第四部分
项目采购需求
一、项目概况
(一)项目名称:江苏泗阳经济开发区智慧园区项目
(二)项目背景
江苏泗阳经济开发区筹建于 2001 年 10 月,2006 年 5 月 11 日,江苏省人民政府批准江苏泗阳经济开发区为省级开发区。
近年来,泗阳开发区紧扣省委“一特三提升”要求、市委“产业综合体”定位,泗阳经济开发区坚持“生态优先、绿色发展”理念,以“一特三提升”为鲜明指向,着力做好“招引、整合、 培育”三篇文章,努力实施“扩张总量、产业集聚、科技创新、产城共建、载体建设、体制机制创新”六大工程,主导产业集聚效应明显,产业规模稳步增长,成为全县工业发展主阵地。初步形成纺织服装、食品饮料包装、家居制造等三大主导产业集聚区,获批国家级知识产权保护试点园区、国家级长丝面料产业园、中国绿色食品之都及省级生态工业园区、先进纺织制造业基地、信息化与工业化融合示范区、汽车零部件产业基地等荣誉,省政府支持国开区创建文件已报国务院批转商务部,省级循环经济示范园区申报顺利推进。
(三)采购内容
本项目为江苏泗阳经济开发区智慧园区项目,主要包括相应产品供货前的准备(包括现场踏勘、技术核对等)、产品设计、制造、采购、运输、装卸、安装、调试、技术指导培训、检验、质 保期及维保服务等全部内容。投标人应对项目内所有内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标。
1、本合同采用固定单价合同。
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项目从中标后至项目免费维保期间的各类“设备、系统及平台对接开发升级”市场价格的风险和政策性调整等风险已包括在合同价中,最终结算时不作调整。该合同价应是完成采购项目范围的全部,乙方不得以任何理由予以重复计算。在采购过程中,如发现有漏项、缺件,乙方应无条件、无偿补齐,所发生的一切费用,视为已包含在乙方的合同价之中,且并不因此而影响交付甲方使用的时间。
2、交货期要求:120 日历天,即自项目采购合同正式签署生效起 120 日历天内完成,并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.人员配置要求:(1)配置项目经理 1 名,需在投标单位工作 1 年以上,需提供人员开标前
6 个月内任一月份由投标单位为其缴纳的养老保险的相关材料,并加盖投标人公章。(2)配置技
术负责人 1 名,需在投标单位工作 1 年以上,需提供人员开标前 6 个月内任一月份由投标单位为
其缴纳的养老保险的相关材料,并加盖投标人公章。(3)驻场实施人员 2 名以上,需在投标单位
工作 1 年以上,需提供人员开标前 6 个月内任一月份由投标单位为其缴纳的养老保险的相关材料, 并加盖投标人公章。(4)乙方在投标时所承诺选派的“投标人项目管理、技术及服务人员”,在项目实施阶段不得随意更换,工作人员如有特殊原因进行人员调整,需经甲方同意。
4、质量要求:达到国家相关质量标准及招标人使用需求。
该项目规模较大,业务管理系统需求复杂,涉及部门、环节多,要保证顺利有序实施,投标方必须对实施工作做出详尽缜密的组织实施方案。投标方案中应进行简要的描述,主要内容应包括以下几个层面:
在项目的管理过程中,组织结构是项目成功的基础,而其他管理内容只有在合理的组织结构下才能真正实现,因此有效的组织结构,是保障项目成功的有力保证。
投标方需明确本项目实施队伍的人员架构与技术实力,项目经理、主要技术负责人需具备类似项目的实施经验,提供开发人员、驻场实施人员的数量、项目实施经历等信息。
付款方式:合同签定后一个月内初步建设方案汇报通过后,甲方向乙方支付合同价的 5%。中期建设方案汇报通过后甲方向乙方支付合同价的 15%,系统建设完成完全交付使用且验收合格后甲方向乙方支付合同价的 50%,验收合格满一年使用无质量问题后付合同价的 10%,验收合格使用无质量问题后满两年付合同价的 10%。尾款 10%作为后五年的运维服务费,每年支付合同价的 2%。
5、保修期:
(1)中标单位需提供本项目软件产品共 7 年保修期,其中免费保修期为前 2 年,之后 5 年的保修费用包含在本次投标费用内。保修期从项目终验合格之日起计算。内容包括:
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①缺陷管理:针对本次招标的各类系统中存在的 bug、缺陷,不论在保期内、外,投标方均应持续提供修正与消缺服务。
②应急故障处理:系统运行环境出现故障或意外情况导致系统不能正常运行时,投标人响应的情况描述和响应内容。
③系统升级:提供应用平台的软件补丁版本的升级服务。
④需求变更:对于业务流程的变化、性能要求提升导致的部署结构变化(如搭建双机环境),提供限定次数的变更支持。对由于本期招标或集成的各类业务系统本身变更(如邮件系统升级了, 认证结构发生变化)导致的集成需求变更,提供配套的支持服务。
⑤文档服务:整个服务过程均需有完善的文档记录,便于跟踪、分析问题;对各项服务提供详细的书面报告,包括故障处理报告、健康巡检报告、系统性能检测调优报告、维护总表报告、服务年度报告等。
⑥运行支持:对系统运行过程中业务部门的问题提供解答和问题解决跟踪,对于关键业务点的上线推广与运行提供现场保障。
中标单位需提供本项目硬件相关产品不少于 3 年免费保修,免费保修期从项目终验合格之日起计算。
(3)免费保修期内,如出现招标内容中的设备(或备品备件)有损坏或老化,项目中标单位对损坏或老化的设备(或备品备件),必须免费予以更换、安装、保养及调试,由此产生的一切费用,均由中标方承担。
如项目中标单位对损坏或老化的设备(或备品备件),不予更换,采购人将自行选择维修单位, 由此产生包括设备更换的一切费用,采购人将从中标单位的合同价款中扣除,不足的,由中标单位无条件补齐,否则采购人将上报招投标监管部门,记中标单位不良记录。
三、项目建设内容
项目名称 |
建设内容名称 |
数量 |
单位 |
建设内容 |
软件建设清单 |
||||
应用支撑平台建设 |
应用集成服务模块 |
1 |
套 |
详见“应用集成服务模块” |
视频接入模块 |
1 |
套 |
详见“视频接入模块” |
|
空间服务模块 |
1 |
套 |
详见“空间服务模块” |
|
公共数据模块 |
1 |
套 |
详见“公共数据模块” |
|
身份信息认证管理模块 |
1 |
套 |
详见“身份信息认证管理模 块” |
32
应用系统建设 (智慧政务平台) |
组织人事管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
党政办公管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
招商管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
规划建设管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
项目建设管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
经济运行管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
综合执法管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
综治信访管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
国资公司管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
视频监控管理 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
企业服务 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
园区运营管理中心 |
1 |
套 |
详见“云上智慧政务平台” |
|
运行环境建设清单 |
||||
运营管理中心 |
包含运营管理中心场地和 LED 大屏建设 |
1 |
套 |
详见“智慧园区运营管理中心 建设需求” |
客户端建设 |
||||
1 |
PC 端建设 |
1 |
套 |
详见“客户端建设” |
2 |
移动 APP 应用 |
1 |
套 |
详见“客户端建设” |
3 |
门户站点 |
1 |
套 |
详见“客户端建设” |
四、项目总体要求
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开发区整体信息化建设具体需求,要求按照万人用户规模设计,以用户使用价值为主,确保系统建设切合开发区内部的工作、管理流程和行业特性等使用习惯,本次江苏泗阳经济开发区建设过程中,保证系统的可持续服务能力及开发能力是建设的关键。
五、项目总体技术路线要求
技术要求中必须满足,否则将作为无效投标文件。 系统基本要求
PC 端系统采用 B/S 结构,移动端系统采用 C/S 结构。
的响应时间不超过 1.2 秒,大数据量的查询统计操作的响应时间不超过 2 秒。
系统安全需求
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六、建设内容与需求
序号 |
系统模块 |
基础功能需求 |
1 |
应用集成服务模块 |
需要能够根据不同的部门登录系统的角色,提供有针对性的个 性化信息汇聚页面,以统计图表形式呈现。 |
2 |
视频接入模块 |
需要提供各类视频资源接入,并可以随时在线浏览。 |
3 |
空间服务模 块 |
需要能够提供一张图展现开发区各类型企业信息,并可针对地 图呈现的企业信息,通过点击浏览详细信息。 |
4 |
公共数据模块 |
(1) 需要实现开放不同接口,方便对接各类型第三方应用软件系统 (2) 需要能够在智慧园区中构建统一的数据库 |
5 |
身份信息认证管理模块 |
(1) 需要实现并完成集成各应用系统之间实现单点登录功能。 (2) 需要能够实现为不同用户个人提供自助变更密码、密码找回等功能。 (3) 需要提供管理员对所有用户的分类和权限管理 |
6.1.2.1 云上智慧政务平台
序号 |
系统模块 |
基础功能需求 |
1 |
组织人事管理 |
1. 实现组织人事档案信息管理:收录管委会和企业人才信息,建立人才数据库,提供园区人事档案管理功能(包括录入、修改、跟踪等),分析园区人才层次分布(按照人才学历,籍贯,年龄等信息进行分类、检索和汇总)。 2. 提供人力资源管理:实现招聘信息登记、发布;市民应聘信息登记公开;大型招工活动组织、登记报名、信息发布、过程统计、结果反馈。 3. 创业创新人才管理:发布高层次人才引进政策;人才创业创新项目信息发布;人才招引信息登记、发布;人才项目申报、公示。 |
35
2 |
党政办公管理 |
1. 文档管理:实现文件的起草、审核、签发、收文、流转、督办、 公文文档、公文交换、公文统计、公文扫描存档与查询等全过程管理。 2. 车辆管理:建立从用车申请--审批--空车分配--车辆出行--车辆返回--空车上报的车辆使用全过程管理,提高工作效率。 3. 会议室管理:建立申请--审批--会议室分配--使用--回收的全过程管理,并根据需求自动生成席卡。会议结束后,自动将使用信息反馈物业,对会议室进行清扫。 4. 活动组织:建立组织策划、活动通知、进程追踪、办结的全过程管理。通过联动电子地图、移动端定位和其他信息数据,做到对活动流程的精准定位和跟踪。 5. 后勤保障:实现对开发区后勤资源的登记和管理,提高录入和分配是的工作效率。 6. 固定资产管理:实现固定资产信息的登记、修改、追踪、分析, 主要是:管委会大楼内部的固定资产管理; |
3 |
招商管理 |
1. 实现招商企业信息登记和状态跟踪。做到“一企一档”将企业信息进行录入、存储和更新,方便查询和调取。对合同方证照信息、合同文本等信息进行统一管理;自动上传营业执照、批文等扫描件。 2. 招商门户应用:包括招商引资相关的国家、地区政策、动态的公告,上级下发文件的发布管理,可在线浏览。面向招商企业, 提供在线沟通交流的功能,并且通过宣传片、图片、文字全方位展示区域招商环境、优惠政策、水电土地等商务成本优势。 3、投资信息管理 提供对投资商资源信息的全面管理,记录投资者反馈,完善服务。 提供各个区域和各种类项目的招商信息进行统计分析。 |
4 |
规划建设管理 |
1. 资料管理:实现规划设计资料的自动上传、批量上传、浏览、修改等功能,将规划资料与企业主体一一对应,纳入企业法人数据库和地理信息数据库中。补充完善开发区的地理数据库信息, 建立开发区电子地图,提供企业规划资料的查询、读取功能。 2. 用地规划:实现对土地属性的编辑、历史版本的管理与控制、用地的分类显示控制、以及用地平衡表的生成、对用地数据的完整性的检查、跟踪用地的变更过程、查询变更的过程以及变更的依据等。 3. 总平面图管理:针对总平面图的分块特性和版本特性,采用空间定位的方式,先按类别和目录登记每一个版本的总平面图;用户能在地理位置上直接点出该范围内的所有版本的设计规划图, 无需记住总图的文件名称和时间。 4. 地名管理:建立地名库,并为地名标注及制图提供了一系列功能, 实现地名查询及定位,历史地名查询及定位;随视图的变化 实时调整地名标注的大小和位置。 |
36
5 |
项目建设现场管理 |
1. 企业档案管理:继承招商系统中已经成功进入园区的企业信息档案,并保留招商管理过程中的全部信息,针对在建项目,做到: 一企一档,信息全程登记保留。 2. 项目设计过程管理:主要实现对项目初步设计、施工图纸设计等所有文件的登记、查询、归档;对项目从签约、进场、开工(建 设)、竣工、投产全过程的等过程的计划表登记、实际进展情况考 核,对项目的时间进度,实现过程化管理;对概算与投资管理提供辅助支持,同时实现对结果文档如项目概算编制文件、概算审 计文件、投资计划文件登记、查询、归档等。 |
6 |
经济运行管理 |
1. 企业档案管理:继承招商、项目管理系统中的企业信息,并为企业档案添加新的数据指标,如企业运行情况,用地、用工、用能、成本、销售、税收等一系列经济发展指标,需要实现现有的经济运行数据的导入。实现企业经济运行数据的上报。提供企业直接上报报表的途径和固定格式报表下载上传。 2. 业务申报管理:提供企业技改、股改、专利等信息的登记、申请和维护,各项优惠政策发布。应做到信息发布后,政策消息自动推送到各企业的客户端;针对系统数据库分析符合条件或是可以申请的企业进行重点提醒。 3. 园区重点企业能耗监管:园区能耗监管系统通过企业运维人员填写,监测各企业用电、用水、供热、供气等能源消耗情况。通过综合统计分析功能提供园区整体能源消耗情况。其功能模块包括:园区用电监测、园区供水监测、园区供热监测、园区供气监测。 4. 经济运行数据分析:通过数据的整合,实现对园区的产业分析、 整体运行走势、重点企业监控、企业个体运行情况分析,等经济方面的分析功能。重点是抓住分析结果对企业进行服务,对数据进行校正。 5. 知识产权信息管理:重点实现以一张表单的方式展现企业信息, 以及该企业名下涉及专利/知识产权申报、高新技术企业申报、高新技术产品申报、各级人才项目申报、各级科技项目申报、各级民营科技企业申报、各级著名商标认定等信息,实现对企业知识产权信息的录入、存储、查询、修改、展示。并于泗阳经济开发 区知识产权综合服务平台进行对接。 |
7 |
综合执法管理 |
1.环保管理: (1) 水污染管理:利用电子地图,对园区污水排放监测,接入城 东污水厂的污水监控数据。预留硬件设备接口。 (2) 大气污染管理:结合电子地图,接入环保局监测数据对园区 大气污染进行监测管理。预留硬件架空设备接口。 2.安全生产管理: (1)建立企业安全档案:对企业类型进行分类,并在电子地图上 进行分类显示,对企业的责任制建设、安全培训、应急预案、安 全检查、安全保障、特种设备、危化品信息进行登记管理。 |
37
8 |
企业服务管理 |
1. 帮办责任确定: (1) 项目进场前--招商服务中心 (2) 项目建设全流程档案工地标准化--规划建设局 (3) 招商引资项目申报--引资人和帮办人 (4) 企业培育、服务--县企业服务局 (5) 企业投入运营后,由帮办人进行企业信息的更新。 2.建立帮办人企业联系网络:重点实现帮办人和企业在泗联系人 配对,为双方提供彼此的联络信息。实现企业帮办人的登记、调整、查询和信息导出。 |
9 |
综治信访管理 |
信访信息预警分析研判:集成招商、经济发展局经济运行分析数据。由企业人员和帮办人跟踪填写上报,实现对企业的用工合同签订、社会保险缴纳、工资发放等情况的上报、管理和预警。 2.在建项目工程动态管理,共享规划建设局项目管理相关信息, 对区内所有在建项目工程进行实施前社会稳定风险评估、施工前农民工工资保证金缴纳,建设中农民工工资发放等情况进行监管。 |
10 |
国资管理 |
1.固定资产管理:实现固定资产信息的登记、修改、追踪、分析, 主要是: (1) 开发区范围内的国资土地、厂房等固定资产管理; (2) 准备回收和正在进行回收程序的固定资产的追踪和管理。 |
11 |
视频监控管理 |
监控接入:和管委会相关部门、重点企业进行对接,将部分现有的监控接入系统,重点实现视频监控数据的查询、存储、播放。 |
12 |
运营管理中心 |
1. 智能控制:运营管理中心作为园区信息化的枢纽,具有对园区信息化系统起到展示、监控、指挥、调度等功能。 2. 数据采集:运营管理中心可以在园区业务系统的基础之上,采集园区展示、园区管理、产业分析、企业服务等内部数据,进行汇总、管理和分析。 3. 网络视频会议:满足园区管委会与企业之间的远程视频会议、电话会议、远程培训、远程教育的需要,实现视频、语音和数据的共享,更加便捷的服务于园区企业。 4. 软件演示:运营管理中心汇聚了来自各部门全系统的数据,集成了全部平台和系统的运行功能。支持各个子系统在数字化指挥大厅进行演示和操作。 5. 园区综合运行分析:通过对园区内企业的生产状况、能源利用状况、企业运营状况,固定资产投资等全方位的统计、分析,全面掌握园区经济运行状况,数据信息通过图形展示易于阅览。并可以各部门业务角度进行数据的分析和展示;也可以按照经济发展、科技创新、开放水平、生态文明、集约水平、社会贡献和管理水平等社会发展的各个维度,对开发区进行大数据的采集分析和展示,并实现在各个维度可以进行深入的下探分析。 6. 可视化和数据相结合:将园区整体的电子地图和园区的各项数 据相结合,让数据的展示更加立体化、具象化,构建以数据为支撑的开发区新一代电子地图。 |
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6.2.2 智慧园区运营管理中心
编号 |
设备 |
规格 |
单位 |
数量 |
1 |
LED 屏 (推荐品牌: 利亚德、三思、洲明,投标人也可以选择其它品牌,但不得低于推荐品牌档次标准) |
像素间距:≤1.25 mm;像素密度:≥640000;水平视角:≥160°;垂直视角:≥160°; 刷新频率:≥3000Hz 材质 显示单元主体框架、背壳为压铸铝材质 电磁兼容性通过 CEEMCClassB 级认证 材质结构箱体和后盖均为压铸铝材质,箱体背板为一次性整体压铸成型,背板和后盖均为压铸铝材质 LED 灯管 SMD1010 黑灯封装(金线封装) |
平方米 |
以实做面积为准, 约 4 米*2 米 |
2 |
支架 |
与屏幕配套的原厂产品 |
套 |
1 |
3 |
图像控制器 |
与屏幕配套的原厂产品 |
套 |
1 |
4 |
线材 |
与屏幕配套的原厂产品 |
套 |
1 |
5 |
输入输出 |
4×HDMI 输入;4×DVI 输入;4×DVI 输出 |
套 |
1 |
6 |
主机 |
CPU:Intel i9 9900k 内存:频率:DDR4 2400 32G 显卡:RTX 2080 硬盘:1TB SSD |
套 |
1 |
序号 |
系统模块 |
一级功能 |
功能列表 |
1 |
PC 端建设 |
管委会各部门用户 |
云上智慧政务各系统功能 |
系统管理员 |
1. 系统管理维护功能 2. 用户权限管理功能 |
||
企业用户 |
1. 提供企业管委会联系渠道 2. 为企业提供信最新政策信息 3. 为企业提供数据填写上报功能,提供制式表格的下载和上传功能 4. 为企业提供信息反馈功能 5. 为企业提供资料预审核功能 6. 为企业提供任务清单提醒功能 |
39
2 |
移动 APP 应用 |
管委会各部门安卓客户端 |
与电脑端同步 |
管委会各部门苹果客户端 |
|||
企业用户移动客户端 |
1. 提供企业管委会联系渠道 2. 为企业提供信最新政策信息 3. 为企业提供数据填写上报功能 4. 为企业提供信息反馈功能 5. 为企业提供任务清单提醒功能 |
||
群众用户移动客户端 |
1. 提供最新信息浏览、查询功能 2. 提供信息反馈功能 3. 提供招聘等区内活动的浏览、搜索、参与和信息填写功能 |
||
3 |
门户站点 |
站点管理员 |
1. 对门户站点进行管理 2. 在门户站点发布政策、新闻等信息 3. 对门户站点用户进行管理 |
企业用户 |
1. 提供信息浏览、查询功能 2. 站点意见反馈功能 3. 文件资料下载功能 |
||
公众用户 |
七、培训要求:
投标人派出的培训教员应具有丰富的同类课程的教学经验和应用经验;所有的培训教员必须用中文授课;投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关材料;投标人应按合同规定安排培训时间和培训名额。
培训方式需包括:包括课堂讲解、上机操作和实际工作的参与。
八、售后服务:
本项目在安装调试、试运行期间和保修期内,一旦系统发生故障,应在收到要求提供维修服务的通知后半小时内响应,1 小时内到达现场,24 小时内解决出现的问题,并对因维修、保养, 更换零部件等所发生的一切费用,均由中标方承担。如不能按要求的时间予以修复,中标单位应免费提供同类备用设备,供采购单位使用。在期间如发生影响系统运行的重大故障,质保期应为故障排除之日起重新计算。
投标方作为具有丰富项目经验的应用集成和软件开发企业,应针对本项目的不同的需求和建设的不同阶段,制定有针对性的运行保障方案,向我方提供充分考虑使用者利益的技术支持及售后服务模式。投标方关于售后服务的描述应具体包括如下几方面:
充分说明公司的运行保障能力,包括技术支持队伍、能力配置、人员配置、机构情况等。
40
投标人应确保本次招标的各类应用系统安全稳定的运行,并至少包括以下内容:
投标人需对用户支持或维护请求处理的流程进行详细描述。
对采购方与投标人联系沟通的方式进行详细描述,以方便我方便利的获取各类即时的和非即时的服务支持。投标方提供的服务请求方式至少应包括:服务热线电话和联系人、联系单位信息、 信函/传真、电子邮件、服务网站。
投标人是否设有用户投诉受理电话,对用户的意见做出反应。如果有用户投诉受理电话,请描述以下内容:电话号码(或传真)、投诉中心负责人和受理答复时间。
九、执行标准:
通过国家相关产品质量认证、国家权威检测报告。本项目其他未提及的技术要求应当符合 国家强制性(如没有国家强制性标准的则按行业标准执行)标准的要求。