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2025年韶关市浈江南雄段国考断面达标攻坚驻点服务项目
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文档编号:202411060001577723 发布时间:2024-11-06 文档页数:51页 所需下载券:10
2025年韶关市浈江南雄段国考断面达标攻坚驻点服务项目

 采购需求

一、项目概况:

(一)项目背景

  1、南雄市地处广东省东北部,位于大庾岭南麓,毗邻江西省全南、始兴,全市总面积2326.18平方千米,常住人口约35.40万人。南雄市境内河道属北江流域,主要有一级支流浈江,总长112千米,集雨面积约1756平方公里。浈江流域属于北江上游,是国家重点生态功能区和广东省重要的生态屏障。南雄市设置河坪、古市等2个国考断面,其中河坪断面为十四五新增国考断面,2021年、2022、2023年水质年均值均未达到Ⅱ类目标要求,主要超标因子为总磷,分别超标0.44倍、0.17倍、0.09倍,呈现连续三年不达标的严峻态势。

  2、基于目前河坪断面仍未实现年均值达标、畜禽养殖生态化资源化格局仍未建成、农业面源治理工程未能有效落地等实际情况,为持续深入推进浈江流域系统治理、精准治理及科学治理,确保河坪断面水质达标,拟委托专业团队继续开展河坪国考断面达标攻坚驻点技术服务,推动重点工程落地见效,助力完成河坪断面年度达标任务,支撑美丽南雄建设。

(二)目标任务及技术服务范围:

  1、围绕水质达标攻坚,衔接国家、广东省以及韶关市“十五五”水生态环境保护有关要求,开展韶关市浈江南雄段国考断面达标驻点服务,技术服务范围及拟实现的治理与保护目标如下:

  2、技术服务区域:南雄市浈江流域河坪断面上游。

  3、技术服务期限:自合同签订之日起至2025年12月31日

  4、技术服务目标:第一阶段(至2024年12月底)开展日常驻点巡查,精准诊断问题,谋划流域水环境综合治理和生态修复项目,协助争取中央、省级资金支持,推动重点工程落地见效,技术支撑完成河坪断面年度达标任务;第二阶段(至2025年12月底)编制年度达标攻坚方案、长效治理方案,开展整治效果评估,建立保障浈江河坪断面稳定达标的管理与治理模式。

(三)投标人能力要求:

  1、目标任务和需求分析 :投标人根据“第二章 采购需求”提出投标方案,包括以下内容(投标文件中方案标题应包含以下列方案名称命名):①项目背景的解读和分析;②项目开展的必要性和可行性分析;③对目标任务,需求分析理解的全面性,投标方案应对项目背景了解与分析,项目开展的掌握深刻,项目目标任务范围认识详实准确,根据实际提出、分析实现工作目标的重点难点及可行性分析。

  2、项目实施方案:投标人根据“第二章 采购需求”提出投标方案,包括以下内容(投标文件中方案标题应包含以下列方案名称命名):①工作方法、②技术路线、③服务流程,投标方案应结合工作任务具备具体工作方法思路,所提供的工作服务全面具有可行性的技术线路及服务流程,工作成果可达到采购人要求,同时保证项目顺利、高效、安全完成。

  3、投标人提供工作成果质量保障措施、方法及接受采购人监督的承诺:投标人根据“第二章 采购需求 (十)质量控制要求”提出响应方案,包括以下内容(投标文件中方案标题应包含以下列方案名称命名):①工作成果质量控制、②过程管理、③保证措施④接受采购人的监督的承诺,投标人应确保项目的顺利实施并最终交付,对服务过程中各节点可能出现的风险有事先预估评判,并制定相应的保障方案。

采购包1(2025年韶关市浈江南雄段国考断面达标攻坚驻点服务项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

自合同签订之日起至2025年12月31日。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期:支付比例30%,合同签订生效之日起10个工作日内并收到中标供应商开具的等额发票后,采购人支付合同总金额的30%作为预付款。

2期:支付比例30%,提交《南雄市浈江流域河坪国考断面2025年度达标攻坚工作方案》后,采购人在收到中标供应商提供的等额发票之日起15个工作日内办理支付手续,支付至合同总金额的60%。

3期:支付比例37%,提交项目成果《南雄市浈江流域长效治理方案(2026-2030年)》需通过专家评审和采购人验收合格及以及其他成果包括《南雄市浈江流域河坪断面驻点巡查成果汇编》、南雄市浈江流域限养区划定方案配套管理办法、《南雄市浈江流域乌迳镇区管网及污水厂提质增效专项调查评估报告》、《南雄市浈江流域水生态环境综合治理工程项目可行性研究报告》、《南雄市种植业氮磷面源流失防控技术指引》和《南雄市浈江流域水环境智慧平台V2.0操作手册》符合相关法律法规及采购人要求,需采购人验收合格后,采购人在收到中标供应商提供的等额发票之日起15个工作日内,支付至合同总金额的97%。

4期:支付比例3%,中标供应商在提交全部验收/成果报告后,开展客户满意度调查,采购人对中标供应商提供的服务质量为“满意”的,支付剩余比例3%的合同总金额,采购人在收到中标供应商提供的等额发票之日起15个工作日内办理支付手续,支付至合同总金额的100%。 注:中标供应商凭以下有效文件与采购人结算:①合同;②中标供应商开具的正式发票;③中标通知书;④验收/成果报告等采购人要求的其他相关结算资料。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:1、2025年1月31日前,中标供应商提交项目成果文件《南雄市浈江流域河坪国考断面2025年度达标攻坚工作方案》。 2、2025年12月31日前,编制提交限养区划定方案的系列配套管理办法和南雄市浈江流域水生态环境综合治理工程项目可行性研究报告,协助完成中央资金项目申报;完成智慧平台优化升级,编制提交南雄市种植业氮磷面源流失防控技术指引;编制提交南雄市浈江流域长效治理方案(2026-2030年)。 3、项目验收标准:以上项目成果通过采购人组织的技术评审验收。

履约保证金

不收取

其他

 

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

 

1

总体要求

1.投标人应对本项目全部内容报价。 2.投标人报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费,但不限于项目检测费用、车辆费用、利润、税金等各项应有费用。

 

2

报价要求

1.项目预算金额为5,861,100.00元,投标人的报价不得高于项目预算金额,否则按无效响应处理。 2.本项目报价为包干价。报价中包含成果编制费、人工费、交通费、通讯费、加班费、人员差旅费、图件制作费、税费等为完成本项目所发生的一切费用。 3.投标人负责项目采购人需求书中列出的所有工作内容,报价时应充分考虑影响的各种因素和风险,采购人不再支付中标金额以外的任何费用。

 

3

其他要求

1.保密要求:在项目实施过程中,中标供应商对采购人所提供的相关资料、数据,未经采购人书面同意不得泄露,不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目,否则中标供应商应承担由泄密引起的后果。中标供应商负有对成果资料保密的责任,且保密责任不因合同的中止或解除而失效。 2.项目成果归属:本项目相关的成果、资料的知识产权、著作权归采购人、中标供应商双方所有,中标供应商未经采购人同意不得向第三者提供。 3.中标供应商提供的服务不符合采购文件、投标文件或本项目规定的,采购人有权拒收并要求中标供应商限期整改。若拒不整改或3次整改仍不符合规定的,中标供应商须负相应责任。 4.若非采购人原因或不可抗力导致,中标供应商未能按规定的完成时间交付服务成果的,中标供应商须负相应责任。

 

4

售后服务

1.本项目自成果交付验收合格之日起一年内为采购人提供免费的售后咨询服务期(包括但不限于成果内容咨询、材料等技术服务)。 2.本项目售后咨询服务期间如果出现问题,成交供应商须提供48小时内容即时响应并配合采购人处理相关问题。

 

5

未尽事项

其余未尽事项由采购人和中标供应商在签订合同时商定补充。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他生态环境治理服务

2025年韶关市浈江南雄段国考断面达标攻坚驻点服务项目

1.00

5,861,100.00

5,861,100.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:2025年韶关市浈江南雄段国考断面达标攻坚驻点服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

(一)开展流域水环境日常驻点巡查及监测

  派出5名常驻技术人员、3名正高级技术指导专家组建南雄驻点技术组,按照“日巡查、周调度、月研判”的工作模式,开展日常驻点巡查及必要的补充加密监测,监测点位重点包括干流跨镇及一级支流汇入口,快速筛查重点污染支流、重点区域和重要时段,结合污染源调查,提交周巡查工作报告、月形势研判报告,精准识别主要水环境问题,定期研判水质达标形势,针对性提出整治措施建议,编制提交《南雄市浈江流域河坪断面驻点巡查成果汇编》。

 

 

2

(二)制定畜禽养殖业污染防治管控办法

  持续开展流域畜禽养殖业现状及污染治理摸排,重点跟踪评估存量污染(历史遗留粪污塘)及低浓度养殖废水(猪饮水水废水)治理成效;编制南雄市浈江流域限养区划定方案配套管理办法,包括南雄市规模畜禽养殖场生态化改造技术指南、南雄市畜禽养殖场生态化改造验收实施细则、南雄市规模畜禽养殖场生态化改造验收办法,跟踪评估配套管理办法实施成效;建立河坪断面以上流域尺度畜禽养殖全流程全周期污染物减排及资源化利用定量评价框架,科学评价南雄市集中式畜禽养殖粪污资源化处置中心的减排效能及对河坪断面的改善影响,提出畜禽养殖长效治理及可持续发展策略,助力构建南雄市畜禽养殖场生态化、资源化、规模化的绿色高质量发展格局。

 

 

3

(三)乌迳镇雨污分流及污水厂提质增效专项调查评估

  针对乌迳镇雨污分流及污水处理厂提标改造工程开展专项排查及效果评估,从“排水户-支管-干管-污水处理厂”开展全面排查,综合采用水量水质调查、QV检测等技术手段,精准识别建成后的管网系统是否存在漏接错接、清水混入、污水溢流、管道破损等问题,优先、重点针对水南洞、桐子树下支渠片区开展雨季溢流监测,通过实时流量设备及人工采样,监测小、中、大、暴雨等不同降雨强度下乌迳镇区污水溢流情况,科学核算工程完工后乌迳镇区污水实际收集处理率及主要污染物减排效能,提出乌迳镇区管网污水溢流防控措施及厂网河一体化长效运维方案。

 

 

4

(四)系统谋划流域水环境综合治理重点项目

  坚持以问题为导向、水质改善为核心,系统谋划河坪国考断面流域2025年水环境治理项目,重点包括畜禽养殖生态化资源化改造工程、农业面源拦截净化工程、人工旁路湿地净化工程以及镇区生活污水溢流生态调蓄净化工程等子项目,编制可行性研究报告,协助申请中央、省等多渠道资金支持,推动重点工程落地见效,切实提升流域污染减排效能。

 

 

5

(五)开展河坪断面年度达标攻坚及长效精准治理方案研究

  围绕河坪断面年均值达到Ⅱ类目标,聚焦畜禽养殖污染防治、农业面源污染治理、镇区厂网补短提效、水土流失监管以及水环境监管等任务,重点梳理河坪断面2025年度问题清单、重点任务清单以及重点工程清单,编制2025年度达标攻坚方案。

  按照“水资源、水环境、水生态”三水统筹的思路,衔接国家、广东省以及韶关市“十五五”水生态环境保护有关要求,以巩固和提升水环境质量为核心,围绕古市、河坪国考断面稳定达标的长远目标,优化南雄市社会经济与水生态环境保护总体布局,编制浈江流域长效治理方案(2026-2030年),建立保障浈江国考断面稳定达标的管理与治理模式,统筹协调高标准保护与高质量发展。

 

6

(六)编制南雄市种植业氮磷面源流失防控技术指引

  基于南雄盆地保水保肥能力差和降雨强度大等区域性农业及气候环境特点,开展烟稻轮作、水稻等典型种植区土壤营养水平及氮磷流失率开展补充监测及调查,科学评估南雄市河村农业面源生态治理项目成效,总结凝练南雄市种植业氮磷面源流失防控技术体系及方法,提出源头减量技术、循环利用技术、过程拦截技术和末端治理技术,为后续农业种植节水节肥、高标准农田建设提供重要的技术指引,切实从源头到末端系统减少氮磷面源流失,促进南雄市农业绿色发展。

 

 

7

(七)流域治理信息化平台及自动监测系统运维提升

  常态化开展南雄市浈江流域水环境智慧平台,以及河坪污染通量站、蒻过、坪地山微型水质站在线监测站运维,每月开展1次微型水质站三方比测,确保水质数据精准稳定可靠,根据流域治理及推进高质量发展的需求,进一步提升南雄市浈江流域治理的信息化、智能化水平,其中智慧平台重点优化完善畜禽养殖管理模块、面源污染模拟模块等,为河坪国考达标攻坚提供重要的数据及平台支撑。

 

 

8

(八)成果要求

1、《南雄市浈江流域河坪断面驻点巡查成果汇编》

2、南雄市浈江流域限养区划定方案配套管理办法

3、《南雄市浈江流域乌迳镇区管网及污水厂提质增效专项调查评估报告》

4、《南雄市浈江流域河坪国考断面2025年度达标攻坚工作方案》

5、《南雄市浈江流域长效治理方案(2026-2030年)》

6、《南雄市浈江流域水生态环境综合治理工程项目可行性研究报告》

7、《南雄市种植业氮磷面源流失防控技术指引》

8、《南雄市浈江流域水环境智慧平台V2.0操作手册》

 

9

(九)时间进度安排

1、2025年1月31前,编制提交限养区划定方案的系列配套管理办法和南雄市浈江流域水生态环境综合治理工程项目可行性研究报告,并协助完成中央资金项目申报;,完成编制2025年度国考断面达标攻坚工作方案;

2、2025年6月30日前,完成智慧平台优化升级,编制提交南雄市种植业氮磷面源流失防控技术指引;

3、2025年 12月31日前,编制提交南雄市浈江流域长效治理方案(2026-2030年);

4、2026年1月31日前,项目通过评审验收。

 

 

10

(十)质量控制要求:

1、服务质量目标:为保证本项目能按时保质的顺利完成,规避项目风险或将风险降至最低程度,中标供应商应建立项目质量管理体系,包括质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容,并建立奖惩制度。

2、质量控制计划:项目中标供应商需制定并实施内部质量控制计划,在项目实施方案编制、现场监测、报告编写等方面实施全过程质量控制,确保监测过程规范、结果准确、真实、完整。

3、质量保障措施:中标供应商需按照检测检验有关规定,在全过程进行质量控制,以保证检测结果的合理性、科学性和公正性。每月编制具体的质量控制计划和总结。采购人根据中标供应商的工作计划,有权提出对监测工作进行监督,中标供应商需配合采购人进行监督工作。

4、采购人有权在项目实施期间对中标供应商的服务情况进行监督。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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