标的提供的时间

2025年12月31日前全部完成。

标的提供的地点

茂名市高州市

付款方式

1期：支付比例30%,签订合同之日起5个工作日内，支付合同总金额的30%作为预付款。

2期：支付比例40%,提交高州市基础数据全面摸查成果并通过评审后10个工作日内，支付至合同总金额的70%。

3期：支付比例30%,强监管平台建立运行，通过整体验收后10个工作日内，支付至合同总金额的100%。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：按《水利部办公厅关于开展全国灌区一张图建设工作的通知》（办农水函〔2022〕516号）、《关于印发<广东省农业水价综合改革工作验收办法>的通知》（粤发改价格函〔2021〕1716号）、《广东省水利厅办公室关于开展取水监测计量体系建设工作的通知》（粤水办资源函〔2022〕44号）要求，如文件有更新以最新文件要求为准。 （1）验收主体：采购人、使用单位或委派的单位。 （2）验收时间：2025年12月31日前。 （3）验收方式： 组织专家评审：组织相关领域的专家对项目进行评审，以确保项目符合规定的标准和要求。 编制验收报告：根据评审和实地检查的结果，编制验收报告。验收报告应详细记录项目的完成情况、存在的问题和改进建议等。 整改与提升：针对验收报告中提出的问题，制定整改方案并进行整改。同时，根据项目实际情况，可以提出改进措施，以进一步提升项目的质量和效益。 验收合格与交付：当项目整改完成并符合验收标准后，可以宣布项目验收合格并交付使用。同时，应办理相关手续，如移交、归档等。 （4）验收方案： 1、验收原则 合规性原则：项目必须符合国家、地方相关政策和法规要求。 合同性原则：项目必须符合合同条款和设计要求。 效益性原则：项目必须实现预期的效益目标。 2、验收内容与标准 资金使用：核实项目资金使用情况，确保专款专用，无违规现象。 完成情况评估：评估项目是否达到预期效益目标是否完成采购项目清单中的全部内容。 3、验收流程 准备阶段：成立验收小组，收集项目相关资料，制定验收计划。 初步验收：对项目进行初步审查，包括文档资料、现场核查等。 专家评估：组织专家对项目进行技术评估，提出评估意见。 整改与复验：对初步验收和专家评估中发现的问题进行整改，并组织复验。 最终验收：根据整改情况和复验结果，作出最终验收决策。 4、验收时间与地点 时间：2025年12月31日前完成验收工作。 地点：项目现场及相关会议室。 5、验收组织与人员 验收小组：由采购人组织，包括技术、财务等方面的专业人员。 专家团队：邀请相关领域专家参与评估工作。 6、验收文件与资料 项目合同：包括项目合同、技术协议等。 成果文件：包括项目采购清单中要求的全部成果。 7、验收费用 验收费用由中标方支付。 （5）验收程序：准备阶段：成立验收小组，收集项目相关资料，制定验收计划。 初步验收：对项目进行初步审查，包括文档资料、现场核查等。 专家评估：组织专家对项目进行技术评估，提出评估意见。 整改与复验：对初步验收和专家评估中发现的问题进行整改，并组织复验。 最终验收：根据整改情况和复验结果，作出最终验收决策。 （6）验收内容：包括采购文件、投标文件、项目合同项目、项目实施过程及相关技术档案资料。根据甲方的项目现场及技术要求进行，符合要求并交付使用测试后无故障，才能申请办理项目验收。乙方在完工验收时，应向甲方提供项目实施过程及相关技术档案资料，由甲方组织召开验收会，出具项目验收意见。如需组织相关专家进行评审或论证，专家费用由乙方承担。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

技术测试和分析服务

高州市农村供水基础数据全面摸查及强监管服务

项

1.00

5,797,800.00

5,797,800.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、工作内容

▲1、基础数据全面摸查工作内容

开展高州市农业水价综合改革范围“田块化”、“五小”水利工程基础数据全面摸查，建立高州市农村水利工程“一张图”，全面实现农业水价综合改革、“五小”水利工程及农村供水工程在线监管。

（1）农业水价综合改革基础数据摸查。

全面摸查高州市灌区基础数据，包括灌溉水源、灌溉面积、斗口以上渠系及渠系建筑物分布、受益村、作物种植结构等，划分灌区分级管理范围，形成灌区一张图等，建立电子台账。

（2）“五小”水利工程摸查。

全面摸查高州市“五小”水利工程基础数据，包括工程名称、工程位置、工程现状、工程权属、管理主体、运行现状等，对“五小”水利工程进行定点定位，上图电子化。

（3）农村供水工程摸查。

全面摸查高州市农村供水工程基础数据，包括水源位置、水源类型、受益村位置、户数、人口等，实现上图、电子化，建立电子台账。

2、农业水价综合改革工作内容

根据《广东省发展改革委广东省财政厅广东省水利厅广东省农业农村厅关于印发<广东省农业水价综合改革工作验收办法>的通知》（粤发改价格函〔2021〕1716号）、《国家发展改革委等部门关于全力推进农业水价综合改革的通知》（发改价格〔2024〕181号）等文件要求，完成高州市农业水价综合改革相关工作，主要包括：

▲（1）核定农业水价综合改革面积

按照“应改尽改”的原则，结合上级下达的农业水价综合改革任务，在全面摸查工作的基础上，核定我市农业水价综合改革面积，包括大、中型灌区及其他灌区内的改革面积，以行政村为单元，建立改革面积台账，并实现上图“电子化”，形成《高州市农业水价综合改革范围核定报告》。

（2）组织农业水价综合改革推进会、培训会、现场核查

组织1次农业水价综合改革培训会及1次推进会，并对全市10宗中型灌区农业水价改革工作完成情况进行现场核查，形成《高州市农业水价综合改革核查报告》。

（3）建立农业水价综合改革台账

对照农业水价综合改革实施方案、年度实施计划及年度任务，建立农业水价综合改革实施情况台账，形成《高州市农业水价综合改革年度实施成果报告》。

（5）建立工程台账，明确责任主体

结合基础数据全面摸查情况，建立工程台账，并结合工程管护相关制度，逐个落实责任主体，形成《高州市农业水价综合改革工程核定报告》。

▲（6）完善计量设施

结合灌区现代化建设等配套计量设施，优化计量设施布局，达到大中型灌区渠首、骨干渠系分水点、国管工程与群管工程产权分界点基本实现安装计量设施，能满足供水计量。本次工作拟在基础数据全面摸查的基础上，对全市计量设施布局进行优化配置，形成《高州市农业水价综合改革计量设施布置成果报告》。

（7）农业用水水权分解

根据农业水价综合改革要求，核定农业用水定额，在基础数据全面摸查的基础上，根据农业用水定额，将农业用水总量分解至行政村，实现农业用水总量控制，定额管理。形成《高州市农业水价综合改革水权分解报告》。

（8）提供农业水价综合改革相关机制技术支撑

编制农田水利工程管护定额、管护办法、监督考核制度、资金使用管理制度。形成《高州市农田水利工程管护定额》、《高州市大中型灌区骨干工程管护办法》、《高州市小型农田水利工程管护办法》、《高州市大中型灌区骨干工程管护监督考核管理办法》、《高州市小型农田水利工程管护监督考核管理办法》、《高州市大中型灌区骨干工程管护资金使用管理办法》、《高州市小型农田水利工程管护资金使用管理办法》。

（9）总结农业水价综合改革成效

分析汇总高州市农业水价综合改革实施情况，总结农业水价综合改革成效，形成《高州市农业水价综合改革实施成效总结报告》。

3、成果要求

（1）开展高州市基础数据全面摸查，包括高州市“五小”水利工程、农村供水工程、灌溉面积、渠系及渠系建筑物摸查，同步整理摸查数据。提交《高州市农田水利基础数据全面摸查总结报告》及相关矢量文件。

（2）提交《高州市农田水利工程强监管汇编报告》，包括《高州市农田水利工程管护定额》、《高州市大中型灌区骨干工程管护办法》、《高州市小型农田水利工程管护办法》、《高州市大中型灌区骨干工程管护监督考核管理办法》、《高州市小型农田水利工程管护监督考核管理办法》、《高州市大中型灌区骨干工程管护资金使用管理办法》、《高州市小型农田水利工程管护资金使用管理办法》。

（3）提交《高州市农业水价综合改革核查报告》、《高州市农业水价综合改革年度实施成果报告》、《高州市农业水价综合改革水权分解报告》、《高州市农业水价综合改革范围核定报告》、《高州市农业水价综合改革工程核定报告》、《高州市农业水价综合改革计量设施布置成果报告》、《高州市农业水价综合改革实施成效总结报告》。

★（4）强监管信息平台建设。（提供承诺函，格式自拟）

建设强监管信息平台。其中农业水价综合改革模块包括改革范围上图、电子化，水权分配，水价核定，水费收缴台账等；“五小”水利工程在线监管模块包括“五小”水利工程在线定位展示和查询统计，包括工程现状照片、工程权属、管护责任主体等；小型集中农村供水工程管理平台建设，实现在线数据录入、数据查询统计等。（包括配套硬件设施）

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。