招标需求

一、项目背景

儿童青少年时期是身心健康和身体素质发展的关键时期，加强学生常见病防治是强化学生安全，提升学生未来竞争力和幸福感的关键保障，也是按照节点前移、预防为主、防控结合的方针，落实《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》等文件具体要求，从根本上缓解近视高发趋势，推进“健康中国”建设的重要环节。

二、项目现状

• 浙江省近视防控工作各地开展情况

2019年1月24日，教育部公布了83个2018年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）名单与30个2018年全国儿童青少年近视防控改革试验区名单。其中，浙江省的宁波市北仑区、衢州市柯城区、绍兴市上虞区、杭州市滨江区和杭州市上城区为试点区，温州市和金华市为改革试验区。

三、项目意义

• 积极响应上级关于近视防控实施政策，建立宁波市儿童青少年近视防控大数据库，有效推进我市儿童青少年近视防控工作落地。

儿童青少年近视防控是关系下一代健康、关系国家未来的国家战略性工作，宁波作为全国试点县市区，更应积极响应国家号召，根据文件精神与要求，学习各地优秀做法与经验，落地我市近视防控普查与防控工作。通过建设宁波市儿童青少年近视防控软硬件整体解决方案，在高效筛查的基础上，同时建立“一人一档，档跟人走”的电子视力健康档案，再结合大数据分析对不同防控主体提供动态互动与监测，并对视力异常的学生所在学校、班级、老师及学生家长进行提醒，为近视综合防控决策提供科学依据。

• 构建多方协作机制，提高防控效率

儿童青少年近视防控的有效落地需各方的积极参与与配合，通过构建宁波市儿童青少年近视防控体系，提供多方协作、沟通互动的平台，让政府、医院、学校、家长、学生都积极参与到近视防控建设工作中，提高防控工作效率与有效性。

• 实时监管筛查情况和近视情况，科学制定防控策略

教育部门等相关政府部门可实时监管下属地区、学校的筛查情况和近视情况，系统为政府部门提供有数据、有专业算法标准支撑的灵活报表，帮助不同相关部门精准、细致地了解所需信息，更好地了解本底情况，制定科学的防控策略，实现有效近视防控。

• 提高近视防控筛查数据有效性、精确性

传统的检查视力人力成本较高，花费的时间长，部分地区仅检查视力数据而没有屈光数据，而且传统登记视力方式不能确保数据准确。通过互联网化、物联网化的近视防控整体解决方案可极大减少人力成本，提高筛查效率，减少筛查统计工作，提升数据安全性和精准度，让近视筛查数据更有意义。

四、建设内容

（一）硬件产品参数要求

1、电子视力表（竖屏）

• 屏幕尺寸：≥19英寸
• 分辨率：≥1920×1080
• 最大亮度：≥250cd/m2 ，屏幕无反光
• 视标类型：E视标
• 视标等级：0-5.3
• 安装方式：包安装
• 数据传输方式：内置蓝牙或wifi，支持蓝牙0，同时支持IOS和安卓系统，传输距离≥15米
• 支持裸眼视力检测、戴镜视力检测；
• 支持检测3～4.0视力值，按标准对数视力表系统可自动换算5米、4米、3米、2.5米、2米、1.5米、1.2米、1米的检查距离；
• ▲提供二类医疗器械注册证和检验报告，所投产品须与注册产品一致。

2、全自动电脑验光仪

• 具有开机自检功能
• 颚托电动升降
• 自动雾视系统，自动对焦模式
• 最小测量瞳孔直径：≤φ2.0㎜
• 顶点距：0/12/13.5/15mm可选
• 显示屏：≥10英寸彩色TFT液晶显示器，液晶屏支持多角度翻转
• 瞳距：含10～85mm
• 顶焦度最小测量范围为－00 D～+15.00 D(0.12D/0.25D精度）
• 柱镜度最小测量范围为0D～00D(0.12D/0.25D精度）

轴向测量范围为0º～180º（1°精度）

• 角膜曲率测量模式：角膜曲率半径测量范围：5～9.4mm（0.02㎜精度显示）

角膜屈光：33.5D～52.0D(折射率：1.3375)(折射率：1.3375)

角膜散光：含-10.00D～+10.00D(0.05D/0.12D/0.25D精度显示）

角膜散光轴位：0°～180°（1°精度）

• 接口：USB/RS-232/HDMI，支持内置传输模块
• 内置打印机：热敏打印机
• 一次检查获得的三次数据的最大值和最小值之差≤5D
• 配电动升降台，升降台须带插座，最大载重可达75kg,台面升降高度为63～82cm
• ▲提供二类医疗器械注册证和检验报告，所投产品须与注册产品一致。

3、本项目的硬件产品部署在宁波市教育局30所直属学校。

（二）宁波市儿童青少年近视防控信息平台

儿童青少年近视防平台由近视防控业务管理模块、运维管理模块、智能筛查硬件管理模块、移动端应用与儿童青少年近视防控大数据分析系统构成。

1）业务管理模块主要针对学校管理员、机构管理员进行筛查与防控工作的具体落实与管理，包括机构管理、学生基础信息管理、筛查任务管理、统计分析、权限管理等功能版块。可实现市、县、校、年级、班级五级管理权限，流程精细化管理使得整个筛查流程数据可追溯。完善的学生信息管理模块，记录每个学生各个阶段的档案信息，与此同时，学生的电子视力健康档案也会伴随学生终身。

2）运维管理模块旨在为宁波市教育局等业务主管部门提供全市统筹、管理、实时监测等功能，进一步提高筛查与防控工作效率。

3）智能筛查硬件包括电子视力表、全自动电脑验光仪，内置的数据传输模块可实现将筛查数据实时上传至移动端应用中。

4）移动端应用为筛查员提供便捷快速筛查学生视力，为学生家长提供个性化学生筛查报告查询、调查问卷、门诊预约等功能。

5）大数据分析系统不仅支持教育部门与卫生部门所要求的报表生成，而且支持生成多维度灵活报表，帮助不同相关部门精准、细致地了解所需信息，更好地了解本底情况，制定科学的防控策略，实现有效近视防控。

1、系统：

• 支持符合教育局、卫健委、集团学校、单体学校、集团医院、单体医院、一贯制学校等不同机构特点的筛查管理、运维管理要求；
• 支持符合教育局、卫健委、集团学校、单体学校、集团医院、单体医院、一贯制学校等不同机构要求的筛查报告；
• 支持系统本地化部署，支持数据读写分离分布式方案，支持信息安全三级等保评测；
• 支持自主建立本地学生人脸库，确保学生信息安全；
• 支持人脸识别，支持自主建立本地学生人脸库，确保学生信息安全；人脸识别系统具备自主知识产权，具有软件著作权证书（需要现场提供演示）；
• 支持与当地学籍网对接同步学生基础信息；
• 支持与当地各级政府部门授权的眼科医院系统进行数据无缝对接。

2、运维模块（教育局业务部门）：

• 支持运维管理本地不同类型机构，包括教育局、卫健委、单体学校、集团学校、单体医院、集团医院等，可为集团学校/医院添加关联学校，为集团医院添加关联医院，为教育局、卫健委设置管辖区域；
• 支持设置不同机构类型的初始权限，便于不同类型机构权限的统一管理与快捷操作；
• 支持本地所有机构的计划管理、筛查管理、数据管理与统计分析；
• 支持审核平台注册的新用户及平台所有用户的账号管理、权限配置；
• 支持筛查设备的登记与管理；
• 系统本地化部署，自主建立本地学生人脸库，支持人脸检索，人脸识别算法具备自主知识产权；

3、学校（管理员）：

• 支持单体学校管理本校学年、班级、学生信息，创建筛查任务，查看学校、年级、班级统计报表；
• 支持集团学校创建关联分校，并管理本校及各分校的机构、年级、班级、学生信息、创建筛查任务、查看各分校学校、年级、班级统计分析报表；
• 支持单体学校创建学校内部管理员、筛查员账号，并为管理员灵活配置可操作的页面模块、功能权限，包括学校管理、筛查任务管理、查看统计报表等。支持管理账号启停用、密码修改与重置功能；
• 支持集团学校创建管理本校及各分校管理员、筛查员账号，并为管理员灵活配置可操作的页面模块、功能权限，包括学校管理、筛查任务管理、查看统计报表等。支持管理账号启停用、密码修改与重置功能；
• 支持校、年级、班级三级查询权限，均具备查询本级及下级统计报告的权限，报表内容为近视判断标准、专业名词释义、总体筛查率、视力筛查率、屈光筛查率、有效筛查人数、总体视力不良率、视力不良人数、男女生近视人数、男女生低度近视人数、男女生中度近视人数、男女生高度近视人数、近视率描述等；
• 支持查看学生个体所有历史视力报告，报告内容包括裸眼视力和戴镜视力、两眼屈光度参数、筛查员、筛查设备、建议、筛查时间等；
• 支持批量导入学生基础信息并进行自动学年分班；
• 支持转出学生、程序自动处理升学学生，且每个学生的档案信息均可查看；
• 支持学生人脸采集管理；

4、医院：

• 支持单体医院、集团医院在卫健委的授权下筛查指定学校；
• 支持集团医院创建分院，并管理本院及各分院的机构信息；
• 支持单体医院创建医院内部管理员、筛查员账号，并为管理员灵活配置可操作的页面模块、功能权限，包括医院管理、筛查任务管理、查看统计报表等。支持账号密码修改与重置；
• 支持集团医院创建管理本院及各分院管理员、筛查员账号，并为管理员灵活配置可操作的页面模块、功能权限，包括医院管理、筛查任务管理、查看统计报表等。支持账号密码修改与重置；
• 支持查看已筛查学校的学生个体所有历史视力报告，报告内容包括裸眼视力和戴镜视力、两眼屈光度参数、筛查员、筛查设备、建议、筛查时间等；

5、政府部门（教育局、卫健委）：

• 支持教育局统筹创建管理下级地区单体学校、集团学校、一贯制学校、初高中一体学校；支持卫健委统筹创建管理下级地区单体医院、集团医院；
• 支持教育局创建普查计划，支持卫健委创建抽查计划，并实时监测下级地区及学校的筛查情况和近视情况，并以可视化图表形式展示；
• 支持市、县、校、年级、班级五级查询权限，市、县、学校、年级具备查询本级及下级统计报告的权限，报表内容为近视判断标准、专业名词释义、总体筛查率、视力筛查率、屈光筛查率、有效筛查人数、总体视力不良率、视力不良人数、男女生近视人数、男女生低度近视人数、男女生中度近视人数、男女生高度近视人数、近视率描述等；
• 根据区域、计划、学校、学生类型、年龄、性别、视力、屈光、筛查情况等多条件生成自定义报表，可下载符合条件的学生名单；
• 支持导出多种定制多维度可视化统计图表报告，包括学校筛查情况报告、学生筛查情况报告、总体近视率和高度近视率统计报告、各学段近视率统计报告、各学段高度近视率统计报告、各年级近视率增长情况报告、各年级高度近视率增长情况报告、男女生近视率统计报告、男女生高度近视率统计报告、男女生各年级近视率差异报告、男女生各年级高度近视率差异报告、各年龄段近视率和高度近视率统计报告、各出生年月近视率统计报告、总体矫正情况报告、各学段矫正情况报告；
• 支持查看学生个体所有历史视力报告，报告内容包括裸眼视力和戴镜视力、两眼屈光度参数、筛查员、筛查设备、建议、筛查时间等；
• 支持教育局按学校、学段、学年、班级设定近视率考核指标，近视防控措施落实考核；
• 支持教育局按学段、学年、班级设定任务数（应筛人数），作为统计报表筛查率计算基数；
• 支持管理机构内部和下属地区所有机构的管理员、筛查员账号及灵活配置可操作的平台模块、功能权限，包括学校管理、筛查任务管理、查看统计报表等；

6、筛查员：

• 支持IOS和Android端app筛查；
• 支持通过人脸识别、扫码识别、选择班级多种方式精确定位待检学生；
• 支持学生人脸信息采集；
• 支持蓝牙或网络方式连接电子视力表，接收视力检测结果及相关附属信息；
• 支持蓝牙或网络方式连接电脑验光仪，接收屈光检测结果及相关附属信息；
• 支持学生自查和校医（医生）检查两种方式检查视力；
• 支持实时查看筛查进度、漏检人员和漏检项，
• 支持提示数据异常；
• 支持在筛查过程中添加新的学生信息；
• 支持在筛查过程中临时邀请其他机构筛查员协助筛查，且仅对本次筛查任务有效；
• 支持H5嵌入宁波智慧教育APP；

7、家长端（H5或小程序）：

• 支持提供个性化筛查报告，显示最新和历史的检测结果，包括裸眼视力和戴镜视力、两眼屈光度参数、预诊结果和就诊建议，多次检测记录需形成视力情况对比图；
• 支持通过扫码、输入学生姓名身份证号以及人脸识别多种方式查询学生视力报告；
• 支持首次学生视力报告查询时进行手机实名认证并绑定家长微信号与学生，以确保学生信息安全；
• 支持查询前问卷系统；
• 支持H5嵌入宁波智慧教育APP；
• 支持增加门诊预约通道，对接政府部门授权指定的医院门诊预约系统；
• 支持在线问题咨询。

8、系统部署

儿童青少年近视防控平台要求部署在宁波智慧教育云上，并提供开放接口对接数据中心。

9、其他

采购人拥有平台的永久使用权，供应商在免费质保期内提供免费升级维护。