标的提供的时间

运营期限为3年。合同一年一签。根据上一年运营服务情况，表现良好的，经双方协商后续签。

标的提供的地点

吴川市江心岛生态公园吴川市图书馆（新馆）。

付款方式

第1期为(预付款)：支付比例85%，按月支付（中标金额*85%/12个月），采购人向吴川市财政局提交请款资料，每月15日前支付中标人当月服务费。。

第2期为(尾款)：支付比例15%，采购人对中标人的服务情况进行年度考核，如考核扣罚，则在需支付的15%服务费中作相应扣减，采购人向吴川市财政局提交请款资料，在合同结束后15个工作日内，支付中标人剩余的服务费。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向上级主管部门或市财政局提出办理财政支付申请手续的时间（不含上级主管部门或市财政局审核的时间），采购人在约定期限内请款则视为已履行付款义务，逾期不计利息，但需继续积极配合申请资金。。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1、按照《吴川市图书馆社会化运营管理考核细则》执行验收考核。（考核细则签约后另外制定） 2、本项目验收标准： （1）中标供应商严格按照项目要求、项目合同书组织实施项目。 （2）服务期间免费开放，每周开放时间不少于72小时，周末正常开放。 （3）服务期间正常运转，开展各项基本服务，无重大安全事故。 （4）中标供应商建立完善的绩效考核制度，采购人定期对服务业务进行考核，对考核情况和结果，中标供应商应当及时、积极整改反馈。

履约保证金

不收取

其他

其他，1.本项目报价包括但不限于完成工作的调研费用、人工及设备成本（不包含采购人提供运营所需的必要开馆设备）、交通费、保险费、利润、税金等履行合同所有相关服务的所有费用。供应商应充分考虑服务期内物价水平及人工成本的变动因素，服务期内服务费不作调整。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他运营服务

吴川市2025-2027年图书馆（新馆）运营服务采购项目

年

1.00

3,850,000.00

3,850,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

总体要求

1、根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《等政策法规的要求，落实图书馆（新馆）的日常运营管理和读者服务工作。

2、熟悉图书馆规章制度、服务规范、工作流程，落实图书馆（新馆）的业务管理措施，配合图书馆总分馆体系建设。

3、熟悉图书馆（新馆）运营管理平台的操作，协助采购人对图书馆（新馆）进行统一运营管理。

4、指导读者服务工作。

5、服务人员须经专业培训并具有良好职业道德，上岗服务须佩戴工作证上岗，热情竭诚为读者服务；维持所服务区域秩序，不得从事与服务工作无关事宜。

6、须同时接受采购人的管理。

2

具体服务内容与要求

1、免费开放服务

（1）日常开放：负责图书馆（新馆）的日常运营和免费开放服务。保障图书馆（新馆）每周开放时间不少于72小时，周末正常开放。依照国家法定节假日以及上级主管部门要求的开放时间进行服务；服从采购人的临时开放安排。

（2）服务变更：如变更开馆时间，应提前7天将变更通知报送采购人，通过图书馆网站或微信等方式对外公示，并在图书馆（新馆）向读者公示。

2、读者服务

（1）读者证事务：负责读者证的办理、挂失、补办及退证等业务服务；

（2）文献借阅：负责分馆文献资源流通、图书管理服务；

（3）读者咨询：负责读者接待、指引、咨询服务；及时向公众提供图书馆各业务的信息发布与管理工作；

（4）导读服务：结合读者需求和馆藏特点开展导读服务；

（5）意见反馈：汇总反馈读者对图书馆资源和服务的意见、建议及其他异常情况；

3、文献资源管理服务

（1）日常管理：负责文献的上架、整理、修补和剔旧等服务；

（2）馆藏建设：定期收集读者文献需求，了解分析读者的阅读趋势，向采购人提出文献资源采购建议，协调文献资源的更新及补充。

4、设备、数字资源管理

（1）设备管理：指引读者使用自助借还、检索机等设备，对设备进行管理及日常维护。

（2）数字资源推广：宣传图书馆（新馆）微信公众号，为读者提供更便捷的网络化数字资源服务。

（3）固定资产管理：负责图书馆（新馆）固定资产管理，做好固定资产新增、变更、维修、报废登记。

5、阅读推广活动

（1）活动组织：负责组织开展讲座、培训、展览、故事会等阅读推广，提升图书馆（新馆）、服务点的服务效能。

（2）联动活动：落实、组织开展阅读推广活动服务。

（3）档案收集：整理活动的方案、总结、签到表、照片等材料，每月定期上报采购人。

6.志愿者管理

（1）日常管理：负责图书馆（新馆）志愿者服务管理，组织志愿者参与阅读推广活动等。

（2）志愿者登记：做好图书馆（新馆）志愿者的综合业务管理、志愿服务等登记记录。

（3）配合采购人做好志愿者的表彰、奖励等相关工作。

7、场馆管理

（1）定时巡查：每天开展场馆定时巡查工作，及时制止和教育违反图书馆有关规章制度的读者；

（2）处理突发事件：协调处理服务过程中的突发情况和读者纠纷；

（3）规章制度：负责对读者服务规章制度、分类导牌等指引进行定期更新；

（4）安全管理：在街镇指导下开展安全管理工作，协助采购人落实相关安全管理措施。

（5）卫生管理：保持图书馆（新馆）场所的整洁，防止潮湿、虫蛀、灰尘等对图书的破坏。

8、继续教育工作

负责组织图书馆（新馆）区域服务点工作人员参加业务培训和继续教育。图书馆（新馆）工作人员每年参加继续教育学时不少于72学时。

9、做好与采购人的联系协调服务

（1）根据图书馆（新馆）的工作部署、运营管理平台的工作安排，开展图书馆（新馆）日常运营管理和业务服务。

（2）负责图书馆（新馆）运营档案的收集、每月整理服务记录台账，包括进馆人次统计、举办活动情况、办证情况、阅读推广活动情况，每月定期上报图书馆（新馆）。

10、落实图书馆（新馆）布置的其他临时工作。

3

其他要求内容

1、仪容仪表：仪表端正，为读者服务时要保持良好的仪容仪态、使用文明礼貌用语。严格执行首问责任，做好跟踪与落实，尽力为读者解决问题。

2、做好该项目所有服务监督与管理服务，合理安排图书馆（新馆）的轮值服务，重点开放服务时间加强人力，不能出现无人服务、无故闭馆状态。

3、应当根据用户意见、建议不断改善服务，提高服务质量和服务水平。

4、供应商应建立完善的绩效考核制度，每月对员工的业务进行考核，项目结束时对员工上一年度的工作进行年终考核。并根据考核结果设置相应的奖惩措施。

5、供应商与项目服务人员发生劳动纠纷时，应及时并直接与项目服务人员交涉解决并自行承担相关责任，处理好纠纷，以免影响服务质量，如出现严重影响服务质量问题的，由中标供应商承担采购人的所有损失。

6、中标供应商必须做好项目服务人员所需要的安全教育及安全措施，保证人员的安全。在合同期内，服务人员因工或非因工发生伤亡事故或造成他人受损，由中标（成交）供应商进行妥善处理及赔偿。

4

服务团队的基本要求

1、新馆运营团队配置人员不少于25人（含原图书馆编制人员10人，此部分人员费用不含在内），其中需包含图书资料正高级运营馆长1人（可按照实际需要调整）。

2、供应商根据项目实际需要配置稳定、充足的项目服务人员。要求服务人员具备大专或以上学历，除运营馆长外，首次聘用年龄45周岁（含）以下，具备良好的亲和力和沟通能力，身体健康，上岗前须进行岗前培训。

3、周六日、节假日等高峰服务时间不少于8人同时在岗。如有临时的服务业务，须服从分派到其他临时调整的服务地点的工作安排。

4、中标供应商及其委派的工作人员必须遵守图书馆（新馆）的各项管理制度。如有违反，采购人有权要求投标人更换服务团队人员。

5

项目技术要求

1、内容与范围

本项目为一个整体，投标人须对用户需求书中的全部内容进行投标，不得分拆，如有缺漏，将导致报价无效。

2、总体服务要求

（1）投标人需在响应文件中提交符合本项目技术要求的组织实施方案及质量保证措施。

（2）制定服务方案：投标人应充分了解图书馆的工作服务需求，制定科学合理的管理服务方案，确保管理服务保质保量。具有完善的项目管理制度、培训制度、考核制度等，质量管理、档案管理等制度健全，具有权责分明的问责机制。

3、中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于湛江市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。

4、中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）。

5、采购人与服务人员不发生劳动和雇佣关系，派驻项目人员由中标供应商自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用，中标供应商应充分考虑在其投标报价中，采购人不再另行支付任何费用。

6、中标供应商在管理服务期间如有人员伤亡和财产损失的以及发生各种事故：包括治安、交通、防火、劳资纠纷等事件，所造成的一切后果及损失，由中标供应商承担相关赔偿等一切责任。

7、合同期满或因中标供应商原因，采购人提前解除合同的，中标供应商必须按采购人的要求按时撤离，并向采购人移交全部管理、全部档案资料等相关资料的移交工作。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。