招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1.落实相关文件要求

1.1财政部民政部关于印发《中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金管理办法》的通知（财社〔2024〕61号）。

1.2民政部办公厅财政部办公厅《关于开展2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施的通知》（民办函〔2024〕26号）。

1.3民政部养老服务司《关于加强居家和社区基本养老服务提升行动项目信息化管理的通知》。

1.4漳州市民政局　漳州市财政局关于印发《漳州市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》的通知（漳政民〔2024〕126号）。

1.5民政、财政部门或其它政府部门制定、印发、下发的政策、文件、通知。

2.报价要求

投标人应在电子投标文件报价部分中提供《云霄县居家养老上门服务项目清单》投标报价明细（详见附件）。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1.主要工作内容

【评审1】1.1摸底选择服务对象。在社区（村）和原居家养老上门服务承接主体的配合下，按照《漳州市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》明确的条件，摸底符合条件且有意愿接受居家养老服务的服务对象，纳入服务初选名单，并对是否符合条件负责。

【评审2】1.2评估老年人能力等级。依据《老年人能力评估规范》（GBT42195-2022），聘请评估机构，对纳入初选名单的老年人能力作出综合评估，出具《老年人能力评估报告》，判定老年人能力等级。评估机构及人员必须符合《老年人能力评估规范》（GBT42195-2022）“5.2评估主体”明确的条件要求，且不得是承接机构内设、下属机构或工作人员，也不得是承接机构控股股东、实际控制人所控制机构的内设、下属机构或工作人员。

【评审3】1.3协助审批服务资格。依据申请顺序和一类、二类、三类对象的优先顺序，协助符合条件的服务对象填写《漳州市居家和社区基本养老服务提升项目申请表》，报村（社区）、乡镇（街道）初审、县级民政部门审批。

【评审4】1.4开展居家养老上门服务。根据《漳州市居家养老上门服务项目清单》，结合服务对象身体状况、照护需求，与服务对象或代理人对接明确具体服务类别，开展居家养老上门服务，填写《居家养老上门服务确认单》，由服务对象或代理人确认服务项目、服务满意度。

【评审5】1.5服务对象应急响应。承接机构应自行建设应急服务平台，并保持24小时值班，及时响应服务对象异常情况和进行应急处置。对家庭养老床位建设项目承接机构推送的属于服务对象个人的异常情况，应按照应标文件明确的响应时间完成处置并反馈至家庭养老床位建设项目承接机构情况。

【评审6】1.6服务资料信息管理。根据《关于加强居家和社区基本养老服务提升行动项目信息化管理的通知》，在民政工作人员的配合下，通过微信小程序“民政政务—2024年项目”据实勾填上传服务内容、佐证材料。

【评审7】1.7服务对象评价确认。开始居家养老上门服务时，即向服务对象或代理人提供服务评价二维码，指导其开展评价；对服务对象未评价的，通过回访方式指导其开展评价。

2.其它要求

【评审8】2.1居家养老上门服务对象可以根据具体需要，选择《漳州市居家养老上门服务项目清单》中的某一个或几个项目接受服务，每次服务费用根据实际服务项目计算。每户实际费用超出中标单价部分，由承接机构负责。

【评审9】2.2居家养老上门服务实际服务人数，根据中标单价、专家评审费用、每户实际服务费用、终止服务人员情况确定，超出采购人数部分，通过签订补充协议方式予以确认。

【评审10】2.3根据民政、财政部门对居家和社区基本养老服务提升行动项目要求，完成其它工作。

3.【评审11】居家上门服务项目清单

漳州市居家养老上门服务项目清单

注：以上内容为客观不可量化的内容，均为实质性要求，投标人须全部满足以上服务要求，若有一项不满足(凡标有最低一级序号的指标项即为一项技术条款，无论是否隶属于上一级编号)，按照无效响应处理。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：