标的提供的时间

以实际签订合同中的服务期为准，服务期1年。

标的提供的地点

广东东江干部学院（惠州市惠东县高潭镇学院路1号）

付款方式

1期：支付比例100%,服务费用月结。中标人在每月5日前向采购人报送上个月的服务报告、服务费用支付申请，并开具正式等额发票，采购人在收到服务报告、支付申请和正式发票后，根据考核情况于5日内办理支付手续。（因财政资金未能及时拨付到位导致采购人无法按时支付相应服务费给中标人，中标人表示谅解，并同意不视为采购人违约，不由此追究采购人的违约责任）

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：服务考核采用月度考核和项目服务期结束后验收考核相结合的方式。月度考评标准总分为100分，考核表详见“标的需求清单及技术（参数）要求”。项目服务期结束后进行验收考核（考核以培训量和服务质量评价等为依据）

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他教育服务

广东东江干部学院教务辅助服务项目

年

1.00

6,300,000.00

6,300,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目简介

广东东江干部学院被中央组织部列入省（自治区、直辖市）党性教育干部学院目录，成为全国72所党性教育干部学院之一。学院始终坚持“姓党”原则，全面贯彻党中央关于干部教育培训的重要指示精神，落实中组部、省委组织部的工作要求，依托东江地区深厚革命历史、丰富红色资源，着力走好特色化办学之路，较好发挥了学员干部教育培训的“主阵地”“主渠道”作用。

学院地处惠州市高潭镇，一年为约450个培训场次提供教务辅助服务，主要包括协助完成以下工作：现场讲解及微党课讲授，培训班带班管理，培训项目承办接洽，联系培训班授课师资，培训班合同审核，审核培训班各项费用预算、结算，培训需求调研分析，培训项目设计，培训效果评估，培训班物资协调保障，培训简报制作，培训班档案管理，培训班食宿安排，教学用车安排，摄影摄像，智慧校园系统信息维护，培训班收支预算统计等工作。所提供辅助服务需符合《干部教育培训工作条例》等有关法律法规要求。

二、本项目总体要求

★1.签订合同中的服务期起，中标人须安排本项目服务人员到达指定广东东江干部学院开展相关工作。提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”并加盖公章。

★2.中标人须有能力统筹调配不少于10名临时机动人员，在培训旺季教务工作人员不足时提供教务辅助服务，服务费按500元/人/天按实结算（此费用包含在采购预算里，由中标人支付）。提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”并加盖公章。

3.中标人须严格把好服务人员进口关，并向采购人提供服务人员档案资料，包括体检报告、无犯罪、无吸毒和酗酒记录承诺函等材料。

4.中标人应当与服务人员订立劳动（劳务）合同，并将合同复印件提交给采购人存档。中标人与服务人员双方变更、解除、终止劳动（劳务）合同须依照《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律法规规定执行。

5.服务人员伙食由中标人负责，伙食费标准不应低于40元/人/天。

6.服务人员住宿由中标人负责，住宿标准不应低于2人1间房。

7.中标人须保障服务人员惠城区、惠东县往返学院的通勤及出差补贴。

8.服务人员上班期间按学院要求统一着装，由中标人采购。

★9.中标人须按月按时支付服务人员工资，不得拖欠，与服务人员签订劳动（劳务）合同，并及时办理五险一金，包括生育保险、养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险，以及住房公积金等。非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免，并将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”并加盖公章。

10.采购人免费提供办公场所，中标人需为派驻服务人员补充提供办公电脑；中标人应合理使用采购人能源、资源或者物资，做好节水、节电等节能减排工作，若采购人发现中标人在服务过程中存在跑、冒、滴、漏、长明灯、非必要长开空调等浪费能源、资源或物资情节的，采购人有权按每次200—1000元标准扣减服务费。

11.如因中标人委派的服务人员工作失误对采购人造成损失，中标人应对损失作出赔偿。

12.须按照要求成立党组织，派驻服务人员如有中共党员（含预备党员）的，中标人应将其党组织关系应该转入中标人党组织，严格落实三会一课制度，积极开展党员活动。

13.须按照要求加强工会建设，保障派驻服务人员福利。

14.中标单位工作人员不得利用工作之便，进行任何非法或本项目范围外的活动，不得有意损坏、丢失、涂改、抽换、伪造档案，不得擅自修改、复制案件档案资料及带离服务场所。如经发现，采购人有权终止社会化服务采购合同，并要求中标人承担赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

15.中标人服务人员提供服务过程中，造成自身或第三人人身财产损害的，由中标人自行解决并承担相应法律后果。

三、服务要求

提供的服务应达到采购人要求，并配合采购人不断优化调整工作流程，提高效率，以适应采购人不断提高教学质量，建设特色鲜明的国内一流干部学院的需求。

（一）服务人员要求

1.遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的品行和职业道德，无犯罪记录。

2.拥护党的领导。中共党员（含预备党员）占比不能少于总人数的50%（其中为培训班做好现场教学讲解及微党课授课以及协助班主任做好培训班带班管理工作的服务人员中共党员优先），有3年及以上培训服务工作经验优先。

3.年龄在40周岁以下。特别优秀的可适当放宽。

4.本科及以上学历占比不少于90%。（学历应在2025年7月底前取得）

5.五官端正，身体健康，形象气质较佳。男生身高1米7、女生1米6以上的比例不低于70%；须提供一年内县区级或以上医院出具的体检报告。

6.拟派服务人员须符合岗位要求，具有教师资格证、有1年以上培训服务工作经验优先；持有国家普通话二甲以上人员优先。

7.须具有正常履行职责的身心条件和工作能力，责任心强，能承受一定工作压力，有良好的团队合作精神；具备一定的语言表达能力、文字组织能力和沟通协调技巧，具备良好的心理素质。具有良好的文字功底和逻辑分析能力，能熟练使用WORD、PPT、EXCEL等办公软件。

8.须严格遵守采购人上下班时间，有培训任务时顺延下班时间，确保相关工作正常进行。

9.须统一着装上岗，衣帽整洁，佩戴工作证，遵守采购人各项规章制度。

10.须严守采购人工作秘密，对工作内容的信息资料负有保密义务，不得将工作秘密外泄。

（二）管理要求

1.为确保服务质量，中标人需继续与目前服务于学院的大部分服务人员签订劳动（劳务）合同并保留在学院工作，确保平稳过渡。中标人如计划更换服务人员，须经采购人同意后方可更换。

2.中标人须按照采购人要求，制定并执行相关管理规章制度，加强内部管理，充分调动服务人员的积极性，体现奖勤罚懒。每3个月向采购人提供阶段性工作总结，每年向采购人报告年度工作总结。

3.中标人须做好服务人员能力提升培训工作，制定年度业务能力培训计划，并报采购人审核同意后实施，定期对所有服务人员开展党性教育及业务培训，不断提升教务辅助服务质量。积极鼓励服务团队提升技能，在不影响本职工作情况下，为培训班提供现场教学讲解等服务，并获得相关合理服务费。

4.中标人应保障好服务人员食宿和通勤，宿舍应配备基本生活设施，确保服务人员能安心工作。

5.中标人每年至少对提供服务的人员开展身体体检不少于1次，并将体检结果向采购人报备。

6.中标人需对入职人员购买意外保险。

7.出现有下列情况之一时，采购人可以要求中标人更换服务人员，中标人应在提出更换的10个工作日内完成更换人员的工作，更换人员的费用由中标人承担：

（1）违反采购人管理制度、业务规程或劳动纪律的；

（2）严重失职、营私舞弊，对采购人利益造成重大损害的；

（3）有违法犯罪行为被追究刑事责任的；

（4）工作表现不好或不能胜任本岗位工作的；

（5）服务人员不符合资质条件的；

（6）违反法律法规规定的其他情形的。

（三）服务考核要求

1.服务考核采用月度考核和项目服务期结束后验收考核相结合的方式。

2.90%的服务费按月考核结算支付。月度考评标准总分为100分。考核得分≥90分的，当月服务费全额支付；90>考核得分≥70分的，每扣减1分扣除当月服务费用的1%；70>考核得分≥60，每扣减1分扣除当月服务费用的2%；考核得分<60分的，扣减当月服务费的50%。

3.剩余的10%服务费，在项目服务期结束后进行验收考核支付（考核以培训量和服务质量评价等为依据，具体以合同约定为准）。

4.月度考核表：

四、其他要求

1.每月服务人员薪酬发放记录向采购人报备。

2.如出现以下情形，合同可提前终止：

（1）服务费达到招标金额上限；

（2）中标人出现重大违规情形，经采购人评估，需解除合同的；

（3）如上级政策发生变化；

（4）经双方友好协商提前终止合同。

3.不允许中标人对本招标项目进行违法分包和转包。

4.本项目投标的所有费用（含投标费用、服务费、资料费、税金、采购人前期调研费用15000元及其他不可预见性等费用）以及完成本采购项目规定工作内容所承担的全部费用。

5.中标人应与采购人签署保密协议，加强服务人员的安全保密教育，约束服务人员保证不以任何方式对外泄露保密信息。如经发现，采购人有权单方解除合同。泄密行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.合同签订后，服务人员有离职情况的中标人自行解决，不得因人员离职或缺岗影响原有工作，若因此造成工作滞后或其他重大不良反映，采购人有权扣除相应比例服务费；情节严重的，视为中标人违约，采购人有权终止合同。

7.中标人应当建立完善的人力资源管理机制，人员的进驻与离职均需经采购人审核备案，并将服务人员简历及相关证件证书提交采购人备案。

五、本项目对提供的服务人员具体要求

派驻服务人员需满足第三点第（一）项服务人员要求，各事项服务人员具体要求如下：

（1）现场讲解或微党课讲授

（2）协助组织

（3）辅助联络和后勤保障

六、本项目其他服务因素要求

1、本项目业绩因素的需求：投标人需提供自2021年1月1日至今同类业绩（服务内容包含培训服务类或教务服务类）。

2、投标人需提供上述项目业绩中有效计分的业绩的客户评价。

3、本项目服务团队的需求

（1）项目负责人

投标人派出1名为其已经购买了社保的人员作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。要求具备本科或以上学历、中共党员（含预备党员）、具有3年或以上项目管理相关的工作经验。

（2）拟投入本项目人员

1）拟派服务人员至少4人具备本科或以上学历，中共党员（含预备党员）；

2）拟派服务人员至少2人具备本科或以上学历，持有中国国家语言文字工作委员会颁发的普通话二级甲等证书；

3）拟派服务人员至少3人具备本科或以上学历，持有人力资源和社会保障部颁发的会计专业技术资格证书。

备注：提供以上人员在本单位参保的证明材料，要求为2024年6月至今任意1个月社保证明文件复印件（新入职人员则提供入职以来的社保缴纳证明材料）、证书复印件、中共党员（含预备党员）证明材料作为凭证。

4、投标人需提供有效期内的质量管理体系认证证书；有效期内的环境管理体系认证证书；有效期内的职业健康安全管理体系认证证书。

七、服务方案要求

（一）项目组织实施方案

按照投标人对招标文件的理解，提供项目组织实施方案，包括但不限于以下内容：

1）根据项目特点、学院性质、地理位置等因素，综合分析该项目服务内容、服务重要性、难点痛点，提出投标人完成该项目的工作思路。

2）合理预测该项目所需服务人数，健全管理团队，提供配齐项目所需人员的自身条件和后续招聘计划。

3）为完成服务，应配齐办公人员电脑、打印机等办公设备及配套文具、耗材等。

4）项目服务周期为一年，投标人应提前安排服务期内工作安排计划，包括但不限于人员安排、培训、考核、季度汇报反馈等事宜。

5）学院地处位置特殊，服务内容在保障学院正常办学过程具有重要作用，投标人应充分考虑自身公司地理位置，提出区域服务便利性的措施，以便提高服务时限，更好完成服务内容。

（二）服务工作质量保障方案

按照投标人对招标文件的理解，提供项目服务工作质量保障方案，包括但不限于以下内容：

1）为确保服务稳定性，中标方与采购人确认签订合同中的服务期起，需承诺配备相应服务人员到岗，确认采购人所需服务不中断。

2）提供团队人员管理、所提供人员素质能满足招标文件的需求的承诺，合理预测该项目所需服务人数，提供及时配齐服务人员的工作方案。

3）如何确保服务质量能达到招标文件及学院实际工作需求，提出具体有效措施，应包括管理团队建设、服务规范培训，并每季度更新。

4）如有过往类似项目服务经验成果说明材料，可提供佐证能按质按量完成该项目的材料。

（三）服务团队管理制度

按照投标人对招标文件的理解，提供项目服务团队管理制度，包括但不限于以下内容：

1）提供服务团队的配套管理制度，包括但不限于人事管理、行政管理、业务管理等方面的制度。提供的制度合理，操作性强，符合项目特点和要求，确保服务正常运转。

2）考虑学院地理位置，为加强服务团队稳定，需制定符合采购人和投标人要求的员工服务指南，以便员工迅速融入服务工作，包括入离职程序、服务标准和规范等内容，并承诺按学院要求定期更新服务指南。

3）就如何落实管理制度，提出具体有效措施。应当包括投标人内部制定、落实制度程序，服务人员监督内容，确保制定的制度落实到位。如未落实，提供相应处罚措施。

（四）应急处理能力

按照投标人对招标文件的理解，提供项目应急处理方案，包括但不限于以下内容：

1）学院地处偏远，本项目服务要求高，突发情况较多，投标人需根据本项目特点，针对性提出如何应对应急突发事件的处理预案，并提出具体应急预案，应急预案应包括突发交通事故、突发学员意外伤亡、人手紧缺、服务被投诉等内容。

2）所有应急预案应体现投标人在知悉紧急情况后，立即响应，妥善处置，争取将影响降至最低，并开展溯源调查，出具调查报告。

3）每年至少安排1次应急演练，提高服务人员应急处理能力，演练结束后进行演练结果总结。

（五）服务人员培训方案

按照投标人对招标文件的理解，提供项目服务人员培训方案，包括但不限于以下内容：

1）为配合学院建设特色鲜明的国内一流干部学院的目标，推动学院实现跨越式高质量发展，投标人需充分考虑该服务项目具体内容，针对性提出服务人员的培训方案，包括但不限于人员年度培训计划，岗位培训计划及对应实施细则等内容。

2）每季度开展不少于一次专业技能或理论知识培训。培训内容应包括但不限于党的理论知识、东江革命史、政务礼仪、公文写作、应急处理等。

3）培训计划及实施细则应该详细、具有可操作性，旨在通过培训，不断提升服务人员素质，有效地辅助支撑学院高质量发展。

4）承诺能根据学院要求，不断完善培训方案，适应学院发展需求。

（六）服务人员招聘、调整计划及激励措施

按照投标人对招标文件的理解，提供项目服务人员招聘、调整计划及激励措施，包括但不限于以下内容：

1）学院地处偏远，为提高服务质量，满足服务需求，投标人需考虑人员招聘派驻情况，制定针对性强的招聘计划，以及人员动态调整计划。

2）招聘计划需针对各服务事项人员的年龄、专业、技能证书等要求，体现如何招聘高素质人才的具体措施。

3）为确保服务质量，需拟定人员轮替方案。采购人一旦认为部分服务人员达不到服务质量，提出要更换人员时，投标人需立即提供可替换人选。

4）为了充分激励服务人员干事创业劲头，要加大对服务人员奖励，也要体现奖惩分明原则，制定可操作的奖惩制度。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。