教学管理，在杭州市退役士兵职业技能教育培训工作领导小组组织的年度考核中得分不低于90分。

1.3.9职业技能培训：具体时间按照培训职业（工种）和等级确定，不超过6个月；

1.3.10职业技能培训学生完成规定培训课程、学时后，经鉴定（考核）合格的，发给相应的国家职业资格证书、职业技能等级证书、专项能力证书、行业协会认证证书、培训合格证书。

1.3.11各承训学校（机构）要着眼于市场和社会需要，结合退役士兵文化水平、自身特点和就业意向等实际情况，认真制定培训计划，坚持因材施教，精心设置培训课程，选用和编写高质量的培训教材，切实增强教学的针对性和有效性。培训要结合项目，科学设定学时，其中实训时间原则上不得少于总培训时间的50%。积极探索学分制、半工半读、工学结合等教学模式，采用模块化、一体化等教学方法，完善校企合作培养机制，推行“订单式”培训。承训学校（机构）所在地兵役机关应指派经验丰富、责任心强的优秀干部，挂钩指导学校有关管理工作。充分发挥当地党、团组织的作用，大力开展创先争优活动，教育引导退役士兵学员自觉实践社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观，努力成为思想、技能“双过硬”的新型实用人才。

• 四、服务时间及地点

服务时间：本项目服务期共三年，根据绩效考核及培训完成情况合同一年一签。

注：本项目供应商一旦成交，存在以下情形的，取消其承训资格并终（中）止合同:

1）一经发现供应商存在分包转包的行为；

2）办学资格终止的；

3）一个评估周期内不能正常开展教育培训的；

4）教学质量低,学员负面评价率高,校风、学风、管理差,安全措施不到位,就业率低的,采用虚假宣传等不正当竞争手段招生,在社会上造成恶劣影响的；

5）存在买卖和出租资质、转包承训项目、严重虚假宣传、套取资金、虚假培训等违法违规问题的；

6）严重违反协议(合同)的其他情形。

• 五、付款方式：

培训开班后，采购人根据实际参加培训的人数进行费用核算，培训费预拨总额的50%，生活费补贴按规定一次性拨付。

经费结算：根据绩效考核情况，进行经费结算。承训机构须提交《杭州市退役士兵职业技能培训开班申报表》、《杭州市退役士兵职业技能培训证书发证名册》、《杭州市退役士兵职业技能培训经费申请表》，向采购人申领培训经费，经采购人审核后拨付给承训机构。