采购需求

 

一、项目属性:服务类项目

二、项目需求：为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,拟委托第三方编制《盐城市亭湖区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》《盐城市亭湖区绿色低碳发展模式和“绿水青山就是金山银山”转化典型案例》;提供亭湖区绿色低碳发展和“绿水青山就是金山银山”转化模式典型佐证材料和国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程中明确创建申报需要的材料及技术业务支持，及省厅关于创建明确所需要的材料及技术业务支持。

三、服务内容（技术要求）：

（一）《盐城市亭湖区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》

要求完成《盐城市亭湖区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》，主要内容包括：

1、“两山”建设背景与意义

2、区域生态环境和生态资源

3、“两山”实践探索成效与问题分析

4、“两山”实践典型案例

5、总体思路、总体目标和建设指标

6、重点任务

7、重点工程

8、保障措施

实施方案应满足《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》的要求。

（二）亭湖区“两山”实践创新基地创建服务

要求完成《盐城市亭湖区绿色低碳发展模式和“绿水青山就是金山银山”转化典型案例》;提供亭湖区绿色低碳发展和“绿水青山就是金山银山”转化模式典型佐证材料和国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程中明确创建申报需要的材料及技术业务支持，主要内容包括：

（1）亭湖区生态环境和生态资源调查

开展亭湖区社会经济发展、自然生态状况、生态环境、生态经济、生态文化品牌、生态产品产值、生态环保投入等方面调查，总结亭湖区创建“两山”基地的所具备的条件和基础。

（2）亭湖区“两山”实践成效与问题分析

梳理总结亭湖区已开展的“两山”转化路径探索工作所取得的进展和成效，包括构筑绿水青山、保值增值自然资本，发展生态经济、绿色富民惠民、推动“两山”转化，创新体制机制，长效保障“两山”转化等方面。

剖析亭湖区在“两山”转化路径探索中存在的主要问题，以及面临的机遇和挑战，包括生态环境保护、绿色发展、绿色惠民共享、创新体制机制、弘扬“两山”文化等方面。

（3）典型案例凝练总结

调研亭湖区“两山”转化典型案例，包括城市绿色生态网络构建、绿色经济发展和产业融合升级典型案例、“两山”文化发展等方面主要做法，提炼亮点，寻找提升潜力。凝练聚焦亭湖区“两山”转化方面已形成的具有典型性和地方特色的实践案例。

（4）亭湖区“两山”基地建设目标及指标研究

依据《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》中“两山指数”评估指标，积极探索具有亭湖区地方特色与实践模式的“两山”基地建设三年总体目标要求。参照“两山指数”评估指标，分析与建立具有本地特色、涵盖环境质量、生态状况、民生福祉、生态经济、生态补偿、社会效益、制度创新、资金保障等的建设指标体系。

（5）重点任务

包括加强自然生态空间用途管控，守住绿水青山；提高生态产品供给能力，保值增值自然资本；推进绿色高质量发展，推动金山银山转化；打造“两山”文化品牌，推动绿色惠民富民；深化生态环境领域改革，探索长效保障机制等方面。

（6）主要工程项目

针对亭湖区“两山”建设目标、指标和重点任务，提出相关具体工程项目，系统开展生态环境修复与污染治理、推进生态经济高质量发展、构建长效常态保障机制等。

（7）保障措施

重点包括组织领导、制度保障、资金保障、科技支撑、宣传教育等方面。

“两山”实践创新基地建设实施方案定位高，技术难度大且具有很强的综合性，属于生态环境保护范畴，要求投标人在生态文明建设和生态环境保护领域具有较好的工作基础和较强的技术服务团队。

四、商务要求：

1.预算金额：160万元。

2.最高限价：160万元，本项目投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标处理。

3.项目成果：编制《亭湖区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》；按照生态环境部、省生态环境厅规定的时间内提交关于“两山”创建相关的成果，同时上传国家创建电子平台。

4.合同履行期限：签订合同后40个工作日完成《亭湖区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》，“两山”创建相关成果的履约时间具体以主管部门通知为准。

5.付款方式：

（1）合同签订后，10个工作日内甲方支付合同总价的30%（如乙方不需要预付款按乙方要求执行，乙方需提供书面材料）；

（2）乙方提供编制成果《亭湖区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》至上级部门，通过评审后10个工作日内甲方支付合同总价的20%；

（3）乙方提交关于“两山”创建相关的成果至省厅后，通过评审后10个工作日内甲方支付合同总价的20%；

（4）若当年年度获得生态环境部命名后，10个工作日内甲方支付合同总价的30%；若命名未通过，下一年度乙方继续按要求提交编制成果至省厅，获得生态环境部命名后，支付所剩下的尾款（若下一年度未通过生态环境部命名，合同履约终止。）。

五、供应商要求：

1.供应商应为本项目配备具有丰富经验的服务团队，服务团队包含项目负责人、项目组成员，投标人提供人员相关证明材料及社保部门出具的近3个月内任意1个月为其缴纳社保证明材料。提供的人员未经采购人认可，不可随意更换：

（1）项目负责人具有环保类专业正高级职称（研究员级高工）和获得国家级生态环境类奖项(由国家级机关颁发)的优先；

（2）项目组成员（除项目负责人外）具有环保类专业正高级职称（研究员级高工）的优先。

2.类似业绩：

供应商需要具备丰富的服务相关承接经验，确保本项目的顺利实施，供应商承担过“两山”实践创新基地建设项目、实施方案编制或者创建服务项目等与本项目服务内容相匹配的业绩的优先。

3.综合实力：

为更好地体现供应商的综合实力，供应商具有中国环境服务认证证书，其中服务类别10项及以上和在与本项目服务内容相匹配的评估体系研究及应用方面获得过省级及以上奖项的优先。

六、项目要求：

投标人应按照招标要求提交以下投标技术方案（包括但不限于以下各项）：

1.整体思路：

包括（但不限于）①“两山”建设背景与意义；②区域生态环境和生态资源；③总体思路、总体目标和建设指标④重点任务；⑤重点工程等。

2.进度安排：

包括（但不限于）①总体履行期限；②分阶段具体服务节点等。

3.合理化分析：

包括（但不限于）①“两山”实践探索成效与问题分析；②“两山”实践典型案例等分析及建议内容。

4.服务质量保证措施：

包括（但不限于）①组织领导；②制度保障；③资金保障；④科技支撑；⑤宣传教育等。

七、采购标的需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

八、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表

 

序号	采购标的	对应中小企业划分标准所属行业
1	亭湖区“两山”实践创新基地第三方技术服务项目	水利、环境和公共设施管理业