第四部分 项目需求

一、项目简介

本次采购的项目为镇江市市级政府投资项目社会中介机构备选库 （工程造价咨询类)。提供对政府投资项目实施中的投资评审（审计）工作（如概算编制及审核、预算审核、招标控制价审核、过程跟踪、结算审核等）提供专业咨询服务。具体实施执行国家、省、市相关法律法规以及镇江市关于加强政府投资项目评审（审计）管理的有关规定。

进入备选库的公司须按照招标文件要求、投标承诺和签订的镇江市市级政府投资项目社会中介机构备选库 （工程造价咨询类)合同履行自己的权利和义务。

二、服务期限及适用范围

2.1服务期限

三年（以合同签订日期为准）。

协议期满后采购人有权根据实际情况终止、续签或重新组织招标。

2.2适用范围

凡符合镇江市人民政府办公室《关于印发镇江市市级政府投资项目管理办法（暂行）的通知》（镇政办发[2017]162号）规定的建设单位在实施项目建设过程中，需要有工程咨询等相关中介机构提供服务时，都须在机构库内选择中介机构；库内机构不能满足需求时，经主管部门同意，可按规定另行选择。市发改委、财政局、审计局在对项目实施审查、审批、评审、审计等监督、管理时须在中介机构库内选择。

辖区有关部门、单位在管理、实施政府投资项目时，根据服务需求，应从本中介机构库内选择中介机构。

三、人员要求

★3.1基本要求

本次招标要求投标人派出成员6人：技术负责人1人，项目负责人1人，项目技术人员4人（技术负责人、项目负责人、项目技术人员不可以兼任）。实际使用时可根据项目规模或专业要求经批准另行增加人员（投标人须有一定规模的专业技术人员储备）。但原派出人员未经采购人批准不得变更或调整。

派出人员须为行业行政主管部门无处罚及检察机关无犯罪记录人员；具有相应的执业资格及职称；具有一定咨询业务业绩的能力的人员。

技术负责人：1人，必须具备住建部149号令规定的条件且在投标人单位两年以上工作经历（必须在投标单位连续缴纳养老保险两年及以上）。

项目负责人:1人，必须具有在投标人单位两年以上工作经历（必须在投标单位连续缴纳养老保险两年及以上），具有注册造价工程师执业资格且具有工程类、经济类或会计类中级职称以上职称。

项目技术人员：4人，必须具有在投标人单位一年以上工作经历（必须在投标单位连续缴纳养老保险一年及以上）且具有中级以上职称。其中具有注册造价工程师执业资格的不少于2人（专业至少包括土建、市政、安装），中级造价员（专业至少包括土建、市政、安装）不少于2人。

中标单位的项目负责人必须常驻镇江，不经采购人同意，不得随意更换；若在实施咨询服务过程中，经甲方查实2次未能驻镇江，则中标单位将被清除出库。

注：基本要求必须逐条响应，否则将被认定为非实质性响应招标文件。

3.2项目成员专业技术能力要求

    技术负责人、项目负责人、项目技术人员应具备一定的专业技术能力，对政府投资项目实施中的投资评审（审计）工作（如概算编制及审核、预算审核、招标控制价审核、过程跟踪、结算审核等）提供具有较高水准的专业咨询服务。

四、供应商能力要求

4.1 供应商综合能力

4.1.1具有实施一定规模的各类政府投资咨询服务工作的成功案例；

4.1.2具有较好的质量和信用状况评价；

4.1.3具有实施咨询服务工作的便利性；

4.1.4具有固定的咨询服务工作场所。

4.2造价咨询工作制度

4.2.1熟悉本地政府投资项目涉及的政策、法规、工程造价咨询程序；

4.2.2具有完整、详细、科学合理、思路清晰的咨询服务工作方案；

4.2.3具有符合本地特点的咨询服务业务流程；

4.2.4具有反映咨询成果的具体举措。

4.3质量控制制度和风险控制要点

4.3.1具有齐全完备的企业内部质量控制制度；

4.3.2具有完整、科学、合理的质量风险控制要点及相关措施；

4.3.3具有完整、科学、合理的廉洁风险控制要点及相关措施。

5、设备资源配置

投标人须有一定数量合理、专业的提供咨询服务的设备配置。

6、投标人承诺同意采购人有权对市级政府投资项目聘用社会中介机构实施办法、社会中介机构费用支付办法、管理办法、考核办法、业务委托办法等依照国家现行有关规定另行制定执行，及时调整补充。

7、服务收费标准

投标人完全响应附件四《镇江市政府投资项目评审付费办法》(镇财评审〔2014〕1号)要求。对建筑安装工程投资超过5亿元以上的项目评审进行费率下浮。

8、投标人信用要求

投标人应具备一定的信用等级，经专业部门按照一定的方法和程序，作出有关其信用行为的可靠性、安全性程度的估量。

注：外地投标人可前往镇江市信用办办理临时信用等级。

五、履约服务要求

5.1遵守政府投资项目评审管理的相关规定，服从统一调配。

5.2提出评审意见，并对评审意见负责。

5.3与评审项目有利害关系及与被评审单位人员有亲属关系或利益关系的单位和个人，应主动提出回避，不得参与相关项目评审工作。

5.4对项目评审工作的真实性、可靠性、合法性承担法律责任。

5.5严守工作秘密，不得对外泄露评审项目信息。

5.6遵守项目评审工作纪律和廉政建设各项规定。

5.7人员相关信息如有变更，应在一个月内书面告知市财政局、市发改委、市审计局、市注册会计师协会。

5.8按法律、法规规定应承担的其他义务。

注：按第四部分项目需求提出的各项要求作出实质性响应,并就项目需求作出实质性承诺。所涉及的相关政策法规如有更新，以最新的相关政策法规为准。