（仅供参考，实际以磋商文件为准）采购内容及总体要求

一、采购清单及技术要求

序号	服务名称	技术要求	数量	单位	安装位置及作用
1	服务器	32核VCPU64GB内存500GB数据盘50M带宽，服务期：1年	4	台	位置：云端 作用：考核系统一台、指挥报道二台，大数据一台
2	存储	10TB存储空间，1年	1	项	位置：云端 作用：存储文字视频图片等数据
3	安全系统	WEB应用防火墙软件，云主机安全软件，DDOS攻击防御	1	套	位置：云端 作用：互联网接入安全防护

其他技术要求详见建设方案，建设方案如下：

 

第一章 项目概述

1.1 项目名称

马鞍山日报社智慧融媒体平台二期项目

1.2 项目建设方案编制依据

1）互联网+政务服务”技术体系建设指南

《中华人民共和国政府信息公开条例》，国务院,2007年4月；

《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，国家发展与改革委员会，2007年8月；

《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅，2003年8月；

《信息安全等级保护管理办法》，公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息工作办公室，2007年6月。

2）政务信息资源类规范、标准

3）国家、省级、行业建设规范

1.3项目概况

1.3.1 项目背景

2016-2019年，习总书记多次视察中央媒体调研，在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。在这里，习总书记强调媒体传播要创新方法手段，抓住媒体新闻舆论场话语权，坚持党媒姓党。

马鞍山日报社作为党的喉舌，报社面临着移动互联网的强势冲击，为加强本地区的舆论宣传和引导，切实推进马鞍山日报社平面纸媒与新闻网站、手机移动终端等新媒体的深度融合，实现马鞍山日报社新闻内容生产和传播体系转型升级，本项目的实施，符合省内外文化与相关行业融合发展的现状与发展趋势。

该项目建设能够壮大本地区主流思想舆论，遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，实现传统媒体和新兴媒体优势互补和一体发展；坚持以先进技术为支撑，以项目为抓手，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新兴媒体，建设传播力、公信力、影响力不断延伸的马鞍山日报社及新媒体集群，拓展社会化传播渠道，满足社会大众对于新闻产品的多元化需求；坚持以内容建设为根本，坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，把正确导向贯穿到媒体融合发展各环节、全过程，积极探索多样化、个性化的用户体验传播方式，不断巩固壮大主流思想舆论，增强媒体信息内容的核心竞争力；在满足受众的细分需求和更好的媒体体验中不断壮大马鞍山日报社实力，实现传统媒体与新兴媒体共同发展。

本项目一期工程主要完成了生产核心系统部分，包括融媒体采编系统、APP内容管理平台、网站内容管理平台、数字报管理平台等。

1.3.2 建设目标

马鞍山日报社为解决目前的问题，也为今后的发展留有空间，结合中央、省委、市委对媒体单位的要求，提出了智慧融媒体平台的建设要求。马鞍山日报社智慧融媒体平台项目的本期核心建设目标是：

（1）壮大对中央、省、市最新动态、政策、方针的新闻信息服务，遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，实现传统媒体和新兴媒体优势互补和一体发展。

（2）建设智慧融媒体平台下的报道指挥体系，使不同线索来源归于一体，节约编采人员四处找寻线索的时间，将精力集中在内容产品的打磨上；面对新闻采访时，通过媒体融合平台对资源进行统一调配，节约报社资源成本、时间成本，使独家材料快速发布，获得好的报道效果。

（3）升级现有考核系统，增加新媒体编采人员的绩效考核信息化体系，使全报社编采人员的考核机制更加客观，从而引导编采人员的工作主动性、积极性，使其工作向传统媒体与新媒体融合发展。

（4）建设舆情大数据系统，跟进报社新闻发布效果，迅速了解受众对媒体传播力及影响力的分析、媒体传播效果分析等，增强媒体与读者的互动，将受众喜爱的稿件与媒体新闻产品对接起来，做到稿件的精准编发。发现网络舆情，洞察网民关注点，捕捉突发事件，追踪舆情敏感事件的发展趋势、传播效果、话题演化等，并可快速形成舆情简报为相关领导及决策部门提供参考，提升媒体舆论引导能力。

1.3.3项目建设内容考核情况

无

1.3.4项目建设的意义和必要性

1、实现统一管理、统一协调、统一资源，提高报社各个编采部门人员的工作效率。

2、有助于建设具有“复合”能力的内容处理平台及运作机制。

3、有助于推动报社体制、机制、考核、创新模式的改革。

4、有助于建设多层次、立体化的管理模型。

5、有助于借力项目建设的应用为报社新媒体内容的制作和发布更加贴切受众，粘住群众。

1.3.5 部门业务需求说明

本次马鞍山日报社智慧融媒体平台建设将对报社各种新闻资源进行统一整合，打通报、网、微、端等各发布渠道，实现数据统一管理、用户统一运营、内容统一审核、传播统一把控，最大程度提升各部门生产效率，降低新闻出版风险。

对现有新媒体传播能力和传播渠道进行增强与拓展，扩大宣传工作覆盖面；丰富新媒体传播过程中的运营方法，提升创意手段，丰富交互功能，以“本地新闻+便民服务”为核心，最大程度吸引读者，提高读者粘性和活跃度，全面提升新媒体流量、新闻阅读量和转发量。

实现智能化绩效考核，自动从各业务系统提取各部门、各编辑新闻生产数据和传播数据，自动根据考核模型和少量人工干预，实现考核智能化和自动化，使报社考核结果更精准更客观。

智慧融媒体平台结合大数据智能抓取，通过个性化定制服务，满足各部门对互联网信息的获取需求，对新闻生产、传播结果、报道指挥等业务流程提供数据支撑。

平台整体应是个开放性系统，通过预留接口服务，支持对接其余业务系统，扩充新的业务领域，满足报社对未来业务的需求。

 

1.3.6 总体建设与本期建设任务

总体建设任务为实现统一指挥、一次采集、全平台编辑、多渠道发布、统一考核，实现对报社数据资源的挖掘分析与开发利用。

本期建设任务为在一期项目（核心生产系统）的基础上，建设指挥报道系统、大数据分析系统两个系统，升级考核系统，实现生产的统一指挥、数据资源的挖掘分析利用、统一考核。具体建设任务如下：

1、对原有绩效考核系统进行全面升级改造，由原有单一报纸考核，延展为包括报纸、网站、APP、其他新媒体运营人员在内的全渠道绩效考核系统；

2、新建智慧融媒体报道指挥平台，以可视化的方式管理报社内全渠道新闻策采编发等生产流程，结合舆情大数据子平台，为指挥决策提供数据的搜集、整理、挖掘、分析及应用；

3、新建智慧融媒体舆情大数据平台，包括：融媒体大数据子平台、融媒体新闻舆情子平台、融媒体版权追踪子平台、融媒体用户行为及智能推荐子平台。

4、建设融媒体大平台，对一期已建平台和二期新建子系统进行整合。

第二章 业务需求分析

2.1业务功能、业务流程和业务量分析

1)软件部分要求

智慧融媒体平台业务的主要流程环节包括：策划、采集、编审、签发、存档、传播效果分析及反馈。

各流程所涉及人员角色及对应职责如下：

编号	角色	业务职能
1	记者	负责完成原创内容的撰写。
2	编辑	负责稿件内容的编写工作，并发布到对应栏目。
3	专题编辑	参与专题设置、策划，提供初始想法，为领导决策给出依据，负责所辖专题日常维护工作。
4	栏目编辑	负责一个或者多个栏目/频道的维护工作，包括栏目设置、策划。
5	主编	负责各版面/频道的重要稿件的审查。
6	设计制作	负责网页美工设计，采用Photoshop、Frontpage和DreamWeaver。按照内容部门提供的工作单进行页面设计
7	图片编辑	负责图片采集和制作，有些媒体有专门的图片栏目/频道，图片编辑负责图片频道的图片。
8	签约自媒体撰稿人	负责为媒体撰写内容，并回答读者的问题，维护读者/粉丝关系。
9	通讯员	报社签约的通讯员，负责向报社提供稿件
10	技术运维人员	负责后台系统维护、备份、恢复。
11	运营	负责新媒体推广、拉新、活动策划。
12	读者	消费者，阅读新闻，互动，活动参与者。

 

总体业务流程图及业务环节关键信息情况如下：

 

业务量分析

《马鞍山日报》、《皖江晚报》每年处理文字约5000万字，图片20000张。每1万字数据量约20KB，采用的高清图片每1张大约10MB，另外还有大量没有发表的文库信息资料，为其预留80%的空间，存储空间在此基础上预留40%的空闲空间。主要纸媒业务量（1年）如下表所示。

业务名称	期数	总文字量（万字）	总图片（张）
《马鞍山日报》	300	约2500	10000
《皖江晚报》	300	约2500	10000
合计		5000	20000

每年主要纸媒业务存储量：   (5000*20/1024/1024/1024+20000*10/1024/1024)/0.2/0.6=3TB

• 新媒体业务存储量分析

马鞍山日报社目前拥有皖江在线网站、马鞍山发布微博微信、马鞍山日报官方微博微信、皖江晚报官方微博等平台。随着未来新媒体业务的发展需要，预计网站每天更新20则新闻（共包含12000字，40张高清图片，4个5分钟高清视频），官方微博每天发布12则新闻（共包含1000字，24张高清图片，4个5分钟高清视频），官方微信每天推送4篇文章（共包含6000字，24张高清图片，4个5分钟高清视频。每1万字的数据量大约20KB，采用的高清图片每1张大约10MB，5分钟高清视频50MB，另外还需储存其它没有发布的视频图片，考虑新媒体发布周期频繁但修改量较小，为其预留60%的空间，并且存储空间在此基础上预留40%的空闲空间。新媒体业务存储量如下表所示。

业务名称	数量	总视频（个）	总文字量（万字）	总图片（张）
网站	2	4*3=12	1.2*2=2.4	40*2=80
微博	4	4*4=16	0.1*4=0.4	24*4=96
微信	4	4*4=16	0.6*4=2.4	24*4=96
总计	10	44	5.2	272

每年新媒体业务存储总量：

[5.2*20KB/1024/1024+272*10MB/1024/1024+44*50/1024/1024]*365/0.4/0.6≈6TB

业务总容量3+6=9TB

软件平台的建设应说明与原有系统关系：智慧融媒体平台是在原来系统上升级到新的系统便于当下媒体生产环境的适应，利用智慧融媒体平台提升报社管理能力，加快新闻生产的效率，并且通过大数据平台分析系统提供数据的搜集、整理、挖掘、分析及应用。

2)硬件部分要求

日报社内网建设使用年限已超过9年，内网网络设备陈旧，交换机端口数量不足，网络延迟较大且经常发生网络拥塞，已经不能满足日报设日常办公使用，需要对交换机、路由器进行更换，日报社办公人员较多考虑到后期人员扩充本次将采购四台48口全千兆交换机、采购一台核心交换机汇聚直连四台48口全千兆交换机，再通过路由器接入互联网，网络拓扑图如下：

• 路由器

本项目新增的路由器用于连接日报社内网和互联网两个不同的网络，具有3层交换功能，提供千/万Mbps端口的速率、服务质量(QoS)、多点广播、强大的VPN、流量控制、支持IPv6、组播以及MPLS等特性的支持能力，满足日报社对网络安全性、稳定性、可靠性等要求。

• 48口全千兆交换机

本项目新增的4台48口全千兆交换机用于连接日报社全体人员办公电脑，实现千兆到办公桌面，同时考虑到后期人员的增长，交换机端口有少量冗余。

• 24口光纤核心交换机

本项目新增的光纤核心交换机用于汇聚4台48口全千兆接入交换机的，实现日报社内网的汇聚功能，为适应日报社日益增长的数据传输需求，传输超大容量数据和控制信息，保证网络的冗余和安全稳定运行，新增的核心交换机为24口光纤交换机。

3）等保测评

习总书记多次强调：要加大对维护国家安全所需的物质、技术、装备、人才、法律、机制等保障方面的能力建设，更好适应国家安全工作需要。通过等保测评工作，发现单位系统内、外部存在的安全风险和脆弱性，通过整改之后，提高信息系统的信息安全防护能力，降低系统被各种攻击的风险。

经公安部认证的具有资质的测评机构依据国家信息安全等级保护规范规定对日报社业务系统进行等保测评，按照有关管理规范和技术标准，对日报社信息系统安全等级保护状况进行检测评估。

对信息系统安全等级保护状况进行测试评估，包括两个方面的内容：一是安全控制测评，主要测评信息安全等级保护要求的基本安全控制在信息系统中的实施配置情况；二是系统整体测评，主要测评分析信息系统的整体安全性。其中，安全控制测评是信息系统整体安全测评的基础。

测评单元分为安全技术测评和安全管理测评两大类。

安全技术测评：包括日报社机房物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个层面上的安全控制测评。

安全管理测评：包括安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全控制测评。

通过等保测评，实现以下4点要求：

1、降低信息安全风险，提高信息系统的安全防护能力；

2、满足国家相关法律法规和制度的要求；

3、满足相关主管单位和行业要求；

4、合理地规避或降低风险。

为满足等保测评需要，提高日报社网络的安全性需要购置硬件防火墙一台，以抵御来自互联网的安全风险，防火墙的具体要求如下：

1.吞吐量≥8Gbps，每秒新建连接数≥12万，并发连接数≥220万；配置6个千兆电口，4个千兆SFP；
  2、支持ISL、802.1Q二层协议封装以及VLAN-VPN功能；可对各ADSL链路之间通过WCMP与ECMP方式进行路由均衡；具有接口联动特性，使同一联动组内所有物理接口的UP/DOWN状态同步变化，具有防火墙系统和防火墙多核多平台技术自主知识产权；
  3、能够基于访问控制策略对最大并发连接数限制；支持在WEB界面中查看每条策略所匹配的当前会话、历史会话与报文统计信息；具有策略自学习功能，并且能够根据自学习结果直接生成访问控制策略。；支持策略冲突检测功能；
  4、具有防共享接入特性，能够有效识别、报警并阻断局域网网络共享行为；支持免客户端方式实现跨越路由（或其他三层设备）进行IP/MAC绑定功能。

4）购买云服务

为减轻日报社机房服务器维护压力，应对融媒体业务增长的弹性需要，节约一次性购买硬件服务器、分布式存储、虚拟化软件的投入，同时避免因电力故障、通信线路故障等造成的业务中断的风险，本项目所需的计算、存储、网络、安全等资源采用购买云服务的方式，依据本次部署业务系统和IT系统升级改造需求，以及为后期全平台迁移云服务做好准备，所需计算资源、存储资源、网络及配套设施如下：

序号	设备名称	数量	安装位置及作用
1	云服务器（32核处理器，64GB内存，500GB  固态云盘,50M带宽）	4	位置：云端；作用：考核系统一台、指挥报道一台，大数据一台 ，灾备一台
2	云存储（10TB）	1	位置：云端；作用：业务系统数据存储
3	安全系统 Web应用防火墙软件一套，云主机安全软件一套，DDOS攻击防御	1	位置：云端；作用：实现互联安全接入

 

5）融媒体平台配套硬件：

• 无人机

由于报社使用的无人机还是五年前采购的设备，已经不能适用现有视频现场报道的需求，本次具体采购两台，适用不同环境使用。

• 4K直播摄像机含推流器

新增4K直播设备是解决目前报社新媒体宣传工作中无4K设备，不能适用当前4K新媒体要求。

• 专业单反相机

新增四套专业单反相机是为了解决采访中图片拍摄的需要，报社在用的相机大部分采购于2011年，均出现不同程度的损耗，已无法满足现阶段的需求。

• 专业单反手持云台稳定器

新增一套专业单反手持云台稳定器是为了解决采访工作中更稳定获得高清图片的需求，之前由于无此设备造成图片模糊无法使用。

• 融媒体客户端（视频工作站）

新增两套融媒体客户端（视频工作站），解决目前视频编辑设备老化的问题，之前报社是使用普通电脑作为视频工作站，不仅速度慢，造成视频编辑使用中工作效率低。

2.2系统功能和性能需求分析

1、融媒体绩效考核系统能够全方位获取融合媒体新闻业务人员的工作成果，包括网站、APP、微博、微信、纸媒的发稿情况，以及稿件的各媒体的转载、传播效果，结合报社的考核模型和人工评价，生成可视化得考核结果

2、智慧融媒体报道指挥平台，以可视化的方式管理报社内全渠道新闻策采编发等生产流程，结合大数据子平台，为指挥决策提供数据的搜集、整理、挖掘、分析及应用；

3、智慧融媒体大数据平台，实现互联网信息的定制化抓取，按需提供给需要的各个业务部门使用，对报社新闻生产数据进行报道跟踪，对社会舆情进行及时获取。

系统整体性能需求：

1. 系统支持2000万历史稿件量，每天5000篇稿件发布量，支持每分钟发布20篇稿件。
2. 支持1亿条稿件评论总量，实时库1000万条，每天20万稿件评论量，每分钟1000条评论。
3. 后台支撑500个用户同时在线，100并发，提交稿件、发布、撤稿、关联、复制、置顶、排序功能，响应时间小于2秒。

系统检索响应时间小于3秒。

第三章 总体建设方案

3.1建设原则

马鞍山日报社智慧融媒体平台建设项目采用的策略是既支持现在的业务模式，又能有一定的冗余，保障能让现阶段业务流程运转，同时还有一定的未来前瞻性，保障建成使用后几年内不落后。

如果要实现项目建设的策略，需要在制定项目总体方案和独立应用方案时严格遵从如下原则：

开放性标准

项目核心业务系统和新媒体渠道和平台系统应具有良好的通用性。项目应采用模块化技术，实现“高内聚，松耦合”方案设计，采用成熟、标准的技术以便于将来与其它业务的连接和数据共享。

前瞻性与成熟性标准

系统应采用技术先进的硬件平台、软件平台、网络平台、网络协议、数据库系统，在注意安全、可靠、实用的基础上具备未来业务扩展能力。

安全性与可靠性标准

稳定可靠是系统运行的关键保证，在系统设计中，应充分注意系统的安全性和可靠性，合理设计系统架构，制订可靠的系统备份策略，提供系统安全防范措施，保障系统的信息安全，保证系统平台具有可靠的冗余性，保障系统长期稳定可靠运行，同时在系统设计还应充分考虑系统运行性能，达到“简便、实用、快捷、安全、准确”的目的。

标准化原则

本次项目的建设，涉及到不同媒体的异构系统，需要建立标准接口。系统的技术先进性、合理性和示范性也是本次设计的目标之一，系统应成熟，标准应具备国家级水平，操作流程应规范、便捷。网络结构、存储载体、结构分类、数据接口、视音频编码格式等模块的核心技术必须符合相关的国家或者国际标准。优先遵循国家标准和行业标准，借鉴国际标准。

易用性原则

方案设计应充分体现“以人为本”思想，根据实际应用要求，解决好采集、编辑、资源整合、编采素材的紧密结合、内容监控之间的数据互连互通和高效利用等问题。为用户着想，符合采编及业务人员的工作习惯与流程，功能完善操作简单直观，维护管理方便，具有友好的人机操作界面，其工作流程和操作环节应直观、简洁，工作人员在经过简单的培训就能够上岗操作，能够简单实现与工作实际的高度结合，切实提高工作效率，降低运营成本。

可扩展性原则

媒体融合项目里各相关组成系统应具有良好的可扩展性，未来新兴业务的拓展和应用可以快速、低成本或无成本、在系统上实现无缝扩充或者对接，满足不同合作伙伴不同层次的需求。

灵活通用性原则

项目里各相关组成系统应具有灵活性的特点，各组成系统应采用模块化方式设计，适应业务流程调整的需求，易于修改、扩充和升级并支持通用的接口协议。

3.2总体建设任务

项目建设任务是在总体建设规划中针对本次建设具体任务，包含以下内容：

1、对原有绩效考核系统进行全面升级改造，由原有单一报纸考核，延展为包括报纸、网站、APP、其他新媒体运营人员在内的全渠道绩效考核系统；

2、新建智慧融媒体报道指挥平台，以可视化的方式管理报社内全渠道新闻策采编发等生产流程，结合舆情大数据子平台，为指挥决策提供数据的搜集、整理、挖掘、分析及应用；

3、新建智慧融媒体舆情大数据平台，包括：融媒体大数据子平台、融媒体新闻舆情子平台、融媒体版权追踪子平台、融媒体用户行为及智能推荐子平台。

4、系统整合：对已建的生产系统（采编、网站、APP、数字报等）以及二期项目中的指挥报道、大数据、考核等平台进行系统及信息整合，建设成为统一的融媒体大平台。

3.3系统总体结构和逻辑结构

根据需求分析，此次项目建设作为推进马鞍山日报社成为行业内强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体报社的枢纽设施，将利用现有融媒体采编系统，优化新闻生产生产流程，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播,以适应传统媒体和新兴媒体的融合发展要求。作为报社“媒体中央厨房”，为实现报社媒体深度融合，在系统的开放和兼容性均进行了充分的考虑和设计，以利于报社形成立体多样、融合发展的现代传播体系。

系统需求包含建设智慧融媒体报道指挥平台、智慧融媒体新闻生产平台、智慧融媒体绩效考核系统、新媒体发布管理系统、智慧融媒体大数据应用平台，以下为此次项目本期和后期可持续扩展的应用架构图。

系统架构如下图所示：

1.用户层

包括报社的各子媒记者、编辑、美术编辑、主任、总编以及通讯员等用户。

2.接入层

考虑到安全问题，如果在报社以外进行编采业务的处理，可以通过VPN隧道进入到内网；或者通过外网后通过防火墙、网络策略，使用安全认证访问外网发布服务器进行投稿、投图、投音视频的操作。

3.应用层

（1）报道指挥中心

实现媒体新闻内容采编数据和互联网信息数据的监控、决策、协调、调度、查看，提升编采资源的指挥与调度能力。通过媒体大数据可视化平台，实现智慧融媒体平台报道策划与监管。

（2）大数据服务

发现网络热点，洞察网民关注点，捕捉突发事件，追踪事件的发展趋势、传播效果、话题演化等，并可为编采部门提供新闻数据，供编采部门内容创作时调整报道方向。

系统网络架构如下图所示：

基础平台的整体架构大致分为服务器子系统、存储子系统、安全子系统、灾备子系统等几个系统。

智慧融媒体平台部署于马鞍山日报社数据中心，相应网络系统建设基于马鞍山日报社数据中心现有网络环境的基础上，进行相应扩容，满足融媒体采编管理系统的运行要求。

3.4技术路线

(1)支持服务器水平扩展的系统架构

云服务器可以轻松实现负载均衡和弹性伸缩，弹性伸缩指的是通过增加更多的云服务器来分散负载，弹性伸缩除了提供更好的性能，还用于实现松耦合系统的冗余和可靠性。因此，分布式系统拥有更好的伸缩性，能够容忍某些资源节点的故障，这种确保可靠地实现水平扩展的能力，是分布式计算成功的一个重要因素。在数据库服务和web应用服务器，都达到了业务水平扩展的要求，如缓存设计，将频繁访问的数据放在内存缓存中可以降低应用程序的响应时间，使用专门的缓存服务器来降低应用服务器的负载；通过把数据集分散到跨多个云服务器的更小单元，并通过在这些服务器间分割事务处理带宽来管理越来越多的应用程序。确保软件模块支持服务器的弹性伸缩。

 (2)符合分类标准和行业标准

系统支持多种分类类型，支持分类的扩展，支持分类码转换，采用《GB/T 20093-2006中文新闻信息分类与代码》作为分类标准。

采用xml标准化的数据格式和应用服务做为与第三方系统进行数据交换的标准。

软件系统符合行业标准，同时系统接口符合标准化和开放性，与其他厂商软件可实现标准接口对接，方便进行功能扩展。

• 支持在编辑器中进行格式整理
• 支持在编辑器中进行图片抽线处理以及图片裁剪和水印处理，满足各类发布渠道的格式要求。
• 支持完整的稿件版本管理和修改痕迹管理。

(3)增量式数据同步技术

项目涉及到和原有历史见报资料系统的对接，为了提高数据同步的效率，同时不影响响应效率，数据同步通过后台服务自动完成，通过增量式、多线程和多进程分发架构，确保分发过程可靠性和效率。

（4）接口服务的规范化设计

本项目建立标准统一的衔接接口，特别是在和现有系统衔接上，需要有一套的完整的数据交互体系和交互格式约定，保证高效灵活的扩展机制，本项目是一个开放式系统，保证后续的升级方便以及不同厂商的二次开发。

 

第四章 本期软件项目建设方案

4.1 系统设计

4.1.1软件系统设计

1)信息资源数据库设计

项目涉及的各业务数据库，包括：融媒体采编业务数据库（已有）、报刊版面数据库（已有）、新媒体数据库（已有）、传播效果数据库（新建）。其中融媒体采编管理系统与融媒体内容资源管理系统共用采编数据库。各数据库和对应的应用系统关系如下：

数据库的具体功能如下表：

编号	数据库名称	数据库功能
1	采编数据库	用于存储管理采编相关业务的数据，具体包括素材库、稿源库、部门稿库、待编稿库、成品库等新闻稿件、新闻产品信息，以及采编发的业务全流程信息。为采编管理系统、内容资源管理库提供基础数据支撑，也为网站、掌媒、报纸等媒体平台提供新闻素材管理。
2	报刊版面数据库	管理报刊版面的资源信息、版面信息、内容预检信息、版面监控、大样、小样等信息。
3	传播效果数据库	管理大数据系统抓取的相关数据。
4	新媒体数据库	管理新媒体各种数据，包含网站、两微一端、小程序、H5等新媒体发布渠道所涉及的文字、图片、音频和视频等素材与成品。

2) 系统功能设计

智慧融媒体平台系统可支持在一套完整的体系内为报纸、网站、掌媒、微博、微信、H5、微视频等多种形式的载体提供统一的编辑流程管理、多媒体新闻内容加工、多渠道新闻发布管理，并可快速开展不同类型的新闻处理，为新闻媒体实现读编互动、稿件流通、拓展新媒体应用提供高效、易行的工作模式。并且将媒体现在独立运作且串行操作的工作流程进行了管理上的并行和流程上的并行处理。可以实现媒体新闻内容采编数据和互联网信息数据的监控、决策、协调、调度、查看，提升编采资源的指挥与调度能力。通过媒体大数据可视化平台，实现智慧融媒体平台报道策划与监管。

1、智慧融媒体报道指挥平台

智慧融媒体报道指挥平台将媒体传统的新闻策划会、采前会、定稿会、编前会、评报会、互联网大数据内容信息整合于一套业务系统中进行综合管控和查看，并通过PC、手机、大屏的联动方式实时对互联网新闻、记者报题、采访任务、稿件库、布库进行联动供媒体领导、编辑人员进行集中查看，为媒体新闻管理和内容指挥决策提供数据的搜集、整理、挖掘、分析及应用。

• 最新互联网热点展示

通过大数据中心的互联网信息抓取、分析、筛选后，将当前不同行业的热点信息进行综合分析，并以专题的方式进行组合，并根据大数据算法，将当前新闻热点的点击量、评论量、热度值、日稿、周稿，相关新闻进行组合，并在前台推送供编采部门决策。

• 最新地域热点展示

通过大数据中心采集汇聚，将不同地域的热点新闻进行抓取并分析后集中展示，供编采人员结合本地的采访结构，更快更详细地参与到本地区的热点新闻事件中。

• 最新行业热点展示

通过大数据中心对行业分类的抓取，将行业里的最新热点给提取出来，并在大屏页中集中展现，供编采用户参考。

• 互联网热搜词展示

互联网热搜词信息来自于大数据分析中心对互联网信息的监控，根据网民的传播热度和传播渠道进行分析整合后，通过前台方式推介，热搜词字号越大，表明在当期时间内的传播速度越快，热度越高。

• 竞媒互联网展示

通过后台配置，每个媒体都可以将自己所需要监控的竞争对手的网站内容、微博内容进行监视，并集中以信息屏的方式来实时展示，并可点击查看详细内容。

• 竞媒数字报展示

通过后台配置，每个媒体都可以将自己所需要监控的竞争对手的数字报内容进行抓取并集中以信息屏的方式来实时展示，并且带有自动翻页效果。

• 部门稿库展示

通过后台配置，可与全媒体采编系统进行部门稿库数据关联，将部门稿库里的最新内容数据实时进行展示。平台可设置多个部门稿库分类，可设置时间自动切换。

• 新华社已采用电稿展示

直接通过大屏方式对各部门人员选用的新华社电稿进行时间顺序集中展示，可极大方便部门领导对各部门选取的新华社电稿进行监控查看。

• 稿件入库发布渠道数量监控展示

平台通过与全媒体采编系统对接，可将媒体多媒体新闻采编内的各类数据进行统计用于集中展示，包括系统针对各渠道的稿件已签发和未签发的数量进行统计。

• 实时版面组版进度监控展示

平台通过连接生产平台的实时大样回写文件，可显示所有版面的最新版面组版进度效果,展示每个版面的组版进度。

• 采访任务事件与人员查看

通过LBS环境定位，直接在地图上查看记者的位置，采访任务事件的完成情况，并查看当前记者是否有任务须处理。

• 线索事件展示

通过LBS环境定位，直接通过地图模式查看未采用的线索和已经采用的线索，并可实时查看线索事件的任务处理人员的处理进度和事件与人员的位置，可充分调动线索附件的记者快速赶往线索地点进行线索采访。

• 视频连线

直接在采访任务人员大屏地图上，启动视频连线，与远程采访的记者或编辑进行视频连线沟通。满足前方任务和后方调度的协调。

• 选题查看

直接通过大屏方式把整个媒体的选题进行集中展示，并可查看每个选题事件的进展，供媒体集中讨论。

• 策划中心应用统计

直接基于媒体当天的线索、选题、采访任务、报题进行数据量展示和查看，供媒体领导进行整个基于新闻源头的指挥和监控 。

• 部门报题查看

针对各部门记者通过移动采编提交回来的部门报题，可直接通过大屏方式进行细化指挥。

• 最新入库稿件查看

媒体时间有最新的稿件入库，在指挥平台内提供一体化的最新稿件入库，可让记者部主任、编辑部主任将日常工作更加简单化。

• 指挥中心

指挥报道平台将媒体记者写稿之前的选题讨论、任务分配、线索发现、日常报题、平日定稿的场景完整地串联起来，任务事件、报题内容直接与记者的写稿环节进行对接，可极大方便编辑部主任追查记者稿件的起因和过程，把未来编采分离的工作模式提前进行深化和进行了规划。

2、融媒体舆情大数据平台

• 热点监控与线索挖掘服务

通过融媒体大数据平台，引入互联网多渠道数据，实现可扩展的数据统一存储管理，形成资源便捷获取功能，使得各层级业务人员可以快速、灵活的获取资源，提高生产效率，成为全媒体指挥管理的基础。

融媒体大数据平台具备对互联网公开数据的大规模采集能力，采集渠道包括但不限于中央级与省级、地市级媒体单位网站及新闻客户端，新浪、腾讯、搜狐、网易新闻门户网站及新闻客户端，新浪微博平台、腾讯微信平台、领域内纸媒电子报系统及新闻客户端，支持定制化选择，支持个人订阅与关注，支持高级检索。

可以发现当前的全国新闻热点、省新闻热点、遂宁本地新闻热点，相关热搜词和热门标签，可按照时间维度对热点在互联网上传播的声量信息变化趋势进行分析，分析哪些传播渠道是热点传播的主渠道，以及各渠道的声量贡献占比，辅助选题人员完成新闻的选题。

• 传播效果及影响力分析服务

通过传播影响力分析，提升追踪媒体报道传播力，提供运营决策的数据依据。

设置网站、客户端、微博、微信等传播分析平台，掌握掌控发布平台的发稿数、原创数、转载媒体数、转载次数、原创比例、传播热榜、重点栏目、传播地域分布等。媒体融合变革，搭建智慧媒体平台，实现立体传播，抢占舆论主战场，发出主流声音。同时，在市场层面，优化传播手段，覆盖多屏，重塑商业模式，实现可持续发展。通过大数据传播分析应用，全面展现中工融媒平台新闻产品的传播效果分析，统计、量化、评估集团新闻产品在全媒体的传播力、影响力。

传播效果分析平台通过收集、存储、计算互联网内容及相关数据、媒体产品内容及相关数据，全方位考察纸媒发行量、阅读量，网站点击量，微博、微信转发量关注度，APP装机量、活跃用户数。新闻事件报道关注度，引发话题量等等，以及相关新闻来源，首发率等，最终形成综合性的量化影响力评估结果。同时，建立网络传播分析模型，通过对网站阅读量、转载量、转载路径、停留时长等收集分析，实现对报社管控的各媒体单位网站新闻资源的传播分析；通过对客户端装机量、新闻阅读量、转载量、转载路径、停留时长的收集分析，建立客户端及微网页模型，实现集团管控的各媒体单位APP及微网页新闻资源的传播分析；传播效果分析平台建有微博传播分析模型，可以实时跟踪某条微博发出后在整个社交平台的传播路径和影响力；通过对微信公众号内容阅读量、点赞数、点赞量等收集分析，建立微信传播分析模型，实现对报社各媒体微信公众号及员工认证微信号发布的信息资源进行全流程分析。

建立各个单位在各个渠道的相关传播排行、影响力排行等，设立传播指数考核的公式，运用大数据技术，对集团稿件进行传播指数的量化考核。对于意义重大且传播效果有限的稿件，增加修订功能，在考虑传播影响力的同时，结合稿件的创作水平、政治意义等多方面因素，进行多元化考核。

 

• 智慧融媒体用户行为及智能推荐平台

智慧融媒体用户行为及智能推荐平台包含两个重要实体：媒体内容和媒体用户。需要有一个联系这两者的东西，即为标签。媒体内容转换为标签即为内容标签画像，用户转化为标签即是用户标签画像。通过抽取用户阅读新闻的维度数据，建立媒体数据关系和流向，对每一个用户、内容形成唯一的识别标签。基于用户行为数据，从用户及内容两个维度对用户行为分析，并支持分析的可视化呈现。

智能推荐模块综合利用用户上网行为、用户标签、内容标签以及用户间社交关系等信息，结合用户行为上下文，在规则引擎、算法引擎、场景引擎的支持下，智能地选择内置的协同过滤、基于内容等推荐算法，实现对目标用户的推荐。

3、融媒体考核平台

马鞍山日报社现行的考核系统主要是服务报纸，仅能实现对报纸上的稿件、版面、组版、校对等进行考核。然而，随着媒体技术的迭代，媒体融合的推进，生产方式的变化，为了鼓励记者能够多写稿、写好稿；编辑能够一专多能，编辑出更多更好的产品（含报纸、网站、APP、微博、微信、微视频等），实现传播效力的扩展，希望能够对编采人员进行全媒体传播效力的考核。因此需要升级现行考核系统为融媒体考核平台。

融媒体考核平台将能够全方位获取融合媒体编采人员的工作成果，包括网站、APP、微博、微信、纸媒的发稿情况，以及稿件的报道效果分析，如网站和APP的阅读量、评论量；微博的转发量、评论量、点赞量；微信的阅读量、点赞量等多个KPI指标。

获取考核指标之后，结合媒体的考核模型，辅助必要的人工评价，生成考核结果。这种考核结果既包含媒体内部人员的绩效考核、好稿评选、差错管理、奖惩管理等，也包含对于外部作者，如记者站、通讯员、自然来稿人员的稿酬发放。

融媒体考核平台的考评对象包括各种形式的稿件，如文字、图片、视频等在微博、微信、网站、掌媒、纸媒等多渠道发布的内容。

融媒体考核平台覆盖媒体编采部门，可以制定内部人员考核、外部稿酬发放、好稿评选的流程，适用于专业的考评部门对考核对象考评模式及全员参与考评的两种模式。

融媒体考核平台可适应媒体的考核办法，各个媒体可自定义设置考核规则、考核流程、稿件考核维度，系统中可以定义多个内部人员考核标准和多个外部稿酬标准，系统支持多份报刊，多个考核指标、人员考核标准和外部稿酬标准，实现各个媒体的考核目标。

4、系统整合要求

建设统一融媒体大平台，平台融合一期及本期各建设子系统，整合各子系统数据资源，建设统一标准的数据结构，并提供第三方系统接入的标准数据接口。

报社融媒体平台包括指挥报道、融媒生产、数据分析和考核四大模块。一期主要完成了融媒生产模块部分，生产模块的中各子系统已完成集成。二期项目中的指挥报道为生产前系统，该系统中的线索发现、任务分配、快速组件工作组功能在生产系统中，相关数据将实施。

指挥报道平台与融媒体生产平台的相关信息整合，即在融媒体生产平台中能方便使用报道指挥平台中相关线索发现、任务分配、快速组建工作组等功能；考核系统需要完成网站、APP、其他新媒体运营人员的考核；智慧融媒体舆情大数据平台与融媒体生产平台无缝对接，即融媒体生产人员能从智慧融媒体舆情大数据平台方便获取工作中使用的新闻素材。

4.1.2 硬件系统设计

硬件系统将承载“融媒体指挥平台”、“融媒体考核平台”、“融媒体舆情大数据平台”等新增系统及未来现有系统扩容的需求，以及对报社内网进行升级改造，将主要涉及以下系统建设和设备采购：

1、融媒体云平台系统

2、报社内部网络系统升级

3、安全系统

4、全媒体终端设备

5、二级等保配套设备

6、融媒体平台配套设备（无人机、云台稳定器、直播摄像机含推流器）

融媒体云平台系统采用购买云服务器的方式进行实现，相对于传统购买物理服务器的建设方式，通过云端的方式进行建设既能提高系统的可用性、可靠性及可服务性，也能根据报社业务发展随时进行弹性扩容，同时也能降低成本和减轻报社机房维护的压力，从而让报社能更加聚焦专注媒体的生产、制作，从而促进和提升报社的业务能力和影响力。

依据业务承载规模以及软件平台的需求，计划采用4台32核VCPU64GB内存500GB数据盘50M带宽的云服务器来承载和部署融媒体业务系统。

依据目前的数据量及后期的数据增量预估购买10TB存储空间。

报社内部网络系统升级采用冗余配置建设，满足千兆到桌面的办公需要，采用4台48口可堆叠企业级交换机和一台汇聚的光纤核心交换机。

安全系统计划在现有安全设备（已有防火墙）进行一定扩容并按照等级保护二级建设，以进一步增强安全防护能力，计划增加一台防火墙、一台WEB应用防火墙和虚拟化安全管理系统，其中新增防火墙将实现与现有设备的双工热备。

灾备系统主要提供对业务系统数据的备份和快速应急接管，本期新增一台灾备主机对重要数据进行实时灾备，同时云端服务器提供快照功能，每天定时对整个系统数据做快照，并且能一键回滚。

全媒体终端设备更新与融媒体平台配套设备，主要用于会议、活动报道，之前报社陆续采购过相关设备，但目前看已经不适合现有业务需求，而且设备大部分都已经过质保期，维修再利用的价值不高。

4.2 网络系统设计

报社办公电脑及其它网络设备通过四台48口千兆交换机接入，汇聚到核心交换机，在通过核心交换机上联到路由器再通过防火墙接入互联网和电子政务网，确保了网络安全的同时能满足办公需要，整个报社的网络拓扑图如下：

云端的四台应用服务器组建成一个虚拟专有网络VPC，其中虚拟专有网络VPC与云端其他租户是隔离的，确保了报社融媒体业务数据安全，同时VPC内的云服务器内网是互通，可以满足四台应用服务器内部数据传输、共享的需求，VPC通过BGP多线带宽接入互联网。

云端的网络拓扑图如下：

 

4.3安全系统设计

目前报社已采用防火墙、防病毒作为基础安全防护措施，此次依据等级保护二级系统建设要求，需要新增一台防火墙、一台WEB应用网防火墙及虚拟化安全管理系统，以实现更完备的安全防护措施。

4.4软硬件部署设计

融媒体指挥调度系统、融媒体舆情大数据平台、融媒体考核平台部署在云端，现行部署在报社机房的生产系统，待条件成熟后，也将逐步迁移至云端；

服务器、存储、安全系统等部署在云端；

融媒体客户端（视频工作站）、无人机、专业单反手持云台稳定器、4K直播摄像机含推流器、等部署在马鞍山日报社融媒体中心；

硬件防火墙、路由器、全千兆交换机、光纤核心交换机、二级等保测评及加固报社机房。

4.5 备份系统设计

融媒体平台的业务系统及数据采用云端方式部署，云服务商需提供免费的快照备份功能，并能实现快照一键回滚，通过定时快照每天对云端服务器数据进行5次备份，确保数据冗余备份，另外为实现实时备份，将新增一台备份云服务器，对核心业务系统数据进行实时备份，这样可以保证数据的安全和稳定。最后通过定期对备份数据进行回滚操作演练，确保数据出现问题时能在短时间能恢复。

4.6资源共享设计

无

4.7 部门信息系统整合情况

本项目计划在一起项目基础上通过新建与对报社原有系统的升级改造， 将有效整合报社各信息系统。项目建成后，报社流程将进一步完善，从指挥报道到生产，生产到数据分析、考核，数据分析再反馈至指挥报道做出正确决策，形成正向循环。所有系统将集成至报社融媒体平台，用户通过统一入口，在一个平台中根据各自角色权限可实现角色所有功能需求。以记者角色为例，记者通过融媒体平台入口登录，可实现任务接收、虚拟工作组组建、全媒体稿件提交（图、文、音频、视频）、查看稿件流程记录、查看稿件效果分析（发布渠道、各平台点击率等）、稿件考核结果查询与意见反馈等功能。

4.8部门业务系统对接情况

无

第五章 项目运维管理

5.1人员配置计划

项目建设期间，将安排不少于5名具备融媒体平台建设经验的工程师，进行项目的安装、调试、培训、上线保驾，项目试运行期间，到系统正式上线前，至少保证2名经验丰富工程师现场保驾。

项目除提供7×24小时的公有云后台运维服务，并提供7X24电话支持，如遇到电话支持解决不了的问题，需要在4小时之内到场解决问题。

马鞍山日报社也需为本项目配置相应的的融媒体平台使用人员及技术维护人员。

详细人员配置情况如下表所示：

人员配置明细表

序号	职责内容	配置数量（人）	备注
1	项目经理	1	负责项目整体
2	硬件实施工程师	1	负责项目的硬件调试与安装
3	软件实施工程师	2	负责项目的软件调试与安装
4	云计算工程师	3	负责软件平台在云端的规划实施。
5	培训工程师	1	负责运维人员与使用人员的培训

5.2人员培训方案

在项目实施过程中，应由实施方提供专业的使用人员培训服务；

除贯穿实施全过程的用户传帮带外，还应对用户方的编辑人员和系统管理技术人员提供分层次的培训，以便对项目实施进行有效的管理，同时保证项目验收移交后，报社能够胜任系统的全部运行、操作、维护、故障分析处理等工作。

1）通过对用户方系统管理技术人员的培训，使用户能够切实理解和掌握业务系统、计算机软件、数据库等各种基础知识，熟练管理以及维护操作，保证系统完工后能够正常运转，并得到优化的执行。

2）通过对业务人员的操作培训，使其熟练使用业务系统，充分发挥系统的作用。

培训方式

在项目实施过程中，用户技术人员可以在培训教师的指导下，对系统进行实际地安装、调试和故障排除，在基础理论培训的基础上，为以后的系统维护、二次开发工作打下良好的基础。

培训对象

培训的对象包括报社下列人员：

1、业务人员

2、技术人员

3、编辑人员

4、其他相关人员

培训师资

根据不同的培训内容，应由项目实施方配备相应的培训教师。为了保证培训的深度和层次，应由具有下面背景的专业人员提供培训服务。

培训教材应包括但不限于以下内容：

1）系统用户使用手册。

2）系统安装、维护手册。

3) 软件产品技术手册。

4）软件产品操作使用手册。

培训内容及计划

根据本项目的实际情况，培训方应向马鞍山日报社提供以下培训服务，包括：

1) 系统培训

对系统应用模块的日常维护、监控管理、操作的培训。向报社提供详细的日常维护方法和工作流程，并为全体技术人员提供培训，使其能熟练完成日常维护。提供关于系统部署环境的使用及维护方法的培训，确保系统管理人员掌握各应用之间的部署及运行方法，可以完成平台的日常维护工作。

2) 系统使用和操作培训

对软件系统及各个应用的操作、访问和使用，针对不同应用的不同用户群体，不同的权限组和用户级别应用提供详细的操作和使用培训，提供详细的日常维护方法和工作流程。对所有业务用户提供培训，使其能熟练使用系统。

3) 业务管理培训

针对相关的各种部门之间的工作流程，制定工作流程制度，并提供相关培训。

 

5.3实施进度计划

项目总体实施时间预估23周，其中调研开发阶段约12周；系统部署阶段约6周；系统试运行阶段约5周（含培训时间）；实施进度详情如下：

阶段	子阶段	内容	时间（周）
系 统 调研及开发（共计12周）	需求调研	用户现场需求调研,包括功能调研及实施调研，编写本项目的需求规格说明书并与用户方确认。	2
	软件设计及编码	按照需求规格说明书进行软件设计、编码及测试，包括单元测试、集成测试、配置项测试。	6
	系统测试	根据需求规格说明书，建立不同的测试用案对系统的流程进行测试，测试包括系统测试和性能测试。	2
	数据迁移	制作数据迁移工具，实现基于数据库级别的数据迁移，迁移时可以根据具体的要求对迁移的数据进行整理	2
系 统 部 署 阶 段（共计6周）	环境确认准备	对项目所需的硬件环境进行确认	1
	系统安装	安装所需的操作系统、数据库、中间件、应用程序等	2
	系统配置	根据实际需求对系统进行配置，包括站点、栏目、用户、权限等	1
	系统测试	现场真实环境测试。与用户方进行回归测试及验收测试。	2

 

系试运行阶段（共计5周）	系统培训 （并行）	对编辑人员、系统管理员、开发人员进行相应的培训。	2
	系统试运行 （并行）	在真实环境下，对网络及硬件设备进行测试，对软件系统进行容量、性能压力等测试测试及试运行的目的在于确保系统各项功能均能正常使用。	4
	系统验收	系统验收	1

 

项目后期维护以报社自有人员为主，同时厂商也需要提供三年免费软件升级及现场维护。

第六章  效益与评价指标分析

6.1 效益分析

（1）社会效益

1. 提升马鞍山日报社对中央、省、市最新的政策、方针的宣传力度、提升舆论的正向引导。
2. 满足马鞍山日报社所服务的马鞍山市200多万受众的新闻资讯服务。
3. 帮助马鞍山日报社、网站、官方微博、官方微信在领先技术的支持下提高了新闻采编效率、提升了内容传播速度。最重要的是，在网络媒体、社交媒体（官方微博、官方微信）中占领了先机，提升了传统媒体在新一代阅读群体中的品牌影响力。
4. 项目有利于推动新闻事业向网络等新媒体深度延伸、立体拓展，维护良好的舆论环境，促进社会的和谐发展，提升媒体的社会责任感。
5. 项目建设后，可以实现新闻跨地域、跨时间的覆盖，对于偏远地区的受众可以通过多渠道方式了解中央、省、市的新闻信息、社会新闻、信息资讯。

（2）经济效益

1. 稿件检索速度快，可以形成新的内容产品衍生品

经过我们调研得知，在媒体融合平台技术支持下，新闻素材检索速度快，当数据库中有数据310000条时，对关键词模糊查询的速度可以达到0.1秒。对马鞍山日报社这么多年积累的新闻素材来说，可以形成新的内容衍生品。

1. 节约人工成本

由于媒体融合平台可以最大限度的获取新闻素材，将编采人员在各种稿件来源渠道的时间成本节约下来，每年可以节约25万的人工成本。

1. 提高编采人员对稿件的处理效率

由于媒体融合平台可以利用先进的移动编采技术，在4G移动速度发展支持下，可以使编采人员处理稿件的效率提高，提高速度为原先处理稿件效率的2倍。

1. 扩大编采队伍对新闻信息的处理能力

马鞍山日报社媒体融合项目建设后，可以使编采人员更及时地进行新闻报道，使专业采编队伍处理新闻信息的能力整体提升2-3倍。

 

要求：应从经济、社会效益方面描述平台建设以来效益。

社会效益：

（1）促进和谐社会；

（2）提高办事效率；

（3）提升管理水平；

（4）满足公共服务；

（5）其他社会效益。

经济效益；

（1）统一规划，节约成本；

（2）提高效率->节约人力物力->产生效益；

（3）其他经济效益。

6.2 项目评价指标分析

项目使用后的客观评价(即使用情况)，需要量化。

第七章 注意事项

（请投标方仔细阅研）

1. 单独采购的正版数据库软件、操作系统、云平台软件等系统或第三方软件，必须授权给马鞍山市人民政府，原厂授权函原件需在合同签订后提供服务前提交市数据资源管理局备案；
2. 各部门原则上不再新建网络机房，所需业务运行环境如服务器、存储、安全等设备由市政务云提供，项目中需要但采购清单中不含操作系统、数据库等系统软件的，由成交供应商负责系统软件正版化，合同签订后提供服务前，将授权函原件需提交市数据资源管理局备案；
3. 所有的存储设备、安全设备、备份设备以及预算价格在十万以上的核心网络设备需提供五年免费原厂质保服务承诺函，其他硬件设备需提供三年免费原厂质保服务承诺函，承诺函原件需在合同签订后提供服务前提交市数据资源管理局备案；
4. 监控系统、视频会议系统、信息发布等硬件系统必须具有开放性，提供可供二次开发的设备SDK软件包，使关联的系统能调用相应功能和数据。
5. UPS电池需多提供两节电池（随机抽取）供甲方、市数据资源管理局测试容量和破坏性检测，电池内不应含有与制造电池原料无关的材料（如玻璃，沙石，石灰等）。
6. 监理费用10万元以下的项目须从监理库中选取一家监理公司开展监理活动，监理须接受业主和市数据资源管理局的监管。
7. 项目中涉及的安装调试，必须包含相关线缆、线槽、电管、线卡、桥架、线盒、软管、电源插排等所有辅材。
8. 方案设备清单中技术参数部分所有描述为“支持”的，均表示具备、配置、提供、实现等意思，是必须要满足的要求；
9. 成交供应商对项目中的业务系统、软硬件平台必须免费承诺开放；业务软件开发的相关知识产权为采购人所有，成交供应商必须免费深度开放所有数据接口及免费预留必要的二次开发接口，所有需要与其它系统对接的接口问题由业主负责协调解决。
10. 按照《马鞍山市信息资源共享交换平台标准规范》等文件要求，业务系统须与市信息资源交换平台数据共享对接，提供数据字典，并将业务数据汇集至市数据中心，否则项目不予验收。
11. 根据每个项目的实际建设内容，若存在上述注意事项的条款，由监理公司或市数据资源管理局对上述相关要求予以确认，否则项目不予验收。

二、商务要求

1、所有软件必须为正版。

2、技术支持

2.1成交供应商应向采购人提供全方位及时而有效的技术支持和服务，负责建设完毕。

2.2成交供应商须根据采购人的要求免费深度开放系统接口以及预留必要的开放接口，以满足采购人实现系统后期扩容和与其他系统做对接。

2.3本系统软件开发的相关知识产权为采购人所有，成交供应商必须预留必要的二次开发接口，采购人有权在此基础上进行必要的二次开发升级和整合，成交供应商须为系统二次开发提供免费的技术支持。

2.4本项目系统与其它系统对接所涉及其它系统接口开放问题均由采购人负责免费协调解决，成交供应商负责实施。

2.5成交供应商负责软件平台的开发、维护等工作。成交供应商须无条件满足采购人根据实际需求进行必要的调整与定制开发，以达到项目的建设需求及内容。

2.6成交供应商应负责将系统的全部有关操作手册、方案设计、参数设定、软件说明书、安装、测试、验收报告等，汇集成册交付给采购人。

2.7成交供应商须确保本系统所使用的开发平台、数据库等第三方产品均为合法获得，所有软件无版权纠纷，对因此可能引发的相关法律责任，由成交供应商全部承担。

2.8如成交供应商发生兼并、重组，采购人本项目的建设、维护等相关工作必须由新组建的公司按磋商文件及磋商响应文件承担相应的义务。

3、培训：

3.1成交供应商应对采购人的操作人员提供现场培训。

3.2现场培训能够根据采购人需要，合理安排，使采购人能够全面掌握设备的工作原理，熟练独立操作设备，并能够对设备进行日常维护与保养，简单故障诊断与排除。

3.3培训费用包含在总报价中。

4、服务期：自合同签订之日起1年。

5、服务地点：马鞍山市。

6、验收：

6.1采购人和相关部门按照磋商文件和磋商响应文件承诺进行验收。磋商文件没有规定和磋商响应文件没有相应承诺的，按照下列原则进行验收：有国家标准的按照国家标准验收，没有国家标准的按行业标准验收，无行业标准的按地方或企业标准验收，成交供应商予以配合。涉及需要由质检或行业主管部门验收的项目，采购人须约请相关部门和专家参加项目验收。所有需要质检部门进行检测才能使用的设备，总报价中必须包含首次检测费用。

6.2货物在验收时，供应商应提供发票、产品合格证书等, 提供软件的全部有关技术文件、操作使用说明书、维护服务承诺、保修证明、维护手册及技术性指导资料以及根据中国相关法律规定开发设计、销售报价软件所必备的各种证书 (如产品质量检验报告、国家相关检测机构出具的检验报告等）等文件汇集成册交付采购人和应由成交供应商提供的必要文件。

6.3成交供应商应根据采购人使用单位的技术要求提供相应的软硬件产品。由成交供应商所提供的设备部件间的连线和插接件均应视为设备内部器件，包含在相应的设备之中。

6.4采购人对软件进行全面的验收，对验收中暴露出来的问题，成交供应商应及时进行整改，最终验收合格后，采购人向成交供应商签发最终验收证明。

6.5成交供应商应向采购人提供安装调试过程中的各种文档资料,以便采购人今后能掌握操作和维护方法。

7、付款方式：合同款每季度结算一次。在成交供应商切实履行了该季度的全部合同义务后，采购人审核完成后在30日内支付该季度的合同款。