商务、技术要求

 

一、 项目概况

按照公安部《关于大力推进基础信息化建设的意见》《公安发展“十三五”规划（2016-2020）》等相关要求，更好为基层民警提供信息支撑，进一步提升执法办案效率，拟借助当前成熟的4/5G移动网络构建满足安全要求的无线专用传输链路，实现移动警务在执法办案、预警处置、信息查询、勤务管理等方面的业务应用，现需采购移动警务通终端应用服务。

二、 商务要求

1、 服务内容：采购128套移动警务通终端应用服务。

2、 服务期限：本项目服务期为验收合格之日起24个月。

3、 服务地点：山西省公安厅民用机场公安局

4、 付款方式：项目验收合格后，一次性付清合同全款。

合同签订后，成交供应商向采购人缴纳合同金额的5%的履约保证金。允许以银行、保险公司或担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。合同服务期满后，由采购人确认成交供应商合同主要义务(包括服务质量和售后等)，如无违约情形，履约保证金一次性全额无息退还中标供应商。

5、 交付时间：移动警务通终端应用服务在合同签订后30个工作日内交付完毕。

6、 移动警务通终端应用服务内容：包括国内通话、互联网流量、短信、内网通话、集团小号、移动警务APN/VPND专网流量等。

7、 服务要求

（1） 项目整体运行保障及售后服务要求

1） 供应商须对所提供的产品进行安装和调试。

2） 供应商应成立针对本项目的专人技术支持和运行保障服务，须提供7×24小时的系统故障受理服务，故障服务的现场响应时间小于2小时，即2小时内有能够处理故障的技术人员到达现场，协同使用单位处理各种软、硬件技术问题；对于交付后出现的一般性系统配置或故障，需要1个小时内确定故障原因，2个小时内给出解决方案，4个小时内解决。

3） 供应商需提供完备的技术资料和培训资料，制定培训计划并提供用户培训服务和技术培训服务。

4） 供应商应成立针对本项目的售后服务团队。

5） 移动警务通终端应用服务质保期为2年，质保期从验收通过之日算起。

（2） 移动警务通终端服务要求

1） 供应商须对移动警务通终端中存在的漏洞、功能缺陷及定制更新进行升级，并提供终端互联网强制升级服务。

2） 移动警务通终端须提供服务期内的维修或更换（人为损坏除外），并提供技术支持及服务，终端维修须在3日内完成，终端更换须在5日内完成，并恢复空中发证及相关授权。

3） 移动警务通终端人为损坏的，应提供成本价维修服务及刷机服务，并恢复空中发证及相关授权。

4） 移动警务通终端丢失后，供应商应按照采购人要求停止其空中发证授权，并进行远程脱密处理，配发新终端设备的相关费用由使用人支付。

5） 供应商不得擅自对采购人移动警务终端进行改变用途的刷机，服务期结束后，应根据采购人主管部门的要求，提供刷机脱密服务。

（3） 移动警务通终端应用服务要求

1） 服务期内，供应商须完成移动警务通终端与空中发证系统的适配及与山西省公安厅移动警务平台等系统的适配、对接及调优工作，并不断满足服务期内移动警务通终端及支撑系统的版本更新需求，确保移动警务应用安全、稳定、高效。

2） 服务期内，根据相关技术标准、规范的发布或更新，供应商须在30日内提供符合相关技术要求、采购人业务需求和服务期内发展规划需要的网络及系统升级、改造、对接的服务。

3） 空中发证系统须提供两年质保、软件升级服务。

8、 执行及验收标准：按照国家、行业和地方有关标准、规范执行。

三、 技术要求

1、 需求依据：

本项目须符合以下规范性文件、技术标准和技术方案：

《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》

《智能手机型移动警务通终端第1部分：技术要求》（GA/T1466.1-2018)

《智能手机型移动警务通终端第2部分：安全监控组件技术规范》( GA/T 1466.2-2018)

《移动警务系统总体技术要求》（GA/T1561-2019）

《公安移动信息网技术要求》（GA/T1737-2020）

《移动警务数字证书格式要求》（GA/T1720-2020）

《移动警务应用跨区域安全技术参考指南》（试行）

《移动警务应用支撑体系技术方案及接口规范》（试行）

《公安移动警务应用开发技术要求》（试行）

《公安移动警务应用上线安全技术要求》（试行）

《移动警务PKI系统总体技术要求》（GA/T1769-2021）

《移动警务身份认证技术要求》（GA/T 1768-2021）

2、 移动警务通终端服务基本需求

移动警务的安全接入、部署及应用，应严格遵循以下规范性文件、技术标准和技术方案：《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》《关于推进全国新一代公安移动警务建设的通知》（公科信传发（2017）494号文件）《智能手机型移动警务通终端 第1部分：技术要求》（GA/T 1466.1-2018）《智能手机型移动警务通终端 第2部分：安全监控组件技术规范》（GA/T 1466.2-2018）《移动警务系统总体技术要求》（GA/T 1561-2019）《公安移动信息网技术要求》（GA/T1737-2020）合约期内，供应商须实现采购人基于上述规范及新发布的标准、规范提出的功能需求、业务应用、安全防护及运维管理等服务要求，所提供的移动警务通终端须属于公安部《智能手机型移动警务通终端及安全监控组件检测报告目录》的产品。

如遇合约合同中规定机型停产、断货、更新换代等情况，供应商应承诺提供同品牌换代新款或升级版机型，也可由采购人指定同品牌其他型号机型，资费仍按照合同价执行。

供应商不得擅自对采购人移动警务通终端进行改变用途的刷机，服务期满后，应由采购人收回移动警务通终端，供应商须协助采购人进行脱密处理并恢复出厂设置，避免信息泄露。

 

3、 基于山西省公安厅移动警务平台功能实现的应用服务

（1）无线接入控制

根据终端入网流程，做到入网、注册全流程管控，实现接入终端的身份认证、地址分配、网络层控制。

（2）业务应用及管理

实现与管理平台统一身份认证、终端管理、安全集中管控系统的对接并完成移动警务门户、勤务管理、智能预警、信息采集、移动处警、消息推送等业务应用APP的部署、调试。

（3）资源共享通道

应遵照相关技术规范及标准，并根据采购人的需求，提供移动警务用户安全加密合规访问调用移动互联网、及用户内部信息网、传输网等相关网络服务。

4、 移动警务通终端应用服务

序号	项目	功能及技术参数要求	数量
1	通信服务	1、通信服务套餐应包括：国内通话、内网通话、短信、移动警务APN/VPND专网流量、互联网流量、集团小号、个人通信等内容。 1）通话服务： （1）每月全国语音分钟数不少于1700分钟。 （2）每月短信条数不少于1500条。 （3）每月山西省内集团短号语音分钟数不少于1600分钟。 （4）免费来电接听。 （5）提供连续的号卡资源，数量不少于1000户。 （6）支持向已入网用户的在用号码提供移动警务服务，支持携号转网用户入网，并提供相同套餐资费及移动警务服务，退网后恢复原套餐。 2）流量服务 （1）每月国内互联网流量不少于120G。 （2）每月提供移动警务专网APN/VPDN山西省范围内数据流量不少于50G。 （3）提供免费补办SIM卡服务，补办SIM卡需经采购方授权。	128套（与移动警务通终端服务数量须保持一致）
2	空中发证系统及授权	1、基本需求 包含空中发证系统、客户端软件及授权； 供应商须完成空中发证系统与山西省公安厅数字证书系统（PKI）的对接工作，完成涉及本项目的开发对接、数据迁移、管理软件部署及应用等工作； 实现对通信终端基于移动警务数字证书进行身份认证及多因子绑定的合规性鉴别。 2、技术指标 以基于国密算法的安全加密体系为基础，按照公安移动警务安全接入的相关规范标准，依托国产密码芯片及PKI体系，构建独立完整的安全接入体系。 须采用GA/T1561-2019规定的密码模块和密码服务，满足增强受控型警务终端对密码模块的相关要求。	128套
3	移动警务通终端服务	智能手机型移动警务通终端须具备电信设备进网许可证、无线电发射设备型号核准证、中国国家强制性产品（3C）认证证书，提供证书复印件加盖供应商公章。 符合公安部移动警务技术规范要求的智能手机型移动警务定制终端(提供检验报告复印件，加盖供应商公章) 终端功能技术参数 （1）操作系统：不低于Android 11或HarmonyOS 3.0； （2）处理器：不低于八核，主核≥2.6GHz； （3）屏幕分辨率：≥1080*2340； （4）屏幕尺寸：≥6.6英寸； （5）电池容量：≥4600mAh； （6）内存：≥12GB； （7）存储：≥512GB； （8）摄像头：前置主摄像头≥1200万像素，后置主摄像头≥5000万像素；支持可变光圈，支持OIS光学防抖 （9）是否支持加密：是； （10）支持双系统隔离。 防水防尘：符合GB/T 4208-2017标准，达到IP68级防尘抗水能力； 定位：使用DBD卫星导航系统实现导航、定位、授时，提供具备相关资质的第三方机构出具的符合DBD技术标准的检测报告或认证报告； 空中发证：支持基于芯片集成安全模块的警务通加解密服务，并实现证书远程管理功能。	128套

5、 对供应商的其它要求

（1）未经采购人主管部门授权不得办理属于采购人的专网接入、专网流量卡及开通电话卡专网流量等业务，由此造成的安全责任由供应商承担。

（2）服务期内，终端应用服务停止服务须经采购人许可。

（3）供应商提供的移动警务套餐须跟随社会套餐的提速降费同步升级套餐内容和服务。

（4）供应商须按照采购人要求进行机卡绑定。

（5）供应商不得对移动警务套餐的执行做任何限制，不得因移动警务项目强制原本网用户更换号码、办理副卡，不得因任何原因影响用户移动警务套餐的执行。

（6）供应商须支持移动警务套餐中移动警务流量及费用转至同运营商其它号码使用。

（7）供应商须提供本项目的服务方案。