用户需求书

注：用户需求书中带“★”条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。

一、项目名称

珠海市斗门区侨立中医院 2020 年后勤劳务服务采购项目。

二、基本情况

珠海市斗门区侨立中医院是一家按三甲医院规模建设的二级医院，是一所集医疗、科研、教学、康复、预防、保健于一体的综合性医院，医院性质为公益二类的公立医院， 地址位于珠海市斗门区白蕉镇连桥路 65 号。因业务需要，拟通过政府采购方式向社会购买后勤劳务服务。

三、项目预算

项目预算总计人民币壹佰捌拾万叁仟捌佰肆拾元整（¥1,803,840.00）。

四、服务期限

服务期限：自合同签订之日起一年。

五、人员要求

1. 劳务派遣人员服务岗位设置及基本素质要求

注：

★（1）上述岗位人员优先聘用原有珠海市斗门区侨立中医院的后勤岗位服务人员

（本人不愿续聘者除外）。

★（2）采购人可以根据实际需求要求投标人增减服务人员。若采购人当月实际需求的人员少于上述要求，则根据实际配备的服务人员及投标人的《投标报价明细表》的单项报价计算当月的服务费。

★（3）为本项目配备人员必须签订劳动合同、购买社保（缴纳基数须严格按照《珠海 2019 社保年度社会保险缴费基数上、下限一览表》规定执行，若珠海市人力资源和社会保障局等相关部门就社保缴纳基数做出相应调整的，则按调整部分为准），且本项目不允许挂靠、转包、分包，中标供应商须每月提供社保名册供采购人查阅，投标人须对上述事项进行承诺（提供承诺函原件），否则作无效投标处理；如中标供应商违反上述事项，采购人将立即终止本合同，采购人已支付的费用，中标供应商必须在 3 日内全额退还采购人，并赔偿由此给采购人造成的实际损失。

2. 劳务派遣人员服务岗位工作职责（视服务区域具体情况而定）

• 司机：

1. 在每天上班出车前，必须做好车辆检查检修工作，包括转向系、制动系、传动系、冷却系以及灯光等，并填写检查记录表，确保车辆运行状况良好。
2. 司机必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，提高安全驾驶意识，小心安全行驶。行驶中严格遵守交通规则，如出现违章现象而造成的罚款和人车事故，后果自负。
3. 工作期间不得饮酒，禁止酒后驾驶。要及时做好车辆清洗保养，保持车辆清洁卫生。车上配备的消防器材，不得挪为它用或随意移动。
4. 要服从带车人员的调动，不许擅自脱岗，协助带车人完成任务。不准跑私车，有医院安排方可出车执行任务。
5. 日常要加强车辆的维修和保养，要定时检查车辆的制动情况，机油是否正常以及易损件部位，负责车库卫生。
6. 离开车辆时必须检查车门是否锁好，方可离开。
7. 不出车时，主动承担一些力所能及的工作，如水、电管理、防火、防盗及后勤保障等工作。

（2） 收费事务员（B）：

1. 收费员在财务科主任及组长的领导下负责窗口的医疗收费工作。
2. 严格遵守《会计法》和统一的医院财务制度，会计制度和各项财经纪律，严格执行收费标准。
3. 收费员上班期间必须穿工作服，佩戴工作牌，做到形象好、态度好，掌握与患者沟通的技巧，遵守首问责任制，耐心解答患者的各种咨询。树立良好的工作作风，在各自的岗位上做好本职工作。
4. 熟悉操作门诊和住院收费系统软件，熟悉收费项目编码。自觉地维护网络安全。
5. 医院为大家提供了备用金，收费员必须备足零钞以方便病员。收付现金要唱收唱付，当面点清，不得以无零钞为由推诿病员及与病员发生争执。
6. 必须保证票据顺号使用，存根联全部上交，若有断号缺标现象及时上报审计科并形成书面说明。
7. 门诊收费处录入微机内容必须规范(如姓名与药品处方、报告单、缴款单要一致) 发票必须加盖章印，给病员收据必须齐全。住院收费处录入病员姓名、性别、工作单位及地址必须准确无误。
8. 挂号：一科一人(医生)只能一张挂号，不得一科一人(医生)多张挂号。
9. 门诊收费员窗口业务内容：划价收费、药房交叉划价、辅助挂号、出售体检表、值班时代办挂号业务。
10. 住院收费员窗口业务内容：办理入院、收预交款、住院病员划价记账、出院结算以及在院和出院病员的清单打印，不得拒绝午间、夜间划价记账、药房交叉划价，无条件地为病人查询账户余额并为病员做好解释工作。
11. 住院记账组凡是待结病员不得记账，也不得恢复后再记账。病员信息修改必须经主管医生出具证明后方可修改，修改后要将医生的证明妥善保管，以便日后核实。
12. 每日扎帐并编制日报表，做到日清月结，不得跨月扎账(月末值班可于次日扎账)，按日报表生成数据将当日应缴现金交收款出纳。每天进行现金盘点一次，做到账款相符。保管好领用的各种收据、有价票据及印章。
13. 妥善处理病人退款，凡退款者须持有关凭证。符合退款手续的，收费窗口都应给予办理，不得推诿。
14. 保持工作场所的干净整齐。负责本岗位的财务安全和本科室的防火、防电，防盗等安全工作。

• 项目主管兼文员、办公室文员：遵纪守法，杜绝做假，严守保密制度；实事求是，工作认真，尽职尽责，一丝不苟，做好上级领导交办的各项工作。
• 信息处理技术员（多媒管理员）：遵纪守法，杜绝做假，严守保密制度；实事求是，工作认真，尽职尽责，一丝不苟；负责处理院内各类信息技术及维护院内信息设备等工作。
• 档案管理员：遵纪守法，杜绝做假，严守保密制度；实事求是，工作认真， 尽职尽责，一丝不苟；负责档案资料、门诊或住院病历信息的录入、整理、归档和管理等工作。

六、服务要求

1. 中标供应商上岗前向采购人提供劳务派遣人员的有关资料，便于采购人管理和了解情况。
2. 中标供应商负责劳务派遣人员的岗位执勤、作风纪律、内务卫生、岗位训练、岗位轮训和相关业务的指导，监督检查和管理工作。
3. 中标供应商负责对劳务派遣人员的工资、保险、奖励、处罚、请假、辞工、辞退、开除等方面的管理工作。
4. 劳务派遣人员探亲、产假、病假、事假期间，负责派人顶班，不再增收采购人后勤人员服务费。
5. 劳务派遣人员应接受采购人领导及主管人员的工作检查和监督。
6. 在工作责任范围内，劳务派遣人员应严格遵守执行采购人各项规章制度，要维护采购人单位利益。
7. 劳务派遣人员在工作过程中如出现安全事故或其他原因导致伤、残、亡等，由中标供应商承担责任。
8. 由于中标供应商劳务派遣人员的过错或过失造成采购人人员伤害或财务损失，由中标供应商承担法律责任和经济责任。因发生不可抗力事件（如地震、战争、自然灾害等）给采购人造成损失，中标供应商不承担赔偿责任。
9. 中标供应商必须按照人员数量要求每月配齐。
10. 对违反采购人管理制度或不服从管理的劳务派遣人员，采购人有权提出调换，中标供应商应在 7 个工作日内无条件调换，补充符合采购人要求的劳务派遣人员。

★12.必须满足采购人核定的岗位数和人数。岗位空缺超过一周，采购人将以 5000

元/人，在月应付中标供应商服务费中扣减。

七、质量要求和服务期限

★1.实行优质服务，优质管理，为采购人提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足采购人服务质量的要求。（考核方式：按招标文件规定及中标人投标文件中承诺的服务要求、质量要求等；国家及地方的相关法律法规政策文件）。

八、费用说明及报价要求

1. 劳务派遣人员费用须按照其实际到岗情况及采购人有关工资福利标准计发，包括但不限于：劳务派遣人员工资和奖金（如代收代付的正常工作时间工资、岗位工资、加班工资、工龄工资、国家规定津贴和月考核奖、年底绩效奖金或考核奖（浮动）等）、残疾人就业保障金、单位缴纳的社会保险费及住房公积金费用等。
2. 劳务派遣人员工资标准应符合相关法律法规的规定，劳务派遣人员工作日、休息日、法定节假日加班费按照国家标准计发。
3. 税金：按国家规定计算税金（代收代付费用不计税）。

 九、付款方式

按月结算，根据采购人每月的考核情况，采购人在收到发票后 10 个工作日内以转账方式向中标供应商支付上一个月的合同金额，每月支付金额为实际用人费用的金额， 发生违约情况的，支付金额为扣除违约金后的金额。中标供应商在收到采购人的付款后的 5 个工作日内，应按采购人规定的工资标准足额发放给服务人员。

结算时中标供应商须提交以下有效文件：

• 合同；
• 中标供应商开具的正式发票；
• 考核结果报告（加盖采购人公章）；
• 中标通知书。