用户需求书

一、项目概况

注：本表的人数为预估数量，具体以实际普查人数为准。

二、主要服务要求

（一）项目概况

儿童青少年近视和脊柱侧弯防控，被作为两件大事提到了宁波市政府工作日程。宁波提出：力争到2023年，实现全市儿童青少年总体近视率每年降低1个百分点以上。

根据《宁波市儿童青少年近视暨脊柱侧弯综合防控工作实施方案》等要求，为弥补海曙区镇（乡）卫生院、街道社区卫生服务中心医疗资源不足的现状，确保视力普查工作规范、有效、有序开展，全面落实儿童青少年视力普查工作，确保工作规范、有效、有序开展，区卫生健康局将增补海曙区儿童青少年视力普查定点医疗机构。

（二）服务对象

  海曙区范围内中小学生（含民办）、幼儿园大班（含民办）。

▲（三）机构要求

增补海曙区儿童青少年视力普查定点医疗机构条件如下，以下5条必须全部符合：

1、单位领导支持该项目的开展，医务人员责任心强，能够确保普查的质量，为儿童青少年提供良好的保健服务。

2、人员要求：至少有4名眼科执业医师（不含多机构备案医师），其中1名具有主治医师以上职称。具体操作人员熟练掌握视力检查相关技术规范。

3、器械设备要求：至少配备台式自动电脑验光仪3台（应符合标准ISO 10342眼科仪器—验光仪的规定）；配备视力检查表3个（应符合GB11533-2011标准对数视力表的规定）；器械设备应定期接受计量检定和校准。

4、相关工作要求：能严格按照国家卫生健康委办公厅下发的《儿童青少年近视防控适宜技术指南》（附件1）要求开展相关工作，完成学生视力普查及建档工作。机构工作人员能熟练掌握EpiData数据库、Excel等应用软件使用（现场检查记录数据要由普查机构采用EpiData数据库进行录入，要求双录入，并进行一致性检验。通过一致性检验后，将合成的数据库以.rec文件发给区疾控中心。同时数据库导出原始Excel纸质表格，由普查机构审核盖章后上报区疾控中心及教育局。）

5、采购人将根据供应商的医疗服务能力、技术水平等进行综合评议，择优确定4家医疗机构，纳入儿童青少年视力普查定点医疗机构。中标供应商按排名顺序，从高到低依次选择服务的乡镇街道：排序第一的中标供应商承接望春、江厦、集士港、横街的视力普查业务；排序第二的中标供应商承接白云、南门、高桥、龙观的视力普查业务；排序第三的中标供应商承接鼓楼、段塘、古林、洞桥的视力普查业务；排序第四的中标供应商承接西门、月湖、鄞江、章水、石碶的视力普查业务。当发生政策调整及其他突发事件时，中标供应商须服从海曙区教育局对学校、幼儿园的分配。

（四）服务内容

1、普查视力不良与近视。
　　按照《儿童眼及视力保健技术规范》和《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求，做好海曙区儿童青少年眼保健、视力检查工作，早期发现影响儿童青少年视觉发育的眼病和高危因素，及时转诊与及早矫治，保护和促进儿童青少年视功能的正常发育。
　　按计划进行中小学生视力定期普查，开展视力不良检查，内容包括裸眼视力、戴镜视力（如有戴镜）、非睫状肌麻痹下屈光检查，眼轴长度、角膜曲率测量，视觉健康影响因素评估，其中远视力普查应采用《GB11533—2011国际对数视力表》。普查频率每学期一次；电脑验光采用的自动电脑验光仪应符合《ISO10342—2010眼科仪器：验光仪》的规定。
　　做好中小学校儿童青少年视力普查工作，提供专业技术服务与指导。供应商应当在普查结束1个月内，向采购人反馈普查结果，并提出精准预防近视指导或转诊建议。同时，应当在1个月内将检查结果反馈学校。

2、建立视力健康档案。
　　对中小学生进行定期视力检查，制定《儿童青少年视力普查结果记录表》，规范记录检查内容，建立儿童青少年视力健康档案，确保一人一档。

及时分析儿童青少年视力健康状况，早期筛查出近视及其他屈光不正，动态观察儿童青少年不同时期屈光状态发展变化，早期发现近视的倾向或趋势，制订干预措施，努力减少近视，特别是高度近视的发生与发展。

3、每年（3个月）须拟派人员在海曙区近视防控宣教中心驻点进行近视防控宣讲工作（工作时长： ），且承诺保证服从海曙区教育局的分配。

4、每年必须为海曙区中小学举办眼健康培训讲座。

（五）其他要求

1、供应商必须遵照《医疗机构管理条例》等有关法律、法规规定，开展检查、质量控制等活动。参与此项工作的每位医务人员均应取得相应从业资格，并能熟练掌握视力检查技术操作规范。

2、供应商应确保检查场地布局合理，基本设备及服务设施完好齐全，所用器械设备经过检定校准合格。

3、供应商应严格按照工作实施方案要求，实施儿童青少年视力检查，如发现有其他眼科疾患的应及时告知，杜绝诊疗过程中的搭车收费行为，保证该项工作的基本公共卫生服务属性。

4、供应商应按要求完成检查数据录入与统计，资料整理和报送等相关工作。

5、项目实施中发生医疗差错、事故及纠纷等，由中标人承担一切责任和所有费用。中标人如未达到质量控制标准，应向区卫生健康局提交整改报告，并落实改进措施。经复查仍未达标，除扣减经费外，不再列入机构清单。