服务要求

一、目标任务

坚持以人民为中心的工作导向，以县文旅体局为实施单位开展“送戏”活动，平均每个行政村“送戏”不少于1场，为农民提供戏曲等多种形式的文艺演出，繁荣发展乡村文化，传播弘扬戏曲艺术，推动优质文化资源直达基层，增强广大农民群众的文化获得感。

二、基本原则

1.坚持全覆盖。聚焦保障农村群众基本文化权益，围绕国家《公共文化服务保障法》及安徽省《公共文化服务保障条例》规定的公共文化服务事项目录，确保每个行政村能看到一场演出。

2.坚持送“戏曲”。聚焦传承弘扬安徽省黄梅戏、徽剧、庐剧、泗州戏、花鼓戏及其他地方特色戏剧，以演出整本大戏为主，比例不低于60%，也可以演3-5个小戏、折子戏及综艺类节目，每场演出时长不少于100分钟。

3.坚持“送戏+”。聚焦文化和旅游融合发展，鼓励各地与景点景区、文化园区、街区、商业综合体等“三区一体”建立“合伙人”机制，结合传统节庆、当地民俗、乡村旅游、商业促销等，创新实施“送戏+”，聚集提升商圈、街区人气，丰富旅游业态，增加“送戏”效益。（每包40场，除规定包内的村地点安排外，剩余场次配合采购人需求，进行“送戏+”补充。）

4.按照安排，中标单位须确保春节期间有戏送。投标人须自行做出书面承诺：本项目在中标后2025年春节期间安排演出。（须在投标文件中提供承诺书，承诺书格式自拟）

三、主要举措

1.精准对接。结合祁门县各村实际需求，精准对接群众，制作节目清单，坚持“群众点戏”，确定送戏演出剧目；

2.组织实施。县文旅体局与中标单位共同制定实施方案，明确目标要求、工作内容、方式方法、工作步骤、活动宣传、监管与处罚等；制定详细演出计划，根据农村群众生产、生活特点，合理安排演出时间，尽量安排在重要传统节日、节假日、重大节庆活动期间和乡村旅游旺季，避免在农忙季节或恶劣天气条件下演出。

3.加强宣传。由采购人统一制作“安徽省文化惠民工程送戏进万村活动”标识，作为演出背景。中标人配合创作“送戏”短视频，利用抖音、快手等平台直播“送戏”演出，扩大社会影响力。

4.监督管理。对擅自变更节目内容、服务转包、变相转包的中标单位，一经发现立即终止合同、依法处罚。发现不按演出计划执行、演员不符合规定、演出质量低下等现象，应立即中止演出。建立“送戏”服务反馈和群众满意度测评，演出单位如实填写统一制式的服务回执单，经村委会盖章、乡镇文化站审核后，报县局存档备查。

5.资金统筹。每场演出4400元预算资金,中标总价除以40场为中标单价，项目最终按实际演出场次乘以中标单价结算。

6.信息报送。配合采购人进行信息采集工作，包括演出计划、演出视频、活动信息、经验交流信息等，每场演出要制作2分钟以内的短视频，短视频需在“送戏”活动现场观众中后排录制，应能反映演出现场时间、地点、演出人员、观众数量等，不能显示的要注明。视频标题均以“某单位+演出地点+日期”命名，如：“XX县（市、区）XX剧团XX村演出2025年XX月XX日”。

四、职责分工

1.县文旅体局负责组织供需摸底调研、制定实施方案、组织招标采购、公开服务信息、跟踪督导检查及绩效评估和宣传推广工作。现场检查演出单位履行合同情况，对违反合同情况进行查处。

2.乡镇负责做好群众需求征集工作，协调中标演出服务单位、行政村等，统筹协调演出场地、时间等，广泛宣传发动，维护演出秩序，现场监督演出质量并报告县局。

3.中标单位须配合行政村做好活动宣传、组织观众等工作，利用自有平台提前公布、广泛宣传演出信息。中标单位要周密部署，加强安全管理，做好应急预案，特别是在组织群众观看演出过程中，各参与方要增强安全意识，确保送戏活动顺利实施和观众安全观演。

五、包别划分

第1包：安凌镇（12个村）、历口镇（13个村）、渚口乡（5个村）、古溪乡（5个村）、箬坑乡（4个村），合计39个村；

第2包：塔坊镇（6个村）、平里镇（4个村）、溶口乡（4个村）、芦溪乡（3个村）、祁红乡（3个村）、闪里镇（6个村）、新安镇（5个村）、小路口镇（6个村），合计37个村；

第3包：祁山镇（16个村）、凫峰镇（6个村）、金字牌镇（6个村）、大坦乡（4个村）、柏溪乡（3个村），合计35个村。

二、商务要求