磋商项目要求

一、技术要求

（一）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。交货时采购人有权要求供应商出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。

（二）响应文件中对所投产品的名称、品牌、制造商、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、厂家标准、使用年限及售后服务等方面情况提供详细的具有法律效力的技术资料。

（三）具体需求详见本部分项目需求书。

二、商务要求

（一）报价要求

1. 投标报价以人民币填列。
2. 投标人的报价应包括：器材费、运输费、装卸费、安装调试费、税金、验收、要求服务和其他相关费用，中标后采购人不再另外支付其他费用。
3. 验收相关费用由投标人负责。

（二）服务要求：

具体详见用户需求书

（三）时间要求

1.送货期：自合同签订之日起一周内完成本项目所有工作内容（特殊情况以合同为准）

2. 交货地点：采购人指定地点。

3.付款方式

2020年五一节日气氛布置工作完成后付至合同总额的50%，在完成国庆节节日气氛布置验收合格结算完成后支付剩余款项（特殊情况以合同为准）

（四）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。

（五）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。

（六）磋商保证金： 20000元整（大写：贰万元整）

投标截止之前递交至招标代理公司并领取投标保证金收据。

单位名称：天津津建工程造价咨询有限公司

开户行：中国光大银行天津河北支行

帐号：75560188000016167

支付方式：支票、汇款等非现金形式提交。

投标保证金的退还：自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。

（七）履约保证金：本项目不采用。

三、磋商程序

（一）参加人员及要求

1．供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。

2．若法定代表人参加磋商会议的，须携带法人本人身份证原件参加磋商会议；若授权委托人参加磋商会议的，须携带被授权人身份证原件、法定代表人签章的授权委托书的原件参加磋商会议。未按时提供的视为无效磋商。

（四）磋商步骤

1. 第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

2. 第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

3. 第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第二阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
4. 第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
5. 第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

四、评审方法及标准

（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。

（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

（三）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。

（四）如果几个投标人所投整包产品为同一品牌时，在服务承诺符合竞争性磋商的情况下，只有第二阶段响应文件中报价最低的投标人入围最终报价阶段。

（五）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

（六）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否一致作为审查的标准。

（七）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。

（八）评分因素及评审标准

第一部分 价格（30分）						分值
1	价格	（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。 （2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。				30
第二部分 客观分（20分）
1	业绩			要求提供2016年1月1日以来与本项目同类产品案例。并附相关证明资料，否则不予认定加分。1个业绩2分，最高10分。 类似项目业绩须提供有效的相关证明资料具体要求如下： 1、合同复印件。		10
2	技术参数评价			完全满足无偏离的得5分。技术参数低于招标文件要求的，每条扣1分，最低得分为0分；“★”条款有偏离的按废标处理。		10
第三部分 技术因素(50分)
1			产品的设计合理性和先进性		依照采购内容，组织产品的设计方案，根据其产品设计选型、设备安装、就其准确性、科学性、成熟可靠性、先进性等综合评分，优得15分，良得10分，一般得5分，差得0分。	15分
2			施工以及供货方案		评委根据投标文件提供的施工组织方案、项目组织机构和管理力量、施工进度计划和工期安排、安全生产和文明施工的技术措施的先进性、完整性等评分，优得15分，良得10分，一般得5分，差得0分。	15分
3			产品的性能评价		（1）对比各供应商产品的稳定性、设计及配置合理性及技术先进性，以性能参数、关键部件及技术支持数据等材料进行综合比较（4分），优得4分，良得2分，一般得1分； 其他不得分 （2）对比各供应商产品的安全性和耐用性，从产品的技术标准、架构设计、安全保障进行综合比较（3分），优得3分，良得2分，一般得1分，其他不得分 （3）对比各供应商产品易用、易维护，从产品维护时间、零配件获取及操作指南等方面进行综合比较（3分），优得3分，良得2分，一般得1分，其他不得分	10分
4			人员配备评价		对比各供应商的组织机构设置，各专业管理人员、技术人员配备、各工序人员分工 、熟悉相关工作技术规范、从事与本项目相关行业经验丰富这些进行评价，优得5分，良得3分，中得1分，其他不得分。	5分
5			售后评价		对服务方案，包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案、备品备件、培训等情况进行评价，优得5分，良得3分，一般得1分，差得0分。	5分
合计						100分

经磋商小组认定的，响应文件有下列情形之一的，减2分，最多减10分

1. 响应文件不完整，缺页的；
2. 响应文件无页码、无目录的；
3. 响应文件未装订、装订有误的；
4. 响应文件正本文件、副本文件内容不一致的；
5. 响应文件未按竞争性磋商文件要求密封的；
6. 不按照竞争性磋商文件要求制作响应文件，复制竞争性磋商文件的相关部分内容作为其响应文件的一部分的；
7. 响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；
8. 响应文件对同一问题的前后表述不一致的；
9. 未在规定时间内答复磋商小组提出的问题的；
10. 如果磋商文件要求递交样品的，投标人所递交的样品与响应文件表述不符的；
11. 投标样品不齐全的，但不属于重大偏离的。

（九）出现以下任何情形取消磋商资格：

（1）围标或陪标的；

（2）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；

（3）提供虚假材料谋取成交的；

（4）不实应答或虚假应标的。

（十）供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。

五、其他注意事项

（一）本项目向成交供应商收取招标代理服务费。成交供应商与采购人签订合同后15天内，成交方需按国家有关规定（国家计委[2002]1980号文件和“发改办价格[2003]857号文件”）向采购代理机构全额交纳招标代理服务费。

（二）请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注天津市政府采购网（http://www.tjgp.gov.cn）。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后盖上公章，并扫描为*.pdf文件或*.jpg文件发送电子邮件至本招标代理公司。邮箱为：huh2009@126.com。至提交响应文件截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。

（三）响应文件编制要求

1. 本项目须提交两阶段响应文件，分别包括一份正本响应文件、二份副本响应文件，随响应文件正本提供响应文件电子版光盘三份。

其中，纸质响应文件共分为资质文件、技术及商务文件（不含报价）和报价文件。

2. 第一阶段提交资质文件、技术及商务文件（不含报价）。
3. 第二阶段提交报价文件。

第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。

（四）其他

1. 本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
2. 磋商开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。
3. 实质性条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
4. 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》（津财采[2010]14号）的规定提出质疑，相关文件详见天津津建工程造价咨询有限公司网（www.tjgpc.gov.cn）法律法规-地方政策栏目。
5. 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

 

2020年春节、五一、十一节日气氛布置项目采购需求

为做好2020年市级重点道路景点春节、五一、国庆节日气氛布置工作，春节期间将对重点道路和地区布置灯杆式国旗、灯箱式国旗、灯笼福字、中国结、灯光隧道。五一、十一期间对重点道路布置灯杆式国旗、灯箱式国旗。由天津市市容市貌服务中心负责组织实施该布置项目。

按照市城市管理委工作部署，“春节”以“灯杆式国旗、灯箱式国旗、灯笼福字、中国结、灯光隧道”等元素来烘托节日气氛。友谊北路、友谊路、友谊南路、宾水道设置灯箱式国旗282杆；友谊路、友谊北路设置灯光隧道41条；紫金山路、梅江道、宾水西道、宾馆西路设置灯杆式中国结246杆；中环线、快速路、迎宾线、重点地区周边道路等主干道路升挂国旗1222杆；马场道设置灯杆式福字灯笼94杆。“五一”以“灯杆式国旗、灯箱式国旗”等元素来烘托节日气氛。友谊北路、友谊路、友谊南路、宾水道设置灯箱式国旗282杆；中环线、快速路、迎宾线、重点地区周边道路等主干道路升挂国旗1813杆。“十一”以“灯杆式国旗、灯箱式国旗”等元素来烘托节日气氛。友谊北路、友谊路、友谊南路、宾水道设置灯箱式国旗282杆；中环线、快速路、迎宾线、重点地区周边道路等主干道路升挂国旗1813杆。

本次招标灯杆式国旗、灯箱式国旗、灯笼福字、中国结、灯光隧道采购及安装、仓储费，采购金额共计139.6056万元；具体内容及参数详见货物采购计划表。

2020年春节节日气氛布置项目计划工程量
序号	项目内容	道路名称	工程量	效果图	备注
1	升挂国旗	卫国道（外环线-顺驰桥）	165		重复利用元旦时的国旗
		贵州路（营口道--小马场道）	40
		泰安道（南京路--台儿庄路）	80
		宾水道（卫津南路-紫金山路）	41
		宾水西道（卫津南路-凌宾道）	25
		宾馆西路（宾水道-黑牛城道）	49
		新开路（华龙道-十一经路）	110
		东南半环（卫昆桥-中石油桥）	318
		西北半环（中石油桥-密云路桥）	119
		围堤道（大沽南路-友谊路）	83
		吴家窑大街（友谊路-八里台立交桥）	74
		北马路（东马路-西马路）	64
		通北路（北马路-狮子林桥）	12
		西马路（黄河道-北马路）	42
		小计
2	灯箱国旗	友谊路（黑牛城道-围堤道）	79		重复利用元旦时的灯箱式国旗
		友谊北路（围堤道-马场道）	26
		友谊南路（外环线--津谊桥）	155
		宾水道（紫金山路--友谊路）	22
		小计
3	灯杆式中国结	紫金山路(宾水西道-梅江道）	128
		梅江道（友谊南路--紫金山路）	34
		宾水西道（卫津路-凌宾道）	25
		宾馆西路（宾水道-黑牛城道）	59
		2019年中国结库存	30		2019年国庆库存
		库存中国结安装费	30		2019年国庆库存
		小计
4	灯杆福字灯笼	马场道（广东路--永安道）	94
5	灯杆隧道	友谊路、友谊北路（马场道--黑牛城道）	14		41-27（2019年国庆库存）
		库存隧道灯安装费	27
		小计

 

2020年五一节日气氛布置项目计划工程量

序号

项目内容

道路名称

工程量单位

工程量

效果图

1

升挂国旗

卫国道 （外环线--顺驰桥）

杆

165

东南半环 （卫昆桥--中石油桥）

杆

318

西北半环（中石油桥--密云路桥）

杆

119

紫金山路（宾水西道--梅江道）

杆

90

梅江道（友谊南路--紫金山路）

杆

34

马场道（广东路--永安道）

杆

102

宾水道（卫津南路--紫金山路）

杆

41

宾水西道（卫津南路--凌宾道）

杆

25

宾馆西路（宾水道--黑牛城道）

杆

49

小南京路（南开三马路--卫津路）

杆

13

卫津路（八里台桥--南京路）

杆

47

红旗路（复康路立交桥--黄河道）

杆

76

黄河道（密云路--西马路）

杆

82

水上东路（水上北道-宾水西道）

杆

75

水上西路（水上北道-宾水西道）

杆

95

水上北道（水上东路-水上西路）

杆

64

卫津南路（复康路-红旗南路)

杆

95

围堤道（大沽南路-友谊路）

杆

83

吴家窑大街（友谊路-八里台立交桥）

杆

74

宾馆南道（宾馆西路-友谊路）

杆

30

南马路（西马路-东马路）

杆

47

东马路（北马路-南马路）

杆

28

南门外大街（南京路-南马路）

杆

61

小计

2

灯箱国旗

友谊路（黑牛城道-围堤道）

杆

79

友谊北路（围堤道-马场道）

杆

26

友谊南路（外环线--津谊桥）

杆

155

宾水道（紫金山路--友谊路）

杆

22

小计

含税合计

2020年十一节日气氛布置项目计划工程量

序号

项目内容

道路名称

制作规格比例

工程量单位

工程量

效果图

1

升挂国旗

卫国道 （外环线--顺驰桥）

2.2m*1.5m

杆

165

东南半环 （卫昆桥--中石油桥）

杆

318

西北半环（中石油桥--密云路桥）

杆

119

紫金山路（宾水西道--梅江道）

杆

90

梅江道（友谊南路--紫金山路）

杆

34

马场道（广东路--永安道）

杆

102

宾水道（卫津南路--紫金山路）

杆

41

宾水西道（卫津南路--凌宾道）

杆

25

宾馆西路（宾水道--黑牛城道）

杆

49

小南京路（南开三马路--卫津路）

杆

13

卫津路（八里台桥--南京路）

杆

47

红旗路（复康路立交桥--黄河道）

杆

76

黄河道（密云路--西马路）

杆

82

水上东路（水上北道-宾水西道）

杆

75

水上西路（水上北道-宾水西道）

杆

95

水上北道（水上东路-水上西路）

杆

64

卫津南路（复康路-红旗南路)

杆

95

围堤道（大沽南路-友谊路）

杆

83

吴家窑大街（友谊路-八里台立交桥）

杆

74

宾馆南道（宾馆西路-友谊路）

杆

30

南马路（西马路-东马路）

杆

47

东马路（北马路-南马路）

杆

28

南门外大街（南京路-南马路）

杆

61

扣除2020年五一国旗库存

杆

750

2020年五一库存国旗安装费

杆

750

小计

2

灯箱国旗

友谊路（黑牛城道-围堤道）

2.4m*1.6m*0.4m

杆

79

友谊北路（围堤道-马场道）

杆

26

友谊南路（外环线--津谊桥）

杆

155

宾水道（紫金山路--友谊路）

杆

22

小计