茂名市粤系列个性化应用建设（2024年-2025年）项目

采购需求书

第1章 项目目标

贯彻落实省、市政府统筹部署要求，进一步优化政务服务流程、创新政务服务方式，深入提升茂名市政务服务能力，便利企业和群众生产经营与办事创业，提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，持续优化营商环境，更好满足企业需求和群众期盼，彰显数字政府服务新成效。根据省政府关于“数字政府”改革建设和政务服务改革的工作部署有关要求，融合“粤省事”、“粤商通”、“粤智助”、“粤政易”等服务能力，将更多高频服务事项接入“粤系列”平台，打造“扫码亮证”“一码办事”等便民服务应用场景，拓宽服务渠道、升级服务能力，为茂名市企业和群众提供具有本地化特色和亮点的公共服务。依托“粤政易”能力打造茂名机关内部一件事平台，实现茂名市机关内部办事一号登陆、一个界面、一网融合、一表通办、一键流转，推进机关内部办事事项在线办理的流程优化，并串联办理为并联办理，提高办事效率

第2章 项目背景

2018年以来，我市基于“粤省事”“粤商通”“粤智助”“粤政易”等平台建设上线了部分个性化应用，围绕企业群众办事应用开展了多场次宣传推广活动，取得积极良好成效。“粤省事”方面，依托“粤省事”小程序及App打造了茂名专版专区，进驻了公积金、不动产、热线12345、企业开办等领域共37个本地高频民生服务事项，累计本地可办事项数达870个（含省统建事项），其中512项服务实现“零跑动”，通过开展多轮宣传推广工作，注册实名用户数已达642.3万，开创我市政务服务“指尖办事”新局面；“粤商通”方面，进驻了公积金、公共资源交易、企业开办等领域共142个本地高频涉企服务事项，累计本地可办事项数达818个（含省统建事项），市场主体注册用户数达52.77万家，全市企业注册率100%，在省内率先开通了“粤商码”扫码免证办事功能，城管、交通、卫健、自然资源等业务领域多个涉企高频政务服务事项实现企业群众“一码办事”，“免证办”业务超万宗；“粤智助”方面，完成在112个镇街、1906个村居部署2174台“粤智助”政府服务自助机，实现镇村两级全覆盖，累计本地可办事项数达294个（含省统建事项），服务群众人数300万人次，累计业务量1220万笔，为构建基层政务服务15分钟圈，打通服务群众“最后一公里”提供有力支撑；“粤政易”方面，全市公务人员累计开通8.5万个账号，各相关部门累计进驻工作台的本地移动应用达28个（包括OA系统、政务邮箱、好心网格等），进一步实现政务办公掌上化、数字化，全面提高办公效率。

第3章 相关要求

2.4.非功能需求

2.4.1.系统运维需求

通过运维体系完善、运维制度规范，构建有较强专业度且对政务服务业务熟悉的运维团队，保证平台在运维期限内，包括软件部署、外部对接接口、软件功能正常使用保障，政务服务各业务系统的正常运行。

对平台所构成的各应用系统及接入的服务事项进行日常巡检，及时排查处理各类故障及问题，定期向政数局提供运维周报、月报。主要内容应包括：巡检、安装部署、问题处理、实时监控、数据库维护、故障排查、安全维护和系统优化。

2.4.2.高可用性需求

系统设计实施应采用高可靠的产品和技术，充分考虑系统的应变能力、容错能力和纠错能力，确保系统运行稳定、安全可靠；系统开发要面向最终用户，使用户对系统易于接受、易于掌握、易于操作，系统功能要实用性强、可用性好，确保系统能长期、稳定、高效地使用。

2.4.3.高扩展性需求

随着系统运营和产品的快速推广，系统用户量的不断增长，平台支撑的业务不断增多，底层云资源随之增多，生产上的系统在不停止运行的前提下，仅通过增加扩充云资源数量，就能完成扩容。灵活扩展，高度可定制化，业务套餐灵活配置。

2.4.4.可维护性需求

用户的需求随着时间的推移及社会的发展，有可能发生变化，或者增加了新的需求，因此所选的结构应该是有良好的可维护性。例如模块化设计和适当的子系统间的松偶合度，使得系统架构可以将新的模块或子系统进行维护而不需要对整体架构进行大的调整。

2.4.5.性能需求

1.“粤省事”“粤商通”事项

（1）200用户并发时，简单操作控制在5S以内，事务成功率≥99%；

（2）200用户并发时，一般查询控制在5S，事务成功率≥99%；

（3）200用户并发时，复合查询不高于15S，事务成功率≥99%。

2.“粤智助”事项

（1）并发数：系统支持的最大在线用户数500，并充分预留扩容空间。

（2）系统平均响应时间：主要指在一定的并发压力下，各种频繁度的业务操作平均响应时间。一般将依据系统支持业务功能的复杂度和频繁度，对容易引起性能瓶颈的插入、修改、查询、报表生成等重要操作计算系统的最大平均响应时间。

本项目主要性能指标要求如下：

序号	功能	指标要求
1	一般事项查询、打印 （事项接口不多于8个）	不多于3秒
2	复杂事项查询、打印 （事项接口8个以上）	不多于6秒
3	一般事项办理 （事项接口不多于8个）	不多于8秒
4	复杂事项办理 （事项接口8个以上）	不多于15秒

3.机关内部“一件事”应用

系统必须具备负载均衡能力，以保证多用户并发访问时系统的可靠性和系统性能不受到严重影响，具体性能要求如下：

系统应实现7×24小时的连续运行，平均年故障时间（MTBF)≤5天，平均故障修复时间（MTTR)≤24小时；

审批系统在多人（100用户=500用户X20%并发量）并发的情况下系统需运行流畅、稳定；首页访问平均响应时间不得超过3秒；系统登录平均响应时间不得超过5秒；在执行简单的业务时，平均响应时间不得超过5秒；执行复杂综合业务时，平均响应时间不得超过8秒。

2.4.6.可靠性需求

在系统工作中，需要通过7×24小时不间断的系统性维护服务，确保系统平台具有良好的安全性和可靠性，同时结合备份恢复、入侵监测、防火墙等工作，共同构建起多层次，全方位的安全保障体系。另外，同时通过日常维护使系统具备一定的容错性，避免由于误操作或其他原因导致的系统错误。

系统的年可用率≥99.9%，由于偶发性故障而发生自动热启动的平均次数＜2次/年。

常规数据分析响应时间＜10秒，历史数据分析响应时间＜15秒。

系统平均故障间隔时间(MTBF) ≥4000小时。

系统平均无故障时间(MTTF) ≥4000小时

系统平均修复时间(MTTR) ＜4小时

2.4.7.易用性需求

根据本项目系统工作的需要，在技术的使用和产品的选择方面要考虑其技术的成熟性，同时，在产品方面要考虑适用和实用，保证技术、性能满足网站建设需要。所提供的系统设计方案具有大量成功的实施案例，方案稳定成熟，有丰富的经验可以借鉴，能够确保用户在最短的时间内达到应用需求，并充分降低后期维护的影响。

2.5数据需求

根据业务的流程及需求，本项目需要对用户的基本信息、申办信息（包括申请表及附件材料）、办理过程信息、办理结果信息等数据进行采集，并可实现与本地大数据中心进行数据的共享交互，数据需求大致如下：

1、申办信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、事项名称、申请人类型、申请人名称、申请人证件类型、申请人证件号码、申办项目名称、申办材料清单、提交方式、申办回执号、申办时间等信息

2、网上预受理信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、业务流水号、预受理部门名称、预受理部门组织机构代码、办理人姓名、办理人工号、预受理状态代码、不受理原因、补交补正说明、预受理时间、预受理具体地点等信息

3、受理信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、业务流水号、受理部门名称、办理人姓名、办理人工号、受理状态代码、受理原因、受理回执号、受理时间等信息

4、审批信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、审批环节代码、审批环节名称、审批部门名称、审批部门组织机构代码、审批人姓名、审批人职务代码、审批人职务名称、审批意见、审批时间、审批环节状态代码等信息

5、补正告知信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、补正告知发出人姓名、补正告知原因、补正材料清单、补正告知时间、补正告知部门所在地行政区划代码等信息

6、补正受理信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、补正受理办理人姓名、补正材料清单、补正受理时间、补正受理部门所在地行政区划代码、补正受理具体地点等信息

7、特别程序申请信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、序号、特别程序种类、特别程序开始日期、特别程序批准人、特别程序启动理由或依据、申请内容、特别程序时限、特别程序时限单位等信息

8、特别程序结果信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、序号、特别程序结果、结果产生日期、特别程序结束日期、特别程序收费金额、金额单位代码等信息

9、办结信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、办结部门名称、办结部门组织机构代码、办结部门行政区划代码、办结结果代码、办结结果描述、作废或退回原因、证件/盖章名称、证件编号、证件有效期限、发证/盖章单位、收费金额、金额单位代码、办结时间等信息

10、领取登记信息

具体字段包括：申办流水号、事项编码、领取人姓名、领取人证件类型、领取人身份证件号码、领取方式、领取时间、领取登记部门行政区划代码等信息

另外，还包括业务办理所需要的基础数据及系统产生的数据资产等。

2.5.1安全需求分析

信息安全威胁是指可能对资产或组织造成损害事故的潜在原因。作为风险评估的重要因素，威胁是一个客观存在的事物，无论对于多么安全的信息系统而言，它总是一定存在。威胁可能源于对系统直接或间接的攻击，例如：信息泄露、篡改、删除等，破坏了信息的机密性、完整性或可用性。威胁可能源于意外的，或有预谋的事件。威胁总是要利用系统、应用或服务的弱点才可能成功地对资产造成伤害。从宏观上讲，威胁按照安全事件的性质可以分为人为错误、非授权蓄意行为、不可抗力、以及设施/设备错误等；按照威胁的主体可以分为系统合法用户、系统非法用户、系统组件和物理环境四种类型。

针对本项目茂名市机关内部“一件事”平台的安全要求，需要从以下方面提供相应的安全防护措施：

2.5.1.1.数据完整性及鉴权需求

本次项目需要对茂名市机关内部“一件事”平台的内部数据完整性性和鉴权进行安全改造，主要针对业务操作日志、审批业务数据、用户身份信息和系统访问控制策略。

一、业务操作日志的完整性改造：主要是对业务操作日志信息进行映射，生成唯一的哈希值，存在业务操作日志表和密码池里，防止业务操作日志信息被篡改。

二、审批业务数据的完整性改造，主要是对审批业务数据进行映射，生成唯一的哈希值，存在审批业务数据表和密码池里，防止用户身份信息被篡改。

三、用户身份信息的完整性改造，主要是对用户信息进行映射，生成唯一的哈希值，存在用户信息表和密码池里，防止用户身份信息被篡改"

四、系统访问控制策略的完整性改造：主要是对用户角色信息进行映射，生成唯一的哈希值，存在用户角色信息表和密码池里，防止用户角色信息被篡改。

2.5.1.2.数据加密需求

本次项目需要对茂名市机关内部“一件事”平台的内部数据存储和对外数据传输进行安全改造，主要针对用户身份信息、审批类业务数据。

一、用户身份信息改造：用户身份信息的机密性改造，主要是对用户的个人隐私、敏感的信息字段进行加密存储或传输，减少用户的个人隐私、敏感的信息泄露的风险。

二、审批类业务数据改造：审批业务数据的机密性改造，主要是对审批业务数据的个人隐私、敏感的信息字段进行加密存储或传输，减少用户的个人隐私、敏感的信息泄露的风险。

2.5.1.3.安全等级需求

茂名市机关内部“一件事”平台建设须满足三级等保要求，符合互联网国家安全标准并通过第三方测评机构的最终测评。

第4章 总体设计

3.1.设计原则

本项目建设须遵循“统一规划、统一标准、互联互通、资源共享、合法合规、客观公正、注重安全”的原则，符合国家、省电子政务建设总体发展规划和我市电子政务发展要求；遵循国家、省、市电子政务建设相关的标准、规范和要求。充分利用已有的基础软、硬件设施和公共信息资源,避免重复建设和资金浪费，符合国家、省、市有关安全保密的工作要求。本项目的总体设计原则如下。

3.1.1.总体性和科学性

本项目具有综合性、整体性的特点，平台建设必须遵循先进行平台的总体设计和论证，以达到最优化设计结构和完善的平台运行机制。

科学性是建设现代信息系统的必然要求。该原则要求公共信用信息平台项目在设计和建设中做到系统结构的科学性，即在软硬件选型和配置上科学合理，具有先进性，且经济实用。系统设计要将办公自动化和信息系统融为一体，满足用户对信用数据和信用服务的应用要求。另一方面是做到工程实施的科学化，按现代软件工程的思想组织施工。

3.1.2.安全性

平台设计中首要考虑如何建立整个平台的安全性、保密性，而且这种考虑必须是整体的、全面的。系统必须要提供信息传输保密性、数据完整性、身份识别和认证、权限管理、防抵赖性等安全保障措施和保障体系。

3.1.3.高可用性和可靠性

为保证政府部门的高效工作，平台在稳定正常运行的同时还要提供较高的性能，从而能够高效率地处理各类关键事务，应该充分考虑保证平台的高可用性、可靠性和高效性。

3.1.4.先进性和成熟性

采用先进科学的软、硬件体系结构及软件系统设计方法，利用先进的开发技术和集成技术。所提供技术在近期内具有一定的先进性，并且成熟可靠，与未来新技术具有兼容性。符合信息技术的发展趋势，能够充分满足业务开展的需要，维护方便、管理简单、使用灵活，产品和系统具有良好的性价比，能够适应信用数据处理、信用信息应用以及信息处理分析等多方面的管理要求。

3.1.5.标准化

平台建设应严格贯彻“有标贯标、无标建标”的原则。一方面，在平台建设工作中，全面采用国家、省级相关标准；另一方面，在数据的采集、传输、交换、处理、使用等各方面均应实现标准化，以便于该平台建成后能更方便的融入其他系统，或添加新的子系统。

3.1.6.易用性和实用性

平台设计简单易用，根据人机工程原理考虑人的认识过程设计，充分考虑实际操作人员的操作习惯，导航设计、应用界面清晰易懂，视觉效果舒适、操作界面友好，易理解、易操作、易管理，互动性强。。项目建设要面向实际，注重实效，符合我市信用体系自身的特点，能够根据信用主体数据特征，提供实用的信用管理与服务。从实际出发，针对不同业务的特点选择软、硬件系统环境，使之既能够充分满足业务要求，又能充分体现用户投资的高效性。

3.1.7.易扩展性

扩展性主要表现在平台体系结构的扩展，处理能力的增加和应用软件的发展上。平台设计应为以后的扩展预留接口，以便以后对平台进行方便的扩展。

3.1.8.前瞻性

平台设计应具有前瞻性，采用开放、标准、可扩展的技术体系架构，便于平台的二次开发，同时能够满足未来更多部门之间信息交换与共享的需要。

3.1.9.数据的完整性和一致性

数据在各个应用系统中的采集、存储、传输和处理保持完整和一致。数据能实时传输，避免因传输延时造成数据不一致现象，数据更新时要考虑增量更新等技术手段。

3.2技术路线

3.2.1.国产信息技术产品支持

要求系统支持自主支持产权的国产化信息技术产品，包括CPU芯片、桌面操作系统等。本项目涉及的软件系统需按照茂名市信创环境要求完成相关适配改造和应用部署。

3.2.2.采用J2EE体系架构

采用J2EE三层结构来构筑的应用系统，业务逻辑完全集中于业务逻辑层，实现了业务逻辑层与用户表示层、数据服务层完全分离，三层之间相对独立使得其中某一层的改变都不影响其他层。

3.2.3.采用面向服务的SOA技术

考虑到系统与现有、将来其他应用系统进行数据和功能交互的接口标准，采用基于SOA面向服务的体系结构（Service-Oriented Architecture）完成系统之间整合的标准模式。

3.2.4.采用成熟的系统软件（数据库、中间件）

使用成熟的关系数据库管理系统，以应对未来5-10年内对海量数据的存储和处理要求。

3.2.5.采用面向对象的分析和设计方法

面向对象方法是一种运用对象、类、继承、封装、聚合、消息传送、多态性等概念来构造系统的软件开发方法。其基本思想是从现实世界中客观存在的事物（即对象）出发来构造系统，并在系统构造中尽可能运用人类的自然思维方式。

3.2.6.模块化、组件化和参数化，实现随需求应变

为了使系统有更合理的结构，更高的可维护性，系统将采用可独立维护的组件式模块结构设计，各功能模块完成不同业务，模块间信息共享。根据用户的需要，系统各功能模块可分可合，系统结构灵活多样，不受业务流程、地理位置、操作习惯等外部环境地限制。

3.2.7.基于云技术的计算和存储

要求基于云技术的计算和存储，它具有超大规模、虚拟化、可靠安全独特功效。

3.2.8.采用国密算法

1、非对称加密和签名SM2

SM2为非对称加密，基于ECC。该算法已公开。由于该算法基于ECC，故其签名速度与秘钥生成速度都快于RSA。ECC 256位（SM2采用的就是ECC 256位的一种）安全强度比RSA 2048位高，但运算速度快于RSA。

2、对称加密SM4

SM4为无线局域网标准的分组数据算法。对称加密，密钥长度和分组长度均为128位。

3、国密算法的优势

（1）国密算法SM2优势

SM2是国家密码管理局于2010年12月17日发布的自主设计椭圆曲线公钥密码算法。包括了SM2-1椭圆曲线数字签名算法，SM2-2椭圆曲线密钥交换协议，SM2-3椭圆曲线公钥加密算法，分别用于实现数字签名密钥协商和数据加密等功能。

非对称算法（公钥密码算法），加密解密一对密钥，即一个密钥加密，另一个密钥解密。密钥长度256位。目前算法已公开，使用著名的ECC，即椭圆曲线算法。靠的就是计算椭圆曲线的复杂度来保障安全性。SM2算法是一种更先进安全的算法，在我们国家商用密码体系中被用来替换RSA算法。

SM2算法与RSA算法不同的是，SM2算法是基于椭圆曲线上点群离散对数难题，相对于RSA算法，256位的SM2密码强度已经比2048位的RSA密码强度要高。

（2）国密算法SM4优势

SM4分组密码算法是我国自主设计的分组对称密码算法，用于实现数据的加密/解密运算，以保证数据和信息的机密性。要保证一个对称密码算法的安全性的基本条件是其具备足够的密钥长度，SM4算法与AES算法具有相同的密钥长度分组长度128比特。加密算法与密钥扩展算法都采用32轮非线性迭代结构。解密算法与加密算法的结构相同，只是轮密钥的使用顺序相反，解密轮密钥是加密轮密钥的逆序。因此在安全性上高于3DES算法。

3.3.架构设计

3.3.1.总体架构

围绕业务需求，对本项目涉及的粤商通、粤省事、粤智助及粤政易（机关内部一件事）建设内容进行总体架构、业务架构、应用架构、数据架构、网络架构、安全架构的设计。

第5章 整合共享与业务协同

4.1.数据资源共享

4.1.1.数据资源需求目录清单

序号	该数据数据来源部门	该数据来源的业务系统	数据类名称	包含的数据项	数据接入方式	更新周期	数据类型
1	广东省政数局	广东省企业开办一网通办平台（粤商通端）	企业设立登记、银行开户、公安刻章、税务申领发票登记、员工参保登记、单位公积金缴费登记	业务申办数据、业务办理结果数据、业务签收数据、业务出件数据	系统直接对接	实时更新	文本

4.1.2.数据资源产生目录清单

序号	该数据类的生成业务系统	数据类名称	包含的数据项	是否可以共享	更新周期	数据类型	是否已编目、挂接	备注
1	粤商通茂名专版	业务申办信息	事项名称、事项编号、业务分类、办理类型、申请时间、申请人类型、申请人姓名、申请人证件号码、申请人手机号、申请企业名称、申请企业统一社会信用码、当前环节、受理人、受理窗口号、受理时间、最终审批人、最终审批时间、超时时间、任务状态、项目名称、采集平台确认标志等	不可共享	实施更新	文本	已编目、未挂接

4.1.3.数据资源共享目录清单

序号	该数据类的生成业务系统	数据类名称	包含的数据项	是否有条件共享	共享方式	数据覆盖范围	有条件共享的共享条件	备注
1	粤商通茂名专版	业务审批信息	受理信息、核准信息、驳回信息、不予受理信息等审批信息、出证信息	否	共享至政务云数据中心	全市	否

4.2.业务协同

1.本期项目粤商通平台需要与以下省市系统或服务通过接口调用的方式进行对接，实现整体业务的协同。如下：

(1)与商事登记准入管理系统对接服务；

(2)与广东省信用信息公示系统对接；

(3)与省市场监管局仅销售预包装食品备案系统对接；

(4)与广东省智慧食药监对接；

(5)与国家消监系统对接；

(6)与广东省烟草专卖信息系统对接；

(7)与公共卫生业务审批系统；

(8)与粤商通实名认证对接；

(9)与国家电子营业执照对接；

(10)与粤信签对接；

(11)省统一身份认证中心对接；

(12)与市统一申办受理平台对接。

2.本期项目粤省事平台需要与以下市级系统或服务通过接口调用的方式进行对接，实现整体业务的协同。如下：

（1）茂名市统一申办受理平台；

（2）茂名市行政服务中心大厅排队叫号系统（茂名市智慧大厅综合管理系统）；

（3）茂名市12345政府服务热线系统平台。

3.本期项目粤智助平台需要与以下省市系统或服务通过接口调用的方式进行对接，实现整体业务的协同。如下：

（1）省医保局业务系统；

（2）省人社厅业务系统；

（3）省自然资源厅不动产业务系统；

（4）茂名市统一申办受理平台。

4.本期项目机关内部“一件事”平台需要与以下省市系统或服务通过接口调用的方式进行对接，实现整体业务的协同。如下：

（1）省机关内部一件事平台；

（2）省事项目录管理系统；

（3）省统一身份认证平台（政务侧）；

（4）粤政易平台；

（5）茂名市OA系统。

第6章 服务内容

6.1. 软件开发服务

6.1.1. 粤商通服务

6.1.1.1. 茂名专版专区

6.1.1.1.1. 茂名专版服务

包括导航菜单、办事服务功能。

1.导航菜单：以导航菜单模式分列茂名专版能够提供的所有专区服务，包括企业开办服务、一码通办服务以及其它各单位服务专区。

2.办事服务：提供总体办事服务管理，如业务管理、进度查询和结果物查询。

6.1.1.1.2. 粤商通茂名专区服务

包括导航菜单、办事服务功能。

1.导航菜单：以导航菜单模式分列茂名专区能够提供的所有专栏服务，汇集企业开办相关的企业设立登记、证照联办、准入准营一件事服务、变更/备案登记、简易注销登记/一般注销登记、营业执照管理服务和歇业备案业务入口。

2.办事服务：提供针对企业开办服务管理，如业务管理、进度查询和结果物查询

6.1.1.2. 粤商通证照联办服务

包括粤商通证照联办服务专栏、环节导办、主题导办、业务整合、名称申报、登记类型确认、港澳自然人投资有限责任公司设立登记服务、港澳自然人投资合伙企业设立登记服务、个体工商户（港澳居民经营者）开业登记服务、公安刻章业务办理、银行开户业务办理、税务领票业务办理、员工参保登记业务办理、公积金缴存登记业务办理、仅销售预包装食品备案、食品经营许可证核发（实施申请人承诺制的小餐饮）、食品经营许可证核发（除实施申请人承诺制的小餐饮及仅销售预包装食品之外的食品经营者）、食品生产加工小作坊登记证核发、食品生产许可证核发、公共场所卫生许可（告知承诺制）、公共场所卫生许可（一般程序）、烟草专卖零售许可证新办、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（告知承诺制）、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（一般程序）功能。

6.1.1.3. 粤商通企业准入准营一件事服务

包括开办餐馆、开办便利店、开办面包店、开办奶茶店、开办凉茶铺、开办超市、开办美容美发店、开办民宿、开中央厨房（为所属的餐饮门店配送食品成品或半成品）。

6.1.1.4. 粤商通企业变更/备案登记服务

包括粤商通企业变更备/案登记服务专栏、内资有限责任公司变更/备案登记服务、内资股份有限公司变更/备案登记服务、内资合伙企业变更/备案登记服务、内资个人独资企业变更/备案登记服务、内资非公司企业法人变更/备案登记服务、内资分公司变更/备案登记服务、内资非法人分支机构变更/备案登记服务、内资合伙企业分支机构变更/备案登记服务、内资个人独资企业分支机构变更/备案登记服务、内资个体工商户变更/备案登记服务、港澳自然人投资有限责任公司变更/备案登记服务、港澳自然人投资合伙企业变更/备案登记服务、个体工商户（港澳居民经营者）变更/备案登记服务功能。

6.1.1.5. 粤商通企业注销登记服务

6.1.1.5.1. 粤商通企业简易注销登记服务

包括粤商通企业注销服务专栏、内资有限责任公司简易注销登记服务、内资个人独资企业简易注销登记服务、内资合伙企业简易注销登记服务、内资非公司企业法人简易注销登记服务、内资分公司简易注销登记服务、内资个人独资企业分支机构简易注销登记服务、内资合伙企业分支机构简易注销登记服务、内资非公司企业法人分支机构简易注销登记服务、港澳自然人投资有限责任公司简易注销登记服务、港澳自然人投资合伙企业简易注销登记服务功能。

6.1.1.5.2. 粤商通企业一般注销登记服务

包括内资有限责任公司一般注销登记服务、内资个人独资企业一般注销登记服务、内资合伙企业一般注销登记服务、内资分公司一般注销登记服务、内资个人独资企业分支机构一般注销登记服务、内资合伙企业分支机构一般注销登记服务、内资非公司企业法人分支机构一般注销登记服务、内资个体工商户一般注销登记服务、港澳自然人投资有限责任公司一般注销登记服务、港澳自然人投资合伙企业一般注销登记服务、个体工商户（港澳居民经营者）一般注销登记服务功能。

6.1.1.6. 粤商通营业执照证照管理服务

包括营业执照证照管理-增、减发证照业务办理服务、营业执照证照管理-补、换发证照业务办理服务功能。

6.1.1.7. 粤商通市场主体歇业备案服务

包括企业核准登记信息查询获取和经营状态验证信息、市场主体歇业备案办理事项选择及申请基础信息、市场主体歇业备案附件材料信息。

6.1.1.8. 粤商通申办业务管理服务

包括业务文书服务、收件方式、一表确认、电子签名、电子签章、业务暂存、完整性校验、业务信息、业务管理、进度查询、继续填报、刻章申请退款、业务文书在线查看功能。

6.1.1.9. 综合管理服务

包括粤商通一件事后台管理服务、粤商通办理情形引导管理服务、文书模板管理服务、智能分发服务功能。

6.1.1.10. 系统对接服务

包括与商事登记准入管理系统对接服务、与广东省信用信息公示系统对接、与省市场监管局仅销售预包装食品备案系统对接、与广东省智慧食药监对接、与国家消监系统对接、与广东省烟草专卖信息系统对接、与公共卫生业务审批系统、与粤商通实名认证对接、与国家电子营业执照对接、省公共支撑平台_粤信签对接、与其他业务系统对接、商事签服务接口对接、与茂名政务一体化平台对接。

6.1.1.11. 粤商码一码通办服务

包括在线预约、预约记录管理、扫码取号、已预约在线取号、未预约在线取号、窗口扫码取件、茂名市统一申办受理平台与粤商码适配功能。

6.1.1.12. 粤商通商事签服务

包括商事签签署中心服务、商事签授权委托服务、商事签管理端服务功能。

6.1.1.13. 配套系统升级与改造

政务服务网企业开办一网通办平台商事签配套升级，包括设立登记升级改造、变更（备案）登记升级改造、一般注销登记升级改造、歇业备案登记升级改造、证照管理模块升级改造。

6.1.2. 粤省事服务

6.1.2.1. 新增服务事项接入

通过对接茂名市统一申办受理平台，选取群众高频网办事项，新增20个办理类服务事项上线“粤省事”平台，具体包括进驻事项统一需求分析服务、统一梳理优化服务、统一原型设计服务、统一前端开发服务、统一接口转换服务、统一对接联调服务、统一验证测试服务、统一上线整改服务、统一运行维护服务等。具体事项清单如下：

序号	事项名称	审批部门
1	专业技术人员资格证书管理服务	人力资源和社会保障部门事项
2	工伤职工停工留薪期确认申请	人力资源和社会保障部门事项
3	工伤康复确认申请	人力资源和社会保障部门事项
4	工伤复发确认申请	人力资源和社会保障部门事项
5	渔业船舶营运检验与发证	农业农村部门事项
6	渔业捕捞许可证审核、审批	农业农村部门事项
7	省管权限渔船渔业船网工具指标审批	农业农村部门事项
8	护士执业证书核发（延续注册）	卫生健康部门事项
9	护士执业证书核发（首次注册）	卫生健康部门事项
10	护士执业证书核发（变更注册）	卫生健康部门事项
11	导游证核准	文化广电旅游体育部门事项
12	政策福利性住房手续补办	住房和城乡建设部门事项
13	申请公有住房上市	住房和城乡建设部门事项
14	住宅租赁登记备案	住房和城乡建设部门事项
15	个人住宅房屋转让备案	住房和城乡建设部门事项
16	个人住宅房屋买卖合同网签备案	住房和城乡建设部门事项
17	申请经济适用房上市交易审批	住房和城乡建设部门事项
18	在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批（店铺招牌）	市城市管理和综合执法局事项
19	在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批（商业活动）	市城市管理和综合执法局事项
20	在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批（悬挂、张贴宣传品）	市城市管理和综合执法局事项

6.1.2.2. 粤省事码对接服务

包括市行政服务中心大厅排队叫号系统对接粤省事码-在线取号（已预约在线取号、未预约在线取号）、市行政服务中心大厅排队叫号系统对接粤省事码-取号记录查询、市行政服务中心大厅排队叫号系统对接粤省事码-取号机取号、统一申办受理平台对接粤省事码-办事进度查询、统一申办受理平台对接粤省事码-邮寄信息通知、统一申办受理平台对接粤省事码-业务量数据统计。

6.1.2.3. 在用事项适配改造服务

根据《关于推进粤省事平台服务事项增加质量管理卡的函》（粤政数函〔2023〕297号）、《关于印发进驻粤省事平台服务应用APP化适配改造指引（第一版）的函》（粤政数函〔2022〕121号）要求，对茂名在2020年已进驻粤省事平台的“12345诉求提交（随手拍）”事项进行APP化适配改造及增加质量管理卡。

事项在用功能情况介绍：

1.功能概述

该事项包含两大方面功能：

（1）12345服务，用户通过诉求提交页面填写完毕诉求内容后，提交诉求至相关单位。

（2）进度查询，支持群众查询个人的诉求办理进度，了解诉求当前办理的情况，并提供评价服务。

2.功能流程图

（1）服务入口

（2）12345服务业务流程

（3） 进度查询及评价

1.1.1.1.1. 适配事项清单

序号	服务大类	事项名称	原对接形式	类型	上线时间
1	地市特色	12345诉求提交（随手拍）	小程序开发对接	办理	2020-03-09

1.1.2. 粤智助服务

包括：

1.医疗保障部门事项：亲情账号绑定/解绑、新生儿预参保登记、医保关系转入申请、门诊选点登记、门诊选点情况査询、备案信息査询、门诊费用报销、计划生育医疗费支付、产前检查费支付、生育医疗费支付、生育津贴支付申请、医保年度累计报销、儿童重大疾病备案。

2.政务服务数据管理部门事项：行政服务预约。

3.人力资源和社会保障部门事项：贫困家庭劳动力培训补贴、劳动力职业技能提升补贴。

4.自然资源部门事项：查档档案证明。

5.民政部门事项：发放高龄老人补（津）贴。

1.1.3. 粤政易服务（机关内部一件事）

依托省粤政易平台，建设茂名市机关内部“一件事”平台，实现茂名市机关内部办事一号登陆、一个界面、一网融合、一表通办、一键流转。优化办事流程，以“互联网+政务服务”思维推进机关内部办事事项在线办理的流程优化，并串联办理为并联办理，提高办事效率。

1.1.3.1. 办事门户

1.1.3.1.1. 移动端门户

1.1.3.1.1.1. 首页

首页包括搜索栏目信息、咨询内容信息、通知公告信息、常用服务专区、单位服务专区、一件事主题专区、事项排行栏目信息。

1.1.3.1.1.2. 办事

包括事项搜索、事项筛选、材料清单信息。

1.1.3.1.1.3. 我的

包括信息、办事数据看板信息、待办信息、草稿箱信息、事项评价信息、事项收藏管理信息。

1.1.3.1.2. PC端门户

1.1.3.1.2.1. 首页

包括个人信息、站内信消息信息、设置信息、搜索栏目信息、热门搜索信息、办件业务看板、常用服务事项、单位服务事项、通知公告信息、轮播图信息、事项排行信息。

1.1.3.1.2.2. 办事

包括区划切换、事项搜索、服务办事指南栏目信息、材料清单信息、办理流程信息、数据看板、收藏事项快捷入口。

1.1.3.1.2.3. 个人中心

包括办事数据看板信息、待办信息、已办任务信息、草稿箱信息、事项评价管理信息、事项收藏管理信息。

1.1.3.2. 事项管理后台

1.1.3.2.1. 事项管理

1.1.3.2.1.1. 首页

包括息统计分析数据看板（效能监督）、首页布局信息、办事指南栏目信息、轮播图信息。

1.1.3.2.1.2. 任务总览

提供任务总览功能，方便用户对相关任务进行总预览。

1.1.3.2.1.3. 入驻系统（应用）管理

1.应用基本信息

支持入驻系统管理功能，包含系统入驻审核、入驻系统管理、相关对接管理等。

1.1.3.2.1.4. 实施清单管理

1.实施清单基本信息；2.实施清单同步管理信息。

1.1.3.2.1.5. 事项发布管理

事项基本信息、事项发布信息、事项绑定实施清单、事项绑定应用、事项绑定流程服务、一件事主题事项管理。

1.1.3.2.1.6. 一件事主题专区管理

主题事项配置、主题设置规则管理。

1.1.3.2.1.7. 事项栏目管理

常用事项管理信息、事项排行管理信息、标签管理。

1.1.3.2.1.8. 资料库

资料存储、历史资料复用

1.1.3.2.2. 统一用户权限管理

1.1.3.2.2.1. 组织管理

组织基本信息、行政区划基本信息、层级关系信息。

1.1.3.2.2.2. 岗位管理

1. 职位管理信息

1.1.3.2.2.3. 用户管理

1. 用户基本信息

1.1.3.2.2.4. 权限管理

菜单权限信息、数据资源权限信息、角色权限信息。

1.1.3.2.2.5. 日志管理

应用日志管理信息、安全操作日志信息。

1.1.3.2.3. 统一消息

1.1.3.2.3.1. 消息中心

站内信模版信息、粤政易模版信息。

1.1.3.2.4. 统一检索

1.1.3.2.4.1. 统一检索

数据源管理信息、数据检索规则管理信息、资源标签管理信息、搜索关联管理信息、干预词重要性信息、用户个人词库信息。

1.1.3.2.4.2. 信息发布管理

1.1.3.2.4.2.1. 栏目管理

公共栏目信息、自定义栏目信息。

1.1.3.2.4.2.2. 信息发布

信息模板信息、信息发布信息、消息订阅信息。

1.1.3.2.4.2.3. 互动管理

文章互动、评论审批。

1.1.3.3. 系统对接

包括与政务侧统一身份认证对接、省粤政易认证对接、一件事目录对接、实施清单最新版本获取对接、事项类型获取对接、SSO认证服务服、申请记录推送服务、审批进度同步服务、审批结果回传服务。

1.1.3.3.1. 事项目录系统对接

1.1.3.3.1.1. 事项目录数据同步

1. 事项目录信息

对接事项目录系统，获取事项目录、分类等信息

1.1.3.3.1.2. 实施清单数据同步

1. 实施清单信息

对接事项目录系统，获取实施清单信息。包括事项名称、事项类型、申请部门、业务类型、业务状态、更新时间等数据信息。

1.1.3.3.1.3. 事项类型数据同步

1. 事项类型信息

对接事项目录系统，获取事项类型信息。包括事项名称、事项类型、目录类型、业务类型、业务状态等数据信息。

1.1.3.3.2. 各业务系统对接接口开发

1.1.3.3.2.1. 用户及登录态同步

1. SSO认证服务

实现一件事平台与业务系统之间的登录态、用户信息同步

1.1.3.3.2.2. 服务数据同步

1. 申请记录推送服务

对接各大业务系统，通过接口获取业务系统产生的申请记录信息

1.2. 系统业务运营服务

1.2.1. 粤商通运营服务

1.2.1.1. 管理运营服务

1.2.1.1.1. 事项服务

1.业务和系统调研

对本次项目涉及的各类型商事主体注册登记、变更/备案登记、一般注销、简易注销、许可事项业务梳理，涉及市市场监督管理局、市消防救援支队、市烟草专卖局、市卫生健康局等多个相关政府管理部门，通过现场沟通、远程交流或问卷调查等方式，调研业务系统调研、事项基础信息梳理、事项情形梳理、办理情形梳理、条件结构化、材料摸底梳理、材料颗粒化、审查要点梳理等内容，同时了解当前各业务单位当前涉及事项的现状，包括信息化系统现状、系统使用情况（业务量）、网络架构、系统原建厂商情况、当前系统对外服务能力情况等。

2.事项梳理

对本次项目涉及的40个商事主体登记类型和10个许可事项（共计50个服务事项）进行一一梳理，主要通过访谈和系统操作等方式进行，调研和梳理所有事项的业务办理流程（数据流向）、业务情形、业务规则、前置条件、业务文书、材料清单、申请表单等情况。

1.2.1.1.2. 业务运营

1.营商环境考核配套

根据《广东省优化营商环境条例》和广东省发展改革委每年度广东省营商环境评价工作方案工作要求，省级部门每年都会对地市进行营商环境考核，在全省营商环境评价指标中，“市场准入”指标排在首位，在日常过程中，根据客户侧要求，配合进行营商考核指标的分析、问题分析、调整效果检查、跟踪改进等。

2.省市政策调整配套

国家市监总局和广东省市监局每年都会发布最新的政策文件和业务调整通知，以应对市场变化，茂名市监部门需要根据上级部门的要求及时对业务进行调整，包括事项政策调整，包括但不限于对办理事项的适用范围、办理条件、办理流程等进行重新梳理和定义，以确保平台上的政策信息与最新政策文件保持一致；文书表单调整等，一般会涉及申请表格、审批流程表、业务办理指南等文书的更新，以确保市场主体在办理业务时能够准确理解和操作。

1.2.1.2. 数据处理服务

1.2.1.2.1. 数据管理

1.数据定制化查询统计服务

提供数据查询统计服务，根据用户的需求，协助查询、统计、导出系统各类数据。

2.数据维护服务

定期对系统历史数据进行修正，解决因数据不完整、逻辑错误等原因造成无法通过系统的问题。定期对系统数据库进行备份，保障系统数据完整，防止数据因系统故障而丢失，并提供数据的恢复服务。

3.数据资源管理服务

提供数据资源管理服务，包括归集梳理系统的业务数据；对数据资源进行编目、挂接；针对未能按照数据更新频率更新的数据资源目录整理并告知业主方；对共享交换的数据资源目录数据，要每天与业主方内部数据中心的数据量进行校对，确保对外共享数据的完整性；针对数据资源目录包含且不限于交换、统计等的数据进行审查核对工作。

1.2.1.2.2. 数据分析

1.运营数据分析服务

提供系统运营数据分析服务，包括但不限于运营数据采集、数据服务总结等。数据服务输出成果包括但不限于运营指标综合分析月报、数据服务工作周报、数据服务巡检记录。

根据运营情况，定期向项目建设单位输出总结报告，并根据业务发展提出实用、操作性强的项目建议。

1.2.2. 粤政易（机关内部一件事）运营服务

1.2.2.1. 管理运营服务

1.2.2.1.1. 事项调研服务

试点单位和试点事项调研。根据茂名政数局确认的工作方案，提供指导、支撑当地筛选第一批试点单位及试点事项，并提供事项调研服务，具体工作如下：

1.工作方案编制

结合省机关内部一件事试点工作方案，结合茂名市本地机关内部跨部门服务办事现状，制定茂名机关内部一件事工作方案，确定茂名机关内部一件事建设总体目标和首批一件事的试点数量。

2.应用筛选和梳理

（1）协助导出茂名市在粤政易工作台的所有接入应用，筛选出具备跨部门办理条件的应用；

（2）协助梳理其他平台（如一网通办等）的茂名本地应用，筛选出具备跨部门办事条件的应用。   

3.现场调研

根据梳理出的应用清单，编制对应事项调研指导方案以及调研工具包，确定目标应用的梳理标准和梳理模板等。到目标应用的所属单位进行现场调研，对应用涉及部门、事项层级进行细颗粒度的拆分和核对，以支撑网上一站式运行为目标，根据跨部门应用内各事项相互关系，形成环节清晰、部门协作的业务流程，并分析判断是否适合编制为“一件事”试点事项。

1.2.2.1.2. 事项入驻

1.省事项目录管理系统配置实施服务

（1）事项梳理。列出本期实施的事项，逐项梳理其基础信息、业务流程、办事指南、附件清单等。

具体工作包含：1.事项目录清单、归属单位、办理层级、事项主项清单、事项子项清单调研和梳理；2.按照责任单位、归属行政区划、办理层级、主题等维度归纳整理事项目录；3.参考事项管理条例、相关发文、申请要求及流程等信息，按照统一管理规范和要求组织梳理编制相关事项申请流程图；4.编制事项办事指南以及附件清单等。

（2）清单上架。将上述梳理信息录入省事项目录管理系统，创建事项目录、审批目录、登记实施清单，形成本地事项实施清单。

2.事项发布服务

（1）配置实施服务。对于没有业务系统或需重新配置流程的一件事事项，配置事项关联的表单、流程，并发布到本地一件事平台。具体服务内容包括：

1）创建表单。基于办事指南提供的表格创建表单配置组件属性。

2）创建流程。进入流程设计器界面，通过拖拽绘制流程图，绑定表单，配置节点属性。

3）创建服务关联流程，配置服务版本。

4）一件事管理平台发布事项。实施清单同步确认，绑定实施清单、绑定应用、绑定流程，发布事项。

5）事项检查。在门户界面搜索发布事项名，检查办事指南信息，确保事项能够准确办理。

（2）系统对接服务。对于有业务系统的事项，提供业务系统接入一件事平台的客服对接、疑难解答、技术支持、对接联调为入驻单位提供清晰指引。涉及供应商部分，需要协调供应商响应和技术配合。具体服务内容包括：

一、接入咨询；二、申请受理、检查确认；三、接入计划和方案编制；四、系统对接技术联调；五、上线申请检查服务；六、生产环境配置实施；七、第三方业务应用上线技术支持

内部一件事平台与业务系统之间的对接：

1、提供SSO认证能力，业务系统对接该能力后，实现从一件事平台到业务系统的单点登录。

2、提供获取当前登录用户信息接口，由业务系统发起个人用户授权申请，用户授权通过后，由一件事平台将用户信息同步给业务系统。

3、提供申请记录推送接口，接收业务系统推送过来的申请记录（需要包含“处理URL”），以实现：（1）如果用户在业务系统申办时仅是保存了草稿，则当其在一件事平台跟进处理时，会跳转到业务系统去继续编辑申请单；（2）如果用户在业务系统申办时成功提交了，则当其在一件事平台跟进处理时，跳转到查看详情页面；

4、提供审批进度同步接口，接收业务系统推送过来的审批进度信息（需要包含 “处理URL”，以实现：（1）如果申请记录在业务系统正常审批通过，则当用户在一件事平台查看进度时，跳转到查看详情页面；（2）如果申请记录在业务系统被退回 (审批不通过），则当用户在一件事平台跟进处理时，会跳转到业务系统去继续编辑申请单。

5、提供审批结果回调接口，当业务系统结束全部审批处理后，将审批结果回调给一件事平台，由一件事平台对申请记录进行状态更新，当用户在一件事平台查看结果时，可跳转到业务系统查看详情页面。

3.事项定期巡检

掌握包括一件事门户、一件事管理后台、流程表单中心的事项动态状况，加强对事项办理的条件、环节、流程、时限、材料等要素的标准化管理。具体服务如下：

1）填写规范巡检。查看各事项是否按标准填写办理条件、流程图、实现、材料清单等字段；

2）事项规范巡检。核查每个事项办理界面的可用性以及与其描述是否相符，并且还要确保办事指南上各要素的标准化。

3）事项优化处理。对巡检不规范的事项进行优化。

4.事项变更服务

负责对子事项的表单/流程变更、办事指南更新和事项上下线的实施。具体服务内容如下：

1）表单变更。下线原表单，编辑修改后重新发布表单；更新流程绑定表单属性，发布服务版本。

2）流程变更。重新梳理业务流程图，在流程设计器界面更改流程节点熟悉，保存后重新发布。

3）办事指南更新。在省事项系统更新实施清单信息并同步至一件事管理平台，在一件事管理平台更新“事项”版本。

4）事项上下线。根据行政要求，将事项从门户上线或下线，进入事项发布管理，更新“事项状态”并提交。

1.2.2.1.3. 规范编制

规范编制服务。编制一件事平台接入规范和指引，支持各业务系统供应商更便捷快速理解内部一件事平台支持能力及相应对接工作，整理输出规范书和相关指引文档。具体工作有：

1、结合实际接入情况，整理各类型接入场景，输出初步接入指引材料，如：事项已有业务系统，并且：已入驻了粤政易（对接了粤政易的基座认证能力），或者对接了省统一认证的OAuth2认证方式；场景二：事项已有业务系统，但是：未入驻粤政易（未对接粤政易的基座认证能力），且未对接省统一认证（或者对接的不是OAuth2认证）；场景三：事项没有业务系统《服务事项申请及审批全部在一件事平台完成）；场景四：事项没有业务系统（1）服务事项的由请在一件事平台进行（2）审批在主管单位的OA系统进行等。

2、组织调研，整理常见FAQ。

3、与相关方根据实际接入以及材料编制情况积极沟通和组织评审。

4、结合修改意见，在限定时间、限定次数内修改、审定并发布一件事平台接入规范和指引。

1.2.2.1.4. 基础运营

角色权限配置运营服务。结合角色定义，指引各单位梳理单位事项管理员、应用管理员、申请人、业务经办、业务审批、运营等公共角色，并完成角色的配置。具体工作包括：

1.结合实际业务场景和运营模式，调研各事项涉及角色。

2.梳理公共角色、业务个性角色等类型，平台公共角色、业务个性角色及相关权限。

3.梳理角色-用户\用户组绑定关系，提供实施配置工作。

4.提供角色管理的常态化运营和实施设置，能够符合平台角色权限管理的需求。

5.平台不同的用户角色应配置不同的管理和访问权限，结合各的角色和业务管理需求，分别配置菜单权限、功能权限、数据权限。

6.总结经验，输出角色权限配置指引材料。

1.2.2.1.5. 平台培训

1.专项培训推广服务

为了帮助各级管理员更好地了解内部一件事平台以及完成基础用户权限的管理、事项管理等配置和管理，专门针对常见问题，进一步梳理整理成培训材料，指定培训计划，按计划组织开展线上推广培训（大型）不少于1次，培训后答疑指导不少于2次，输出培训教材1套，含现场讲解PPT及配套word版操作指引等材料。

系统培训方式具体如下：

1）进行专题培训，每次培训时间不少1小时，每次培训的培训人数不超过20人。

2）针对用户单位相关的工作人员，举办至少 3场集中授课培训，按照工作需要安排培训人员，人数不限。

3）每次培训后，对参与培训的人员进行抽样回访，记录对于培训效果的评价，总结培训的优点和不足，针对不足的地方，进行调整优化。

1.2.2.1.6. 运营支持服务

客服支持服务：

1.一线客服支持服务

（1）热线电话咨询服务，为用户提供平台业务使用热线电话咨询服务和在线客服，实现5*8小时的热线服务和在线客服支撑。

（2）用户在进行事务办理过程中，运营人员远程协助用户处理流程流转中出现的问题、操作失误需要撤回、流转到指定经办人操作指导等业务流程疏导事项。

（3）在平台运营期间所提出的使用意见进行业务分析，形成用户使用意见跟踪处理台账。

2.二线业务技术支持服务

针对接入的第三方办事服务提供使用的技术答疑，意见反馈和指导等。对于二线技术支持服务无法直接回复或解决的问题，要拉通服务接入单位或服务接入供应商处理。

1.2.2.2. 数据运营服务

1.2.2.2.1. 平台数据运营

1. 运营数据收集、归纳、梳理

负责平台推广数据收集，包括利用日志同步、埋点等方式进行数据收集、保存数据、整合数据。因为运营数据来源存在多个提供方，需要协调每个提供方按照规范和时间提供数据，且由于数据来源多且格式不统一，需要通过人工方式对原始数据进行处理，梳理归纳为统一格式，方便后续查询使用。

2. 运营数据提取和展示

负责平台运营原始数据提取输出，根据日常运营需求编制自动化输出原始数据脚本或查询界面，每次提取数据需要经过编制、修改、测试步骤，每周按固定格式输出各种运营基础数据；针对业主临时提出的数据需求进行提取输出，每次提取需单独进行数据需求梳理分析、脚本编制、数据清洗，报告输出样式美化等。

1.2.3. “一网统管”粤治慧平台运营服务

1.2.3.1. 国产化改造适配运营

主要是迁移环境调研、系统割接方案设计、网络策略对接、平台迁移部署等内容。

1.2.3.2. 数据迁移运营

包括：

1. 数据清洗及检查主要工作内容包括：过程数据清洗、迁移完整性检查、数据迁移异常监控、数据完整性验证等。

2. 数据迁移实施主要工作内容包括：准备工作、原数据库导出、目标数据库导入、迁移后处理、历史文件获取、格式转换、元数据处理、ofd文件保存等。实施高危期监控、数据异常应急预案处理等。

3. 数据备份主要工作内容包括：按迁移方案做好系统备份工作，包括数据备份和应用系统备份，备份数据存储在独立的服务器上。

1.3. 运行维护服务

为本项目提供两年运行维护服务，工作内容包括软件维护、故障处理、数据维护、技术咨询等维保服务。

第2章 其他要求

本项目落实政府采购促进中小企业发展相关政策，预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，按照合同总额的40%专门面向中小企业，其中预留给小微企业的比例不低于70%，因此对可以分包履行的具体内容、资金日常管理等作以下要求。

1.可以分包履行的具体内容

（1）软件开发服务中的：1）粤商通证照联办服务、粤商通企业准入准营一件事服务、粤商通企业变更/备案登记服务、粤商通企业注销登记服务、粤商通营业执照证照管理服务、粤商通市场主体歇业备案服务、粤商通申办业务管理服务、综合管理服务、系统对接服务、配套系统升级与改造的服务内容。2）粤智助服务内容。

（2）系统业务运营服务中的：1）粤商通运营服务内容。

（3）运行维护服务中的：1）针对粤商通证照联办服务、粤商通企业准入准营一件事服务、粤商通企业变更/备案登记服务、粤商通企业注销登记服务、粤商通营业执照证照管理服务、粤商通市场主体歇业备案服务、粤商通申办业务管理服务、综合管理服务、系统对接服务、配套系统升级与改造的运行维护服务。2）粤智助运行维护服务。

2.资金日常管理要求

供应商在资金日常管理方面需要遵循严格和规范的要求，以确保项目资金的安全、有效使用，具体措施包括但不限于以下：

（1）专款专用：需确保项目资金专门用于本项目实施交付所需发生的成本支出，对费用支出进行严格的跟踪与记录。

（2）预算控制：严格按照合同中规定的预算执行，按规定进行请款并确保用于项目实施交付目的。

（3）透明度：供应商针对本项目的财务活动都应该保持高度透明，包括但不限于采购流程、支付凭证等都应有据可查。

（4）合规性：遵守国家及地方的相关法律法规以及政府采购的具体规定。

（5）风险管理：识别潜在的资金风险（如汇率波动、成本超支等），并通过适当措施来减轻这些风险的影响。

（6）财务报告：定期准备详细的财务报表，包括但不限于收入声明、资产负债表等，并按时提交给相关部门审核。

（7）审计配合：积极配合外部审计机构的工作，提供必要的文件资料支持审计过程。对于发现的问题及时整改，并采取措施防止类似问题再次发生。

（8）信息安全管理：鉴于许多政府项目涉及敏感信息，在处理相关财务数据时还需加强信息安全保护措施，防止数据泄露。

（9）绩效评估：根据项目进度及成果实施定期或不定期的绩效评价，以确保资源被高效利用且达到预期目标。

（10）持续沟通：与业主方保持良好的沟通渠道，就项目进展、遇到的问题等事项及时交换意见，共同解决可能出现的问题。

3.分包承接主体不得再次分包。