采购需求

受江苏昆山经济技术开发区管理委员会（昆山经济技术开发区规划建设局）的委托，苏州公正建设咨询房地产评估有限公司作为招标代理人，为委托人拟采购的昆山经济技术开发区建设用地开发利用状况调查项目项目进行公开招标。

一、项目编号：JSZC-320583-SZGZ-G2025-0021

二、项目名称：昆山经济技术开发区建设用地开发利用状况调查项目

三、项目来源

为落实全面节约战略，建立健全土地开发利用监测监管制度，根据江苏省自然资源厅《关于开展建设用地开发利用状况调查暨2024年度产业园用地调查评价工作的通知》的要求，部署开展昆山经济技术开发区范围内建设用地开发利用状况调查(含产业园用地状况调查)工作，编制建设用地开发利用状况调查成果。

四、调查对象及数据采集时点

 结合产业园用地提质增效、建设用地节约集约利用状况监测统计、低效用地再开发、批而未供处置、闲置土地处置、超期未动工项目监管等工作需要，依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》《国土变更调查技术规程》等相关用地分类标准，明确建设用地开发利用状况调查对象为工矿仓储、商服、居住等各类现状建设用地。

土地利用现状数据以最新国土变更调查结合实地勘查情况进行统计；经济社会数据以上年度12月31日作为统计时点；土地审批、供应、监管等数据由苏地慧用场景动态数据进行统计。

五、工作范围

工作范围昆山经济技术开发区全域，涵盖范围内的一二三类产业园区。

六、主要工作内容

（一）绘制工作底图

绘制工作范围内的工作底图，确定建设用地地块（宗地）的位置、范围、现状地类、权属、规划用途等基本信息。充分整合利用国土变更调查数据、权籍调查成果、工业企业用地调查成果等现有数据成果，按照技术方案要求，绘制以宗地（地块）为单元的工作底图。

（二）开展社会经济和用地情况调查

在确认的工作底图上，利用“苏地慧用”场景的调查工具，通过内业、外业相结合的方式，完成地块（宗地）、产业园两类空间单元的社会经济和用地情况信息调查，主要为宗地（地块）的土地开发利用强度、投入产出效益等。

（三）建设用地开发利用状况调查成果动态更新

涉及土地供应、土地转用征收、低效用地再开发等环节中用地情况发生变化的，由“苏地慧用”场景进行实时自动化更新，并推送各县（市、区）自然资源主管部门进行确认。在实际工作中，如发现系统信息有误需要更正的，属于已有系统数据错误的，在原有系统进行调整；属于底图和补充调查错误的，需通过“苏地慧用”场景在线申请数据调整，由省厅统一校核后，在系统中予以更新。

（四）2024年产业园用地调查评价

根据部、省要求，开展辖区各范围内土地利用状况调查，以及土地集约利用评价指标测算，分析开发区用地状况和土地集约利用水平，编制开发区建设用地开发利用状况调查成果。在此过程中，根据上级主管部门反馈意见修改完善调查成果。

七、工作成果

1、在“苏地慧用”系统中，完成以“宗地（地块）”为单元的字段信息调查，并编制矢量数据库成果；

2、编制昆山经济技术开发区建设用地开发利用状况调查报告。对辖区内建设用地开发利用情况进行系统分析，剖析建设用地开发利用中存在的问题，提出相应政策建议；

3、昆山经济技术开发区用地状况调查评价成果。包括产业园基本信息、范围边界矢量数据、范围示意图、《产业园基本信息调查表》（报部格式、报省格式）、有关附件资料、《产业园用地状况调查和开发区土地集约利用评价报告》。产业园调查成果经市自然资源主管部门同意后应同时上传至全省产业园用地调查评价成果管理系统，上传内容应与“苏地慧用”场景的填报、匹配结果一致。同时，按部相关监测统计要求，针对市北高新区的批准范围和实际管理范围，还应编报经部审核软件审核通过的监测统计数据成果。

八、服务期限

自合同签订之日一年内。具体服务时间按照自然资源部、省自然资源厅对该项工作的时间进度要求。