采购需求
一、项目概况 :
根据《中华人民共和国应对突发事件法》，《江苏省突发事件应急管理办法》等相
关法律法规之规定对泗洪县应急管理局业务范围危险有害因素进行辨识、综合分析，
进行总体应急预案及专项应急预案的修编。项目预算：15 万元。
二、付款方式：
合同签订，完成服务成果并经甲方验收合格确认后 30 个工作日内一次性付清。
乙方开具对应金额发票给甲方。
三、采购的技术成果要求：
完成：
《泗洪县突发事件总体应急预案》（修订）
《泗洪县突发事件总体应急预案》修订说明；
《泗洪县自然灾害救助应急预案》（修订）
《泗洪县自然灾害救助应急预案》修订说明；
《泗洪县地震应急预案》（修订）
《泗洪县地震应急预案》修订说明；
《泗洪县地质灾害应急预案》（修订）
《泗洪县地质灾害应急预案》修订说明；
《泗洪县森林火灾应急预案》（修订）
《泗洪县森林火灾应急预案》修订说明；
《泗洪县安全生产事故应急预案》（修订）
《泗洪县安全生产事故应急预案》修订说明；
《泗洪县危险化学品生产安全事故应急预案》（修订）
《泗洪县危险化学品生产安全事故应急预案》修订说明。
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技术要求：
一）是职责范围的界定：
对于职责范围界定，包括预案自身的范围和预案中涉及的责任部门、权限范围、
联动协调关系等方面。其中，预案的范围包括对于修编预案的定义、分类标准和分级
标准以及预案体系适用范围。责任部门的权限范围，包括机构改革后突发事件应对的
组织指挥体系，内含：领导机构、办事机构、工作机构、专家组和地方机构，每一类
机构的责任边界，特别是上下级“纵向”机构间和相关部门“横向”机构之间的责任
界定和协调机制的梳理，范围界定是保证预案可操作性的基础。
二）是内容要求的优化调整。
在对预案修编的理念、原则和主要任务的分析后引入全过程管理、标准化管理、
优先管理、精细化管理、信息化管理等新思想。在此基础上，对预案内容进行包括：
内容完善，重点突出和说法修正在内的三方面编修。首先，通过全过程管理和标准化
管理流程，对于预案环节进行制定。其次，通过优先管理的思想，对预案中突出风险
和风险管理的主要任务进行捋顺，并通过机构责任边界的明确界定，将管理任务落实
到主要部门，同时突出信息化管理对于突发事件应急管理的重要性。
四、服务要求：
1、人员要求：成交供应商应组建专门的编制团队，并明确团队各人员分工。
2、工作要求：成交供应商应制定详细合理的工作方案，针对不同工作内容进一
步明确分项工作内容、组织实施计划、人员安排、质量和进度保障措施等。
3、工期要求：合同签订后 1 个月内完成修订（初稿），成交供应商提交相关成果，
并配合采购人完成征求意见和内部专家评审等工作。
4、验收要求：完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行验收，验收以专家
评审形式进行，评审通过视为验收合格。
5、服务保障：成交供应商应提供相应的技术文件等资料，做好技术保障服务。
6、保密：成交供应商未经采购人审批同意，不得将项目成果、采购人提供的所
有内部资料、技术文档和信息用于与本项目无关的其他场合。因成交供应商原因发生
泄密事件，成交供应商需承担相关法律责任。
五、注意事项：
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1、报价应包括：服务本身价格、辅材、人工费用、代理服务费、项目评审费、
其他服务费用及交付使用过程中涉及到的一切相关费用。
2、供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终成交，
总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，
损失自负。