第八章 服务内容及要求

• 项目名称:

双峰县土地综合整治及乡村振兴建设项目特许经营权服务 

• 项目概况：

本项目建设内容分为建设用地增减挂钩、河湖水系连通治理项目、双峰县农村人居环境综合治理项目及双峰县农村道路基础设施项目四个项目分类。其中：

（一）建设用地增减挂钩

本项目由2019年度第五期至第八期城乡建设用地增减挂钩项目组成。项目主要建设内容包括：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保护工程、设施设备工程。

本项目总建设规模303.6212公顷（折合4554.318亩）。项目实施后整理出增减挂钩节余指标273.2591公顷（折合4098.887亩），其中新增水田面积34.9485公顷（折合524.227亩），新增旱地面积87.407公顷（折合1311.106亩），新增其他林地面积141.3373公顷（折合2120.061亩），新增其他农用地面积9.5662公顷（拆合143.493亩）。

（二）河湖水系连通治理项目

河湖水系连通治理项目包括三部分内容：深江花门镇河段治理工程、虞塘河（苏坡段）井字镇河段治理工程、涓水双峰县二期治理工程。

1、深江花门镇河段治理工程

双峰县深江花门镇河段。综合治理河长4.227km。建设规模为:浆砌石护岸格宾挡墙工程1.99km,坡式护岸4.20km,灌溉引水堰坝更新改造2处、维修加固5处;河道疏浚1.55km。

2、虞塘河（苏坡段）井字镇河段治理工程

双峰县虞塘河（苏坡段）井字镇河段，综合治理河长5.361km。主要建设内容包括：浆砌石护岸工程5.179km，浆砌石护岸与格宾挡土墙布置工程1.198km，疏浚清障5.315km，改造河坝11处。

3、涓水双峰县二期治理工程

涓水干流4.082km，支流神冲河1.219km，综合治理河长5.3km。主要建设内容包括：新建土堤4段，总长为1089m，新建浆砌石护脚+空心预制块护坡6段，总长2917m，新建浆砌石护岸1段，总长408m；整修加固双江坝等3座拦河坝；干流0+195处新建拦河坝；新建8座排水涵管；疏挖工程4段，长4884m。

（三）双峰县农村人居环境综合治理项目

1、城中河及横塘黑臭水体治理项目

本项目主要内容包括垃圾清理、截污管网、清淤疏浚、生态修复等。

水体占地面积约48000㎡，其水系改造治理，包括改造污水干管2.5公里、截污接口50余个，垃圾清理70吨、清淤疏浚24000m³、生态修复80亩。对场地进行生态恢复，建设浆砌石护坡1.2km，配套道路1.5km。

2、绍塘黑臭水体治理项目

本项目主要内容包括垃圾清理、截污管网、清淤疏浚、生态修复等。

绍塘黑臭水体整治工程总用地面积为39654.16㎡，配套道路0.9km,道路面积2197.0㎡，绿地面积17712.0㎡，村民文体健身场面积9272.0㎡，水体面积8295.0㎡，绿地率为44.7%。

3、湄水河排污整治项目

建设内容包括污水收集管网、截污干管、提升泵站以及管网的其他配套辅助设施。

污水收集管2.69KM，截污干管2.36KM，截污口35个，污水检查井12座。收集目标区域2.55平方公里内的3.4万居民产生的生活污水，并通过泵站提升输送至城区主排水管网。

（四）双峰县农村道路基础设施项目

双荷公路起于茅坪村G320止于横塘村S331，设计路面宽7m，路基宽7.5m，路面为混凝土结构，全长1.6km，道路等级为通村公路。

建设内容包括道路、排水防护、特殊路基处理（软土），交通安全设施、绿化环保、亮化等工程。

• 资金筹措：

本项目总投资51000万元，由中标人自行筹措项目资金并组织项目的建设及运营，自负盈亏。

• 项目经营期限：

包括建设期和生产运营期，本项目计算期按8年考虑，其中建设期为2年，运营期6年。

• 服务承包范围：
• 整理技术资料。各有关单位（包括设计、施工单位）应将技术资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，交生产单位或使用单位统一保管。技术资料主要包括土建方面、安装方面及各种有关的文件、合同和试生产的情况报告等。
• 绘制竣工图纸。竣工图必须准确、完整、符合归档要求。
• 编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未完或应收回的资金，编制工程竣工决算，分析预（概）算执行情况，考核投资效益，报规定的审计和财政部门审查。
• 项目实施安排：

1、完成项目前期准备工作；2、项目建设实施阶段包括施工准备和建设实施；3、项目竣工验收主要包括验收准备和竣工验收交付使用。

• 项目验收：

建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位向政府质监部门提出竣工验收申请，在质监单位的监督下由参与工程建设的五方责任主体共同对项目进行验收。

• 其他相关要求：

1、在特许经营期间，除政府与中标单位另有约定外，不得将本特许经营及相关权益转让、出租和质押给任何第三方，但符合国家法规政策要求、产业调整和企业重组除外。

2、特许经营权的取消。中标单位在特许经营期间有下列行为之一的，将依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：

①擅自转让、出租特许经营权的；

②擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

③因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；

④擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

⑤法律禁止的其他行业。

3、项目公司每年向主管部门报告上年度特许经营实施情况。

4、特许经营期限届满时，政府应当收回特许经营权，资产处置时以招标人、中标人双方认定的评估机构对项目公司资产评估的结果为依据，归项目公司所有的资产在评估结果基础上双方协议项目公司获得合理补偿。政府重新授予特许经营权时，该特许经营者可以优先获得该特许经营权。

• 其它需要说明的事项：

其他未尽事宜，详见与业主签订的服务合同。