服务需求

采购人应对服务提出详细的内容、标准及相关要求。

本部分一般应包含但不限于如下主要内容：

（1）履约期限及履约地点；履约期限：自本项目委托合同签订之日起60日内提交成果。履约地点；采购人指定地点

（2）付款方式：以合同约定为准

（3）服务内容及需求：1.主要功能或目标:对本溪市及高新区的低空经济相关产业、资源、基础设施等进行全面调研和分析，制定符合我区实际情况的低空经济产业发展规划。 2.需满足的要求:提交文本及相关图件，包括但不限于规划说明书、规划图纸等，符合国家及地方相关法律法规、技术标准和规范要求。

(一)项目概况

为积极抢抓低空经济发展机遇，大力发展以低空经济为代表的新质生产力，本溪市明确提出将高标准布局低空经济，使其成为全市经济转型升级的聚焦点。在此基础上，本溪高新区高度重视低空经济发展，积极行动，将低空经济作为未来发展的核心方向之一。高新区具有优越的地理位置优势、装备制造产业基础、优质教育和人才资源，适合发展低空经济。基于此，高新区明确提出，要加强发展低空经济的顶层设计，培育壮大产业链，加强基础设施建设，培育应用场景，推动产教融合发展，加强服务支撑体系建设，努力建设本溪低空经济发展的先行区、集聚区和示范区。为更好地服务于本溪高新区低空经济发展工作，拟就本溪高新区低空经济产业发展开展技术咨询研究。

（二）研究目的

2021年2月，“低空经济”写入《国家综合立体交通网规划纲要》，首次从国家层面提出了低空经济概念。2023年12月，中央经济工作会议明确低空经济的战略新兴产业地位，作为新质生产力的代表，开启密集创新和高速增长的战略机遇期。国家空管委于2023年12月21日正式发布《国家空域基础分类方法》，文件首次划定G、W类非管制空域，使用非限制的G、W空域仅需报备，微轻小无人机使用适飞空域飞行无需申请。莫定了低空飞行的物质基础，并为低空空域资源转化为经济资源要素提供了支撑。2024年1月，全国民航工作会议提出“支持以民用无人驾驶航空试验区(基地)为基础，推动打造若干低空经济发展示范区”。2024年3月，中央政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎，通用航空发展加快迈进低空经济新时代。

本次咨询研究通过对我国低空经济相关政策及发展趋势进行分析，精准研判本溪高新区发展低空经济面临的实际问题和需求，明确提出本溪低空经济产业的发展方向。同时针对性的提出本溪高新区低空经济发展定位谋划、产业体系构建及产业发展路径。通过咨询研究的编制，既能够提供符合本溪高新区实际情况的顶层指导，也能够提出具体举措指导本溪高新区低空经济产业发展。

(三)研究内容

《辽宁本溪高新区低空经济产业发展咨询研究》通过对我国低空经济发展趋势和机遇进行研究分析，结合本溪高新区自身的区位条件和资源禀赋，精准研判本溪高新区发展低空经济面临的实际问题和需求。针对性提出本溪高新区低空经济发展定位谋划、产业体系构建、产业发展路径，结合产业发展和招引提出组织机制、运营保障、政策支持和金融支持等保障措施建议。研究内容主要包括：研究总论、案例借鉴、本溪高新区低空经济发展基础及需求、本溪高新区低空经济总体发展思路、发展方向与发展内容、保障措施及建议等内容。