项目概况及要求

一、项目概况

1、项目名称：临沂市住房和城乡建设局政府购买市政、超限、构筑物等工程施工图审查服务项目入围采购项目；

2、服务期限：自合同签订之日起三年

3、供货地点：采购人指定地点；

4、质量要求：达到国家和行业相关标准及采购要求；

二、项目说明：

建设工程施工图审查是国家法定基本建设程序，《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》明确规定“建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查”、“施工图设计文件未经审查批准的，不得使用”。我市根据建设部13号令开展施工图审查工作，由建设单位自主选择审查机构，签订审查合同，承担审查费用，此种模式一直延续至2016年7月14日。2016年6月22日，山东省物价局下发《关于明确山东省定价目录有关事项的通知》（鲁价综发〔2016〕58号），明确我省自2016年7月15日起，取消建设工程施工图审查费。7月26日，为确保施工图审查制度正常实施，保障工程建设质量安全和公共利益，省住建厅、省财政厅、省编办、省物价局四部门联合下发《关于取消施工图审查收费有关问题的通知》（鲁建设字〔2016〕6号），强调了施工图审查的法律地位，要求施工图审查经费列入地方财政预算，列住房城乡建设主管部门业务类项目支出，作为政府向社会力量购买服务项目管理，并依据有关政府购买服务的规定确定承接主体，签订购买服务合同，监督合同执行和审查质量。

本项目为2019年-2021年临沂市建设工程施工图审查服务机构选取项目,服务机构对符合基本建设程序要求送审的新、改、扩建超限工程和市政工程、构筑物、各类专项设计进行施工图设计文件审查。

依据法律、法规、规章及当地主管部门确定的其他应当对建设工程进行施工图审查的内容，包括但不限于：消防设计专项审查、抗震设计专项审查、节能设计专项审查、绿色建筑设计专项审查、建筑工程和市政工程防雷设计专项审查、建筑物移动通信基础设施设计专项审查及国家、省、市临时增加的需要审查的内容等。

本项目共分为三个包（每包各确定两家入围单位）：

A包为市政工程施工图审查，最高限价为按照投资额的1.2‰计取费用；

B包为超限工程施工图审查，最高限价为2.8元/平方米

C包为构筑物等专项施工图审查最高限价为投资额的1.1‰计取费用

3、项目要求：

审查机构应当对施工图审查下列内容（包括但不限于）：

①是否符合工程建设强制性标准

②地基基础和主体结构的安全性；

③是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；

④勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

⑤是否符合作为设计依据的政府有关部门的批准文件要求。

⑥是否符合地方政府制定的相关政策。

⑦法律、法规、规章规定必须审查的其他内容

二、需实现的功能或者目标：

目的是以行政和技术手段将事后的监督管理变为事前的质量管理，将勘察设计文件中存在的质量问题在工程开工前发现并纠正，确保设计文件符合国家法律、法规和强制性标准，确保工程设计不损害公共安全和公众利益，确保工程设计质量及国家财产和人民生命财产的安全。

三、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：符合国家、行业、地方现行相关标准及规范

四、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：满足国家相关规定及要求。

五、需满足的采购政策要求见评审标准

六、项目交付或者实施的时间和地点

1、交付时间：

大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为15个工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日

2、构筑物等专项工程为7个工作日

注：以上时限不包括施工图修改时间和审查机构的复审时间。

2、服务地点：招标人指定地点

七、需满足的服务标准、期限、效率等要求

1、标准：中标人提交的成果要符合国家相关规定，满足招标人要求及实际工作需要。

服务机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：

①审查合格的，审查服务机构应当向招标人出具审查合格书，并在全套施工图上加盖审查专用章。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。

②审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并出具审查意见告知书，说明不合格原因。

2、服务期限：自合同签订日期起3年。

3、效率：及时响应招标人要求。

八、项目售后服务及验收标准：依据国家、行业、地方现行相关标准及规范、政府采购合同、本项招标文件及中标人投标文件进行验收。

九、其他技术及服务要求：

1、审查服务机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系；

2、审查服务机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查服务机构依法承担相应的赔偿责任。

十、付款方式：

执行半年一次付款，乙方必须于每半年（如遇节假日则顺延）将已出具正式审查报告，并已审核和复核完毕但未收委托费的工程项目详细列表格报送至甲方，并由甲方出具予以认可、予以纠正或重新审核的意见，出具予以认可意见后办理拨付手续；出具予以纠正或重新审核意见的直至达到符合予以认可的标准后办理拨付手续。付款前乙方必须向甲方提交合法、有效的发票。

对已按甲方要求完成但正在或准备被复核和审计的项目，审核委托费用则需要待复核和审计工作完成后根据其结果在下半年拨付