服务内容及要求
一、服务要求
1、投标报价:采用人民币报价,是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现。
2、服务期限:2025年6月底前完成服务
3、项目实施地点:采购人指定地点。
4、服务内容:根据老年人综合能力评估情况,为有相关服务需求的老年人提供居家养老上门服务,服务内容包括但不限于生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰籍等服务(见目录)。立足实际,积极探索培育居家社区养老服务有效模式,引导更多专业优质资源积极参与,发展形式多样的助餐、配送餐模式,推进老年人助浴、助洁服务, 开展定期巡访等居家养老服务,不断完善和丰富居家养老服务内容。居家养老上门服务1人次是指项目执行时间内为同一个服务对象累计提供不少于60次居家养老上门服务。享受居家养老上门服务的对象,每位老年人每月可享受不少于10次、每次不少于1小时的上门服务。
5、服务对象及范围
服务对象由县民政部门提供,同时具备以下四个方面条件:
1、保定市涞水县户籍且在本县范围内长期居住的,年满60周岁及以上的经济困难失能部分失能老年人(以身份证为准)。
2、年满60周岁的特困分散供养人员、低保对象、低保边缘家庭。
3、老年人失能等级的认定:依据《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)标准确定的轻度失能及以上,须经第三方机构评估认定。
4、服务人数不少于396人次。
二、实施要求
根据老年人综合能力评估情况,为有相关服务需求的老年人提供居家养老上门服务,服务内容包括但不限于生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰籍等服务(见居家养老上门服务基本项目指导目录)。居家养老上门服务 1 人次是指项目执行时间内为同一个服务对象累计提供不少于 60 次居家养老上门服务。
(1)制定计划。由承接机构结合老年人能力评估结果、家庭照护需求,按照“一人一案”要求,依据《保定市居家养老上门服务基本项目清单及要求》(附后),为服务对象制定服务计划,就服务内容、服务方式、服务价格等与老年人达成一致后共同填写居家养老上门服务确认表。
承接机构明确政府购买居家上门服务项目、自费项目及收费标准,建立投诉反馈机制, 做好服务安全预警与风险事项告知,满意度不得低于 90%。
(3)开展培训。承接机构对提供上门服务的护理人员进行基本护理能力培训。
(4)提供服务。承接机构根据居家养老上门服务确认表约定,组成服务团队,为签约老年人提供居家养老上门服务,并根据服务对象身体状况和照护需求,经与服务对象或其监护人商议,及时调整服务计划。承接机构派出的上门服务人员应是与服务机构签订劳动合同或劳务协议的工作人员,或与服务机构有合作协议单位的正式工作人员,并需具备与服务需求相匹配的专业服务能力。
(5)服务终止。以下任意一种情况发生时,服务终止:①签约服务对象去世;②签约服务对象居住地变更;③签约服务机构被依法依规责令停业整顿或关停;④经老年人能力评估复评,服务对象身体状况不再符合本实施方案确定的服务对象范围;⑤其他导致服务终止的情形。
(6)信息化服务。承接机构严格按照“保定市养老服务综合管理平台”要求,利用平台提供的服务终端或APP为服务对象完成服务。工作人员为签约老年人提供居家养老上门服务。将每次服务的工作人员、服务项目、服务金额、服务日期及时长、服务质量标准和老人满意度列入服务档案中,请老年人或其家属采取签字、手印、录音、录像等方式予以确认。
(承接机构应24小时响应平台运营单位推送的应急救援任务)。
三、居家养老上门服务标准
依据《居家养老上门服务基本项目清单及要求》开展服务。
对符合条件的经济困难老年人,每人提供不少于60次服务(每月服务不少于10次),每次服务时长不少于1小时。
居家养老上门服务基本项目指导目录
类别 |
项目名称 |
服务内容 |
生活照料服务 |
助餐 |
上门烹饪、协助老年人前往老年助餐点就餐、送餐上门等 |
助浴 |
上门助浴或协助前往老年人助浴点进行身体清洁等 |
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助洁 |
洗漱、剪发剃须、洗脚、剪指(趾)甲等身体助洁服务,居家清洁、衣物洗涤、物品整理等普通助洁服务 |
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助行 |
协助行走、陪伴外出、参加活动等(由此产生的交通费用由服务对象自行支付) |
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助急 |
紧急呼叫受理、紧急转介等 |
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助医 |
陪同就医、治疗陪伴等(由此产生的交通费用由服务对象自行支付) |
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基础照护服务 |
排泄护理 |
排尿护理、排便护理、排气护理等 |
护理协助 |
为老年人进行保暖和物理降温,协助和指导翻身、拍背、褥疮 |
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康复护理 |
包括康复评估、计划制定、康复指导、康复理疗等 |
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用药照护 |
包括用药提醒、用药指导及不良反应观察等 |
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生活照护 |
协助穿(脱)衣、饮食照护、睡眠照护等 |
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探访关爱服务 |
远程服务 |
接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助 |
上门探访 |
了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况居室环境、服务需求等 |
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健康管理服务 |
信息采集 |
采集老年人的体检信息、既往疾病史等健康信息,建立老年人健康档案 |
健康咨询 |
为老年人提供防跌倒、疾病预防、膳食营养、康复保健等指导 |
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健康干预 |
制定服务方案,为老年人的生活起居、慢病调理等提供干预服务 |
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常规生理指数监测 |
监测体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等 |
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委托代办服务 |
代购日常用品 |
代购日常生活用品、果蔬等 |
代缴日常费用 |
代缴水、电、气、通讯费等日常费用 |
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代订代取业务 |
代订车票、预约车辆,代取送信函、文件和物品等 |
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代为申请服务 |
代为申请法律援助、救助服务等 |
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精神慰藉服务 |
陪伴支持 |
定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动 |
情绪疏导 |
与老年人进行谈心、交流,耐心倾听老年人的诉说 |
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心理慰藉 |
通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态 |