招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 550,000.00
采购包最高限价（元）: 550,000.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
其他服务 |
宜宾市2024年度国土变更调查及2025年自然资源综合动态监测项目 |
1.00（项） |
550,000.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
数量（计量单位） |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
宜宾市2024年度国土变更调查及2025年自然资源综合动态监测项目 |
1.00（项） |
550,000.00 |
总价 |
无 |
★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：宜宾市2024年度国土变更调查及2025年自然资源综合动态监测项目
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
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（一）市本级2024年度国土变更调查工作 ①外业实地抽查。利用遥感影像、举证照片和相关资料，对影像不支持调查地类、应举证未举证或影像不清晰的图斑，开展外业实地抽查。重点抽查国家内业提取图斑以及自主提取的变化图斑。实地检查图斑的地类、边界、种植属性以及权属的正确性、逻辑性，对图斑的边界、地类、种植属性以及权属有错误的，形成抽查报告（如图之记），并反馈各县（区）进行整改。 ②内业图斑提取及核查。对各县级调查单元的变更调查更新成果进行逐图斑核查（包括线上和线下图斑核查），对照2024年度变更调查的卫星遥感影像底图、举证照片、以及相关资料，检查县级更新成果是否及时、彻底，满足质量要求。对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈并指导各县（区）整改，对整改后的县级成果再次进行核查，直到调查成果通过省级核查并上报国家；组织各县（区）按照自然资源部要求，在北京集中开展自然资源部反馈意见现场整改。 ③数据库质量检查。指导各县（区）按照2024年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，开展2024年度国土变更调查数据库更新工作；基于全国统一的数据库质量检查软件，对各县级土地利用现状数据库成果进行质量检查，并形成检查记录。未通过检查的成果，指导县（区）整改直至通过。 ④成果汇总分析。县级形成初步调查成果后即开展汇总分析工作，并形成相关多项分析表格初，县级成果通过国家级核查与质检入库后，开展最终成果的汇总分析工作，形成市级2024年度国土变更调查成果和各类分析报告成果。主要是对2024年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况。 ⑤升级管理软件。升级完善采购人已有的土地利用现状管理软件，并延长授权管理软件使用许可一年期限，使其满足在自然资源日常管理工作中，能顺利使用2024年度国土变更调查数据库的要求。 ⑥更新全市土地利用现状数据库。汇总各县（区）土地利用现状数据库成果，更新全市2023年度土地利用现状数据库，形成全市2024年度土地利用现状数据库，并导入采购人现有的土地利用现状管理系统，缩编宜宾市土地利用现状图（1:25万）。 ⑦数据导入宜宾市土地调查数据分析与共享服务平台。将全市2024年度土地利用现状最终成果，导入宜宾市土地调查数据分析与共享服务平台，更新相应数据库，满足自然资源管理需要。 （二）2025年自然资源综合动态监测和国土日常变更调查工作。 为各县（区）工作开展提供技术指导，开展外业图斑核查，审核县（区）动态监测和国土日常变更调查成果，分析、汇总各期监测成果数据，形成分析报告、图件等。 其他工作：如国家、省、市对2024年度国土变更调查及2025年自然资源综合动态监测工作增加了新内容，规定了新标准，提出了新要求，按照新的标准执行。
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3.3.服务要求
3.3.1服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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1 |
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人员要求 |
项目负责人、项目技术负责人、项目质检负责人、其他技术人员不低于10人。 |
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2 |
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设备要求 |
具有满足工作要求的平板电脑 |
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3 |
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履约经验 |
具有类似项目业绩 |
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4 |
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技术服务方案 |
提供针对本项目的技术服务方案：1.技术方案包括但不限于：①技术路线；②工作流程；③技术标准；④方法措施。2.质量工期保障方案包括但不限于：①质量保障措施；②质量管理制度；③质量检查制度；④应急方案；⑤工期进度计划。3.管理组织方案包括但不限于：①管理组织机构；②管理制度；③人员组织管理；④职责分工。 |
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5 |
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后续服务方案 |
提供针对本项目的后续服务方案：包括但不限于：①售后服务体系；②后续服务范围及内容。 |
3.3.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
★ |
服务期限 |
成交供应商在2025年9月30前完成宜宾市2024年度国土变更调查所有工作内容，2025年11月30日前完成宜宾市2025年自然资源综合动态监测所有工作内容，并通过自然资源厅、自然资源部核查与验收 。（具体时间以省厅文件为准） |
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2 |
★ |
服务地点 |
宜宾市 |
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3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
由市自然资源和规划局组织年度变更调查成果和动态监测成果初步核查。由自然资源厅组织年度变更调查成果和动态监测成果核查与验收。由市自然资源和规划局组织合同履约验收。 |
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4 |
★ |
支付方式 |
一次付清 |
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5 |
★ |
付款进度安排 |
1、成交供应商在2025年9月30前完成宜宾市2024年度国土变更调查所有工作内容，2025年11月30日前完成宜宾市2025年自然资源综合动态监测所有工作内容，并通过自然资源厅、自然资源部核查与验收，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的100.00% |
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6 |
★ |
违约责任与解决争议的方法 |
若成交供应商未按合同内容履约，应向采购人赔偿造成的经济损失。同时，违约的成交供应商将被移交至市级相关部门按规定处理。 |
3.4.其他要求
采购包1：
无
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