采购需求

第一节采购清单一览表

整包：办税服务外包项目

注：1.“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。

2.投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。

3.服务的主要要求：详见“服务要求”中的具体要求。

第二节服务要求

一、项目名称

湘潭经济技术开发区行政审批局政务服务中心2025-2026年度办税服务外包项目

二、采购预算：2574256元，最高限价为2549056元，超过此预算及最高限价的报价视为无效响应。

三、服务期限：贰年（从2025年1月至2026年12月31日止）。

四、服务要求：

1、服务内容

1.1对纳税人、消费者或其他公民就涉税问题、涉税法律法规提出的咨询及时、准确、完整地予以解答和告知；

1.2及时收集反馈纳税人对税收工作的建议和意见，并制订具体的税收政策咨询、辅导和宣传意见；

1.3做好纳税人的咨询、电话接听、纳税人资料审核，工作中贯彻落实首问责任制、一次性告知；

1.4做好办税服务厅纳税人分流、辅导纳税人填报税、辅导纳税人使用电子税务局、自助服务设备；

1.5内控复核岗人员每日审核签字后的事项资料进行收集，按照编号进行“一户式”归档；

1.6对流转事项的资料，在事项完结后次日，由内控复核岗人员将审核签字后的资料移交给档案管理员后进行“一户式”归档；

2、服务人员要求：

2.1服务人员配备数量最低16名，其中导税人员3名，咨询辅导人员6名，12366电话咨询人员2名，线上帮代办人员3名，档案资料规整管理及后勤岗位人员2名，要求入职年龄在18周岁-40岁之间（档案资料规整管理及后勤岗位人员年龄可适当放宽）,身体健康，有事业心，相貌端庄，男女不限。

2.2能熟练掌握使用办公操作系统，准确办理各项业务、能熟悉各项工作流程，按资料管理的要求及时、准确地完成各项资料的传递扫描及归档，有办税助理、财会经验者优先。

2.3能积极参加各类业务培训和学习，严格遵守各项工作纪律，认真落实首问责任制，工作中使用普通话，热情服务纳税人，按时按量完成规定工作。

2.4不得有违法犯罪记录和被国家机关、企事业单位开除公职、辞退或解聘情形。

2.5人员配备原则应注重政治素质、业务素质及思想道德品质方面的要求，工作人员必须着统一制服上岗。

2.6每周5天工作制，特殊情况下因工作需要会安排延时服务和加班。上下班时间上午8:30--12:00、下午1:30--5:00。对所在岗位所接触到的信息应保密，不得向其他任何单位或个人透露。

3、服务团队管理要求：

3.1供应商要有优秀的管理团队，对采购人购买劳务服务人员进行日常管理，拟投入人员具有良好的信用，无不良行为记录；

3.2供应商要制定符合岗位工作要求的管理制度和绩效考核办法并有配套的应急措施；

3.3严格遵守《劳动法》《劳动合同法》等劳动管理的法律、法规、规范劳动用工管理；应与所管理的办税助理人员签订劳动聘用合同。

3.4办税助理必须购买五险(养老保险、失业保险、医疗保险工伤保险、生育保险，人员的工资和社会保险以正在执行的国家文件为依据进行报价)。

五、其他要求

1、本项目实行报价包干。供应商所得外包费用包括但不限于工作开展所需人员工资、社保、福利、交通补助、工会经费、公司管理费、利润、税费等所有费用，磋商文件中明确由投标人承担的费用应包含在投标报价中，中标后不得以任何理由要求采购人增加费用。

2、成交供应商在合同履行过程中应做到安全、有序，自觉遵守采购方的管理制度。成交供应商对工作人员的人身安全负责，因成交供应商人员责任引致的人身意外伤亡、财产损失或罚款、违法行为等，由成交供应商及采购方根据责任划分承担相应的经济和法律责任。

3、采购人有权对成交供应商指派的工作人员服务质量进行监督和评价，有权要求其撤换不称职的项目负责人和工作人员，供应商必须予以全力配合。

4、成交供应商有违反劳动法、法规或规章，不能妥善解决与工作人员之间劳资争议并造成恶劣影响的采购方可以无条件解除合同，如所派人员出现违法违规行为，采购人有辞退的权利，同时成交供应商有及时补充人员的义务。

5、成交供应商及其服务人员在合同履约过程中，知悉的商业秘密或者其他应当保密的信息，不得泄露或者不正当地使用；泄露、不正当地使用该商业秘密或者信息，造成采购人损失的，应当由成交供应商承担赔偿责任。

6、成交供应商须保证所派工作人员的稳定，在服务期间，人员更换必须事先报采购人，在取得采购人同意后，才能进行更换。

7、成交供应商不得将采购人委托的事项转委托给第三方。

8、付款方式：按中标总额平均值分季度支付，成交供应商应按采购人要求开具增值税发票。

第三节商务要求