招标内容及具体要求

 

汉中市政府网站集约化平台项目

                  招标技术需求

1、项目基本情况

1.1.项目建设背景

近几年，国家针对政府门户网站建设的相关政策和规范不断发布，对政府门户网站的标准化、平台化、智能化、集约化、共享化、个性化等提出了明确要求。2017年，国务院办公厅印发了《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号），为全国政府网站发展建设提出了严格的要求，明确了政府网站集约化完成的时限，即2020年前建成“统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管、集中管理信息数据、集中提供内容服务”的政府网站集约化平台，将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

为贯彻落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）、《政府网站集约化试点工作方案》（国办函〔2018〕71号）等文件精神，需加快推进我市政府网站集约化平台建设工作。

 

1.2.项目建设目标

在国家“政府网站”建设总体框架下，根据中、省有关政府网站建设标准规范，按照国务院办公厅《政府网站发展指引》四统一、两集中（即：统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管、集中管理信息数据、集中提供内容服务）的要求，结合汉中实际需求，充分依托汉中市电子政务云平台现有资源，进一步整合汉中市级各部门及县（区）政府政务服务资源与数据，着力建设市县互联的全市一体化集约化网站群平台，以集中共享的政府网站信息资源库为基础，打造协同联动、规范高效的政府网站集群及智慧型政府网站，实现政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理共筹规范、服务便捷高效的目标，在2020年底前，建成覆盖市县两级的汉中市政府网站集约化平台，并与省级政府网站集约化平台对接，实现省市县三级互联融通、协同联动，切实提升我市政府网站管理和服务水平。

1.3.项目建设规模

按照《政府网站发展指引》四统一、两集中的要求，依托市政务云平台，进行集约化建设，建设汉中市政府门户网站集约化平台，全面整合全市1个市政府门户、11个县区、1个经济技术开发区、1个航空智慧新城、3个新区、38个市级政府部门和26个其他部门网站，构建全市统一的集约化网站平台，形成集约化的网站集群。

 

2.总体要求

2.1技术要求

本次汉中市政府网站集约化平台项目将基于汉中市政务云平台进行构建，网站平台整体采用云计算、大数据等相关技术，技术具备适度先进性、成熟性及可行性。

1、项目建设须采用“成熟软件产品+二次开发+系统实施”的模式建设，在集约化平台、统一资源库和应用系统建设方面须采用业界成熟的、自主开发的软件产品。因此，投标人须在集约化建设领域具备相关软件著作权。

2、项目总体技术要求采用云计算技术。投标方所提供集约化平台需采用微服务和分布式架构进行构建。软件平台体系架构应具备良好的灵活性与开放性，服务即插即用、弹性扩展、集约管理、开放融合，平台可对接市面上主流厂商的网站服务产品。

3、系统设计基于云计算的SOA架构，采用JAVA语言，支持Java EE架构体系，具备标准化接口和功能，满足多部门多用户跨平台的数据访问需求，主要产品应具有云平台部署成功案例。

4、系统能够满足国家集约化网站建设要求，实现数据共享和网站集约化管理。

5、系统需支持大量用户访问和海量数据的存储、检索和管理，平台功能部署灵活统一。

6、系统应用结构体系的表示层、业务层、数据层、访问层分开，支持负载均衡，分布式部署，支持无限站点扩展。

7、系统要求采用B/S架构，用户工作界面简洁、风格统一。

8、系统支持基于服务的松耦合设计，采用XML、WebService、SOAP等技术，实现系统间的数据交换，实现各站点及应用系统之间的相对独立和松耦合。

9、系统支持主流关系型数据库Mysql、Oracle、SQL Server ，同时支持国产主流数据库管理系统。

10、系统支持Weblogic、Websphere、Tomcat等主流应用服务器软件环境。

11、系统须基于云计算技术进行部署，应具有良好的跨平台兼容特性，支持包括Windows、Linux、Unix等主流操作系统环境。

12、浏览器兼容性：系统页面语言符合W3C发布的HTML5推荐标准，支持IE、360、Firefox、chrome等主流浏览器。

 

2.2.性能要求

1、在网络稳定的环境下，操作性界面单一操作的系统响应时间小于3秒。

2、网站前台满足并发访问用户数不低于5000的访问请求，支持水平扩展。

3、后台支持1000个并发用户，操作响应速度小于2秒。
4、稿件提交速率每分钟6000条，单篇稿件发布的平均时间小于1秒。

5、系统提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间＜4个小时，平均故障修复时间＜30分钟。

6、系统要提供不间断服务，支持多个站点同时发布功能，单个站点故障或更新维护等不能影响其它站点的正常使用。

7、要求系统采用可伸缩架构，在硬件及网络资源满足的前提下，当网站访问量增加能够迅速完成资源弹性扩展，保证大用户量访问的稳定性。

 

2.3.安全要求

按照公安部《信息安全等级保护管理办法》、《信息系统安全等级保护基本要求》等文件要求，汉中市政府网站集约化平台需满足信息安全等级保护三级要求，平台上线前需委托有等保测评资质的第三方进行等保三级安全测评，终验前取得等保证书，从而满足集约化平台及网站群的安全运行。

1、基础设施及网络安全

本次项目的基础设施安全及网络安全由汉中市政务云平台保障。

2、业务应用安全

业务系统的安全主要是针对应用层部分，其软件分发、用户管理、权限管理需要充分利用相关的安全技术和良好的安全管理机制。

系统须建立基于角色和工作分工的权限控制机制，重要信息需通过有效的加密方式进行传递，适用于所有使用该系统的普通用户、管理员等多种用户角色。

3、数据安全

系统须具备良好的数据库安全策略，对门户网站基础数据、管理数据和业务数据，具有保密性和完整性要求，可以通过SSL的访问管理方式实现传输过程中的保密和完整性要求。

4、容灾备份

提供完善的容灾、备份和故障恢复机制，包括应用系统、操作系统、系统中数据的备份，并保证出现重大事故时网站恢复时间不超过3小时。

3.建设需求

3.1.标准规范体系建设

根据国家相关标准以及管理制度，以国务院办公厅《政府网站发展指引》文件及陕西省相关标准规范为基础，结合汉中市门户网站建设现状，制定完善的、切实可行的政府网站集约化平台建设标准规范体系，指导全市政府网站集约化建设。

3.1.1.集约化管理平台建设规范

包括技术架构规范、功能规范（集约化管理平台基础支撑和集约化管理平台应用）、性能规范、对接规范、接口规范、安全防护规范。

3.1.2.统一信息资源库数据规范

包括信息资源规范、技术规范、共享与交换规范和安全与运维规范。

其中信息资源规范应包含：信息资源主题库规范、业务数据规范、信息资源编码规范、信息资源分类规范。

3.1.3.网站建设规范

包含网站开设和注销、网站栏目设置、网页设计、辅助功能、安全防护、政府网站年度报表、政务新媒体规范内容。

网站开设和注销应包含分类开设、开设流程、名称、域名、整合迁移、变更备案规范内容。

网站栏目设置应包含信息发布、解读回应、办事服务、互动交流规范内容。

网页设计应包含展现布局、地址链接、网页标签等规范内容。

辅助功能应包含搜索功能、无障碍服务、站点地图规范内容。

3.1.4.集约化平台运维规范

包含基础设施运维、平台运维、网站运维、政务新媒体运维、统一信息资源库运维、安全运维、应急管理等规范内容。

3.1.5.集约化平台安全防护规范

应包括安全技术规范、安全管理规范和安全定级与测评规范。

安全技术规范应包括物理安全、边界安全、网络通信安全、主机安全、Web应用安全、域名安全、信息发布及数据安全、攻击防范规范内容。

 

3.2.市级集约化平台建设

3.2.1.统一信息资源库

构建分类科学、集中规范、共享共用的全市统一信息资源库，按照“先入库，后使用”原则，对政府网站的信息资源以及对接应用系统数据库中的资源进行统一管理，实现统一采集、统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管，实时掌握资源、系统运行概况，能够对信息资源进行全生命周期管理。

3.2.1.1功能

3.2.1.1.1 信息资源采集

统一信息资源库应提供批量资源获取的能力，支持多种资源获取方式，具体包括：

• web采集

以网络爬虫技术直接采集网页内容并导入统一信息资源库，允许对资源进行再编辑维护管理。

• 数据库采集

能够直接通过建立数据库链接，从网站内容发布系统数据库直接完整获取数据库内数据，导入统一信息资源库，允许对资源进行再编辑维护管理。

• 数据接口对接

统一信息资源库需提供标准的资源对接接口，政府网站相关业务系统通过接口对接方式，传输信息资源到统一信息资源库，允许对资源进行再编辑维护管理。

• 批量导入

支持从本地批量上传信息资源文件到统一信息资源库，允许对资源进行再编辑维护管理。不同的统一信息资源库之间，可以利用资源导出导入功能生成数据包，进行资源批量迁移。 

3.2.1.1.2信息资源存储

支持对结构化数据存储、非结构化数据存储和文件存储，支持对海量数据、异构数据的分布式存储。

3.2.1.1.3资源库管理

• 库管理

需具备创建并管理资源库的能力，包括资源库的创建、修改、删除、授权等操作。能够按业务主题、业务部门创建资源库。能够将资源库授权给指定的部门或人员使用。

• 目录管理

能够在资源库下创建目录，对资源进行细分存储，不同类别的资源存放于不同目录下，能够将目录与元数据集进行关联，目录下的信息资源可归属于相应的元数据集；可授权给指定的部门或人员使用。支持目录关联资源同步策略，使目录下的资源按照同步策略自动发布。

• 分类管理

需具有基础分类体系，并且能够依据信息资源标准规范扩展或自主建立自定义分类体系。

支持资源库将分类与信息资源关联，为单个或批量资源指定一个或多个分类。

支持资源库将分类与元数据关联，为单个或批量元数据项指定一个或多个分类。

• 标签管理

支持资源使用者和管理者对标签的管理，支持标签创建、修改和删除，支持标签的统一记录和展示。

• 同步策略

支持资源库目录下的资源自动同步到应用系统中。资源管理者可进行策略创建、修改、关联目录等操作，在目录管理中也可对某一目录关联多个同步策略，包括同步的开始时间、同步资源的条件、同步的应用系统等都可以在同步策略中实现。

• 元数据管理

应根据政府网站信息资源标准规范要求，在平台内置一套标准元数据信息，满足通用业务需求。并能够支持根据个性业务需要，自由灵活扩展元数据信息。能够创建元数据项，集中对元数据项进行管理，包括元数据的编辑、修改、删除等操作。

• 元数据集管理

支持元数据组成元数据集，目录可以关联多个元数据集，编辑资源时，可调用元数据集，对元数据集中的元数据的值进行维护。

• 导入导出

支持用户将信息资源库中资源导出到本地或将本地的资源包导入到信息资源库中的功能，用户可将带有元数据项描述的大量资源导出或导入信息资源库，支持资源的导入、导出、下载、删除等操作。

3.2.1.1.4信息资源管理

• 资源维护管理

资源库能够以图文或列表方式呈现资源库中的信息资源。支持对单个或批量信息资源执行多种操作，包括资源的创建、编辑、复制、下载、删除、移动、重新上传、设置分类、发布日志、查看原文等。支持与内容发布系统结合，选择发布系统特定站点栏目，将资源手工推送到特定站点栏目下作为草稿素材，并能够对推送情况进行监控。支持系统每日定时同步更新资源到发布系统站点栏目下。

支持对资源内容本身和资源的元数据、附件信息等编辑维护。对于稿件类型的信息资源，可以沿用内容发布系统的编辑习惯，提供在线编辑内容功能。对于普通文件、图片、音视频类型的信息资源，支持在线预览、下载到本地、编辑资源内容后重新上传等。支持所有类型的信息资源在线填写相关的元数据信息，上传相关附件文档。

• 资源发布

支持向主流内容发布系统发布信息资源，支持自动发布和手工发布。

1. 自动发布

统一信息资源库获取到发布时间、发布频率、发布源及发布目标等同步策略参数，将资源库信息自动发布至站点栏目。

1. 手工发布

资源使用者选择单条或多条资源，手工发布至指定站点栏目下。

• 资源分类

支持按照资源特性、元数据描述、分类标准体系进行资源分类，实现对信息资源多维度标识，方便用户管理和搜索。

• 资源标签

支持对信息资源自定义打标签，实现对信息资源的另一种维度描述和内容组织，方便用户管理和搜索。

• 资源智能搜索

支持资源的智能全文检索，能够在海量信息资源中快速进行资源查找。可按资源关键字、资源所在目录、资源创建人、资源分类、资源创建时间、资源关联元数据等信息进行多维度搜索，应提供高级搜索功能。

• 资源编码

为避免信息资源库资源重复，需对全平台资源统一编码，信息资源编码参照国家发展改革委、中央网信办关于印发《政务信息资源目录编制指南（试行）》的通知（发改高技〔2017〕1272号）相关要求，并在此基础上进行扩展。

3.2.1.1.5大数据分析

大数据分析需提供对海量信息资源进行相关分析展示功能。当信息资源库拥有一定量级的资源后，可为用户（一般指高层管理员）呈现资源库宏观概况。

信息资源库需提供多种维度的数据统计和智能分析，包括总量统计、排行榜统计、占比分析、趋势分析等功能。

以可视化界面展示整体业务数据统计，通过地图、雷达图、条形图、折线图、表格等方式进行展示，让领导和工作人员以最直观的方式查看数据并辅助决策支持。支持不同的统计图表以大屏可视化方式进行展示。

3.2.1.1.6系统管理

• 角色管理

资源库根据业务需要，可自定义、扩展角色，并将用户与角色关联，对角色授予相应权限。

• 机构用户

机构管理：对政府机构进行统一管理及维护，支持增、删、改、查、导入、导出等操作。

用户管理：对资源库用户进行统一管理与维护，支持增、删、改、查、导入、导出等操作。

• 字典管理

根据业务需要，自定义并维护如行政区划、民族、学历等常用字典信息。

• 系统参数配置

需具有基本参数配置功能，以及系统支持的信息资源格式、资源大小、上传限制等配置信息。

• 发布配置

对与资源库对接的发布系统进行基础信息配置，建立与发布系统的信息发布通道。

3.2.1.1.7日志管理

• 操作审计

记录资源库内所有操作日志，并对操作日志回看、查询、安全审计。

• 发布日志

多条件组合查询自动发布和手工发布的发布日志信息，以定位是否发布成功。

3.2.1.1.8回收站

支持已删除资源的找回。已经删除的资源默认在回收站中保存，可在回收站中对资源搜索查找，将资源恢复到原存放目录，亦可在回收站中将资源彻底清除。

3.2.1.1.9资源利用

支持和内容发布系统、新媒体系统对接，能从资源库把相关资源推送或同步到对应系统制定目录内，在相应系统内编辑使用。

3.2.1.2接口

统一信息资源库需要提供标准的服务接口，具有良好的可扩展性和开放性，满足资源库未来业务发展及后期建设需要，满足与其它业务系统集成需要。包含但不限于以下接口：

登录验证接口：用户通过接口登录、登出系统。 

元数据服务接口：获取信息资源库中的元数据信息。

目录服务接口：获取信息资源库中的某些库、目录相关信息，通过接口维护目录，包括对目录的增加、删除、修改、移动等。

资源服务接口：获取信息资源库中的资源信息，以及通过接口维护资源，包括对资源的增加、删除、修改、移动、复制等。

3.2.1.3性能

支持PB级海量数据存储，支持分布式关系型数据库和非关系型数据库、分布式文件系统、消息队列模式，解决高并发、大数据量的存储瓶颈。满足政府、媒体、企业网站文档、图片、音视频等多种信息资源存储及数据呈几何级数增长的业务要求。

1、系统能够支持2万用户在线量。

2、200万资源数据量高级搜索查询（包括文本、图片、音视频、URL资源类型），响应时间＜3秒。

3、1万条数据通过接口批量入库，响应时间小于＜60秒。

4、支持1PB数据存储量。

5、至少1000个并发用户访问。

3.2.2网站集约化管理平台

构建基于统一的业务标准、管理工作实现标准、技术标准、安全标准的全市政府网站群集约化管理平台，提供统一身份认证、统一权限管理、统一服务管理、统一安全审计、服务中心、运维中心、消息队列、工作平台等功能，为实现集约过程中的用户集约管理、服务集约管理并分级授权提供支持，并从安全角度进行全平台操作跟踪，充分运用云计算技术整合全市各级政府部门数据资源，将全市各政府部门资源信息按一定的规范进行集中组织和管理，提高信息资源的利用效率，为全市各级政府单位提供统一的政府建站云服务，全面满足我市政府网站集约化建设与创新发展需要。

3.2.2.1统一身份认证

支持与省级身份认证系统对接。

支持多个安全级别的身份认证方式，包括用户名和密码认证、手机动态验证码认证、数字证书认证。

提供基本的用户身份密码验证，口令采用国密算法进行加密，使口令可明文存储不可逆。

能够对用户登录系统的密码错误次数进行限制，可对非法登录的用户账号冻结，设置口令有效期。

为保证用户账号安全，强制用户定期修改口令。

基于用户信息同步技术只需在单点进行增加新用户、修改用户信息或者删除老用户的操作，达到用户信息维护的目的。

遵循oAuth 2.0协议，允许用户使用第三方账号进行登录，自动成为平台注册用户。

身份认证对机构、用户进行统一管理，包括面向政府工作人员和互联网用户（个人、企业、社会组织等）的用户体系和认证体系。身份认证应提供机构管理、用户管理、会员管理三大功能。

机构管理：支持对政府机构进行统一管理及维护，将机构信息同步至共性应用系统确保数据一致性，可对机构进行增、删、改、查、导入、导出等操作。

用户管理：对政府使用平台及共性应用系统后台用户进行统一管理与维护，可通过平台对用户进行增、删、改、查、导入、导出等操作。

会员管理：对互联网注册用户进行分类管理，可对注册用户进行查看与修改。

3.2.2.2统一权限管理

统一权限管理对平台各类操作权限进行创建与分配，对共性应用系统的访问授权控制，通过对各类操作权限、数据权限设置和组织机构设置紧密配合来实现业务分工以及业务权限管理。

统一权限管理应具有角色管理、后端访问控制、前端访问控制等功能。

角色管理：对角色的创建，进行各类操作权限的分配，支持对角色增、删、改、查、分配用户等操作。

后端访问控制：通过后端访问控制实现对集约化平台内不同用户、不同机构、不同系统的分级授权，支持上级权限授权操作和取消对下级权限功能。用户继承机构的访问授权，也可单独将访问授权赋予用户，支持授权后的机构和用户信息同步至应用系统。

前端访问控制：针对前端网民注册用户进行访问控制，能够通过用户级别进行应用访问控制，不同级别用户访问不同的应用系统，高级别用户可使用低级别用户的应用。可对应用授权进行修改、删除、停用等操作。

3.2.2.3统一服务治理

统一服务治理模块应包括：后端服务和前端服务。

后端服务：支持对所有共性应用进行统一管理，政府工作人员通过服务治理模块进行简单的接口配置等操作即可添加所需的共性应用服务，添加成功后需由系统管理员进行审核，审核通过后才能对服务进行授权和使用。

前端服务：支持对网民使用的应用进行统一管理，支持工作人员在服务治理模块中添加网民使用的应用，可根据不同的网民类型（如普通访客、实名网民等）设置不同应用的访问权限，对所添加的应用进行基本的增、删、改、查、接口配置等操作。

3.2.2.4统一安全审计

具备对登录日志、操作日志和同步日志的审计和导出功能。

登录日志审计：对登录到平台和共性应用系统的用户进行安全审计，验证用户身份，确保系统的安全性，包括登录用户名、用户名所属部门、应用服务的名称、访问时间、访问ip等信息。

操作日志审计：对用户的所有操作行为记录到平台的操作日志中，可以回看、检索异常行为。

同步日志审计：对机构、用户信息变更后向共性应用系统同步的次数及状态进行记录，可以回看、检索正常和异常情况，支持对同步失败的数据重新同步。

3.2.2.5服务中心

服务中心围绕网站建设、管理、维护提供个性化、便捷化、智能化的应用服务，用户可根据网站自身需求自主选择所需的共性应用服务。平台可对共性应用服务分级授权管理，平台用户通过服务中心进行服务申请，由平台管理员统一审核并授权。

3.2.2.6运维中心

集约化平台应提供先进的运维管理工具。对IT资源和平台应用进行监控管理，运维人员可通过查看监控状态及时了解平台运行状况并对一些预警信息进行急时处理。

1、IT资源监控

对集约化平台服务器的数量、运行状态、磁盘使用情况、cpu使用情况、内存使用情况等进行实时监控。

2、网站资源运行监测

提供系统运行情况、数据更新情况（网页文件、图片文件、视频文件、附件文件、碎片文件、模板文件等）、处理任务情况和网站用户的监控和分析。

3、网站数据监控

提供集约化站群各站点数据发布、数据更新、数据传输、流量等情况的综合监测和统计分析，从而全面掌握各站点的数据情况。

4、网站任务监控

跟踪一个任务执行的全过程，查看各个阶段处理时长。具体包括任务跟踪、发布任务执行情况、上传任务执行情况、任务处理平均时间和处理最慢任务等功能。

5、平台应用监控

对共性应用的接口调用、资源概况、用户信息、访问量等进行实时监控，对应用接口调取异常的发出预警，统计异常发生时间、持续时长、发生次数和异常原因。

6、预警管理

提供系统预警管理，包括预警事件管理、预警规则设置、预警事件查看和微信、短信等预警通知提醒等功能。

3.2.2.7公告管理

管理员通过公告管理模块发布公告信息，支持以外部链接和附件形式进行通知，并能够指定机构进行接收，该模块具有基本的创建、编辑、删除、查询功能。

3.2.2.8准入退出

“服务中心”需提供应用服务的准入与退出流程的功能，通过设定流程的审核后才能进行开设与关闭操作。

3.2.2.9工作门户

统一平台工作门户需构建一个统一的工作门户，整合现有业务系统的访问控制，通过单点登录实现对各业务工作平台的集中访问，登录用户通过统一的门户可以在一个桌面上进行各项业务办理、处理和审批操作，减少系统使用复杂度。集约化平台用户通过门户可以及时了解管理部门对各单位下发的通知公告，支持平台用户进行网上互动交流以及知识资源的分享；在开发者中心可以查看接入平台的流程及开放的接口。
    1、单点登录

实现自动匹配，保证平台用户仅在门户系统进行一次登录即可完成本次访问对所有系统的登录认证操作，并实现用户在各系统间的无缝转接、漫游和状态保持。

2、新闻中心

专为统一平台内部平台用户打造新闻分享平台，包括要闻、公告、专题、政策，热点等主要新闻板块。采用24小时轮播图片新闻方式展现重要内容，支持新闻搜索功能并展示近期搜索热词，采用点击排行方式展示新闻热点。

3、共性应用快捷入口

将常用的应用放到工作平台首页，支持调整个性应用快捷入口顺序，可添加常用应用到快捷入口。

4、待办任务

用户登录平台后能够第一时间看到要待办的任务，知道待办任务是来自哪个应用系统，用户能通过平台直接进入对应系统处理问题。

5、消息通知

具备通知公告提示栏。

6、知识库

用户可随时查看统一平台所发布关于平台使用、服务订购、网站建设规范等相关知识，平台用户也可主动分享个人知识内容、资料等分享内容经知识库管理员审核通过后可在知识库板块统一发布。

知识库管理员可对知识库现有内容进行日常维护，可对平台用户分享的知识内容进行审核过滤、发布、撤销发布及删除等操作。可对现有知识进行分类管理、添加标签，为平台用户快速查找提供便利。

7、资料库

统一平台用户在日常工作中可随时到资源库中查找资源，包括数据资源、图片资源、音视屏资源、文档资源等为日常工作提供帮助。

平台用户也可主动分享个人资源，个人资源分享后需资源库管理员审核通过和才能发不到资源库中。

资源库管理员可对系统资源进行日常管理，初分享资源审核外还可对现有资源进行归类、设置资源标签、资源发布、发布资源撤回等。

8、大数据分析

分权限展示大数据可视化内容，供决策者或平台管理者参考。

3.2.2.10系统管理

系统管理模块对网站集约化平台的各类参数、后端用户及前端网民账号信息进行配置。

1、账户安全

对平台登录页面及用户账号信息进行安全设置，包括：密码强度、登录方式、短信错误次数、短信条数、密码有效期、账号锁定等安全配置。

2、参数设置

对平台运行所需的各类参数进行维护。

3、敏感词设置

支持敏感词自定义增、删、改、查、导入等功能，支持对前端网民提交的注册资料进行敏感词验证。

4、会话管理

实时查看在线用户详细信息，含登录用户的账号信息、登录ip、登录时间等，及时对非法登录用户进行下线操作，保障平台的正常运行。

5、注册配置

支持对前端网民的注册业务规则进行设置，如注册方式、密码等级、短信发送规则、同一ip注册限制等。

3.2.2.11消息队列

基于高可用分布式集群技术，搭建包括发布订阅、消息轨迹、资源统计、定时（延时）、监控报警等一套完整的消息云服务，帮助用户实现分布式计算场景中所有异步解耦功能。

3.2.2.12接口服务

平台需要提供标准的服务接口，具有良好的可扩展性和开放性，满足平台未来业务发展及后期建设需要，满足与其它业务系统集成需要。包含但不限于以下接口：

登录接口：进行单点登录集成，查看用户登录状态。

用户管理接口：共性应用系统通过该接口实现机构和用户的维护。

3.2.3集约化网站应用系统

建设集约化网站应用服务系统，支撑全市各区县、部门的政府门户建站和管理需求，建立全新的政府门户网站管理及维护体系，提高政府网站运营管理能力。同时，打造全新的政府门户网站智能化应用体系，通过实时透彻感知用户需求，做出快速反应，及时改进服务短板，主动为公众和企业提供便捷、精准、高效、智能的服务，提升全市政府门户网站公共服务的能力和水平，打造智慧型政府网站。

3.2.3.1集约化内容管理系统

• 提供国内领先的、成熟的、基于统一的网站群内容管理平台，可创建和管理多个子网站，各站点之间有严格的管理权限，具有独立的采、编、审、发流程，互不干扰；并且可以在多个站点间进行资源的共享和整合，网站群超级管理员可给网站群中各子站点分配单独的管理账号，由各站点管理员独立负责自身站点管理。
• 平台多视图操作：针对内容编辑人员、系统管理人员及相关领导提供多种角色的视图表现形式，用户可快速通过相应的视图界面，进行快速操作。
• 网站管理
• 站点/站群管理：可创建和管理多个子网站，各站点之间有严格的管理权限，具有独立的采、编、审、发流程。支持不同的站点向不同的目标WEB服务器分发，不同的站点可以按照自己的计划进行发布。
• 栏目管理：提供对最终发布的栏目(频道)的管理，可以灵活地构建网站栏目结构，提供树状结构的浏览和编辑界面，支持多种栏目属性。提供栏目的分类管理，支持栏目聚合，可以设置新的检索条件，根据检索从其它栏目引入数据，组合形成新的栏目。
• 模板库管理：提供全面的模板管理功能，包括站点主页模板、栏目模板、文章页模板，模板制作可与常用的网页设计软件集成，实现可视化模板制作、编辑，并支持特定模板制作控件。
• 公共模板库：支持将模板添加到公共模板库中，相似的站点可通过公共模板库选取类似的模板到该站点下，可以将不同的模板分组管理。
• 发布管理：支持全面的发布管理功能，支持全部、增量、单篇、定时多种发布策略，网站支持动态、静态、混合发布等多种发布模式，发布内容支持一键式分享至微信、微博等新媒体平台。
• 工作统计：需提供对网站内部工作人员的工作情况进行统计，实现根据稿件内部的不同属性分类查询统计。支持个人或部门工作量统计，统计登录用户或部门、部门下的个人在某时间段内的稿件处理情况，可以按照栏目进行统计，可用饼状图、柱状图、列表多种方式展现，可以导出统计报表。支持网页总数、文档总数、图片总数、表单总数、多媒体总数等的统计。
• 信息采编管理：需提供与Word等常用编辑器相类似的功能。用户可随意指定文档内容的字体、字号、字体颜色、背景颜色、段落对齐方式、项目符号、段落缩进等属性、插入超链接、通过分页标记实现单篇文档的分页、插入表格、插入图片、Flash动画、视频、音频等资源，指定图片的位置、大小。充分实现大、中、小图浏览和图文混排功能。
• 图片管理：需提供图片库管理功能，支持图片自动生成大图、小图、缩略图以满足不同页面与不同终端的发布需要。
• 智能建站：系统为用户提供更方便快捷的智能建站功能，提高建站效率。能够在系统内可按照不同的应用场景事先建立一些站点，包含站点结构、模板等。当执行智能建站时，用户能根据自己选择站点类型，快速复制新建一个站点。
• 可视化专题制作：需提供可视化、拖拽式专题制作功能，提供背景风格、框架布局、栏目导航、新闻列表、图片播放、视频播放等丰富全面的可视化专题制作组件，对专题块在标题、背景、样式、代码方面提供完善的个性参数设置功能。
• 系统管理
• 用户权限管理：系统需提供清晰、灵活、安全的权限管理功能，包括对用户的分级授权和分布式管理；支持权限分配到人及栏目的功能；按颗粒度，资源能控制到：存储区、分类、目录和文件；按操作权限包括：浏览、创建 、修改 、删除和发布。实现指定文档不同的安全级别，可以赋予文档不同的用户阅读权限。
• 系统日志：需具备全面的操作日志管理功能，对系统管理员、采编人员、审核人员的每一种操作都有详细的日志记载记录，以便于对操作行为进行追踪、审计。
• 审核及流程管理：可定制多级审核流程，可以由各级管理员针对不同的栏目定制不同的审批流程，所有编审的流程，都可以通过可视化的方式进行定义。
• 全文搜索

利用全文检索技术，精准检索稿件、正文、附件等资源信息。

普通检索:只按照关键字来检索稿件。

高级检索:可按照标题/正文关键字、稿件状态、时间段、人员、附件等来检索稿件。

结果导出:检索到的稿件清单可导出为一个Excel文件。

• 其他要求
• 多语言管理：针对现有的整个网站信息内容，内嵌全球语言Unicode编码，可提供对多种语言（简体中文、繁体中文、英文等）版本的支持能力。
• 关联信息管理：支持按照关键字的自动关联；在用户阅读信息内容同时，支持信息与信息、信息与服务的动态关联等功能。
• 热字管理:支持热字库，能够提供对于热字的分类、列表、修改、删除、添加、查询等功能。热字库中的热字记录能够被编辑器引用，在编辑器中对于稿件内容加入热字链接。
• 敏感字检查:在编辑器中支持进行敏感字检查。
• 错别字检查：检测稿件内容中是否存在错别字、少字、多字、词语搭配错误、语法语义错误、异形词、知识性错误、人名、地名等各种错误，错误的信息可以高亮显示，提示推荐信息。

3.2.3.2政务公开系统

政务公开系统应符合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开目录系统实施指引》等国家有关规定和要求，以及《陕西省政府信息公开规定》，可对全市的信息资源进行全面、合理的梳理，对信息资源进行管理、编目，并按要求进行公开。

• 信息查询

系统提供信息公开目录信息查询，公众可以根据标题、正文、公开时间、公开方式、责任部门、发布日期、公开范围等进行检索，提供高级的检索功能。

• 目录管理

系统内置目录结构，对部门信息资源进行梳理、分类。用户可以新建、删除和编辑目录，各个部门可根据系统默认目录结构，进行目录复制、快速建立部门的信息公开目录树；同时可根据目录的权限设置，对目录进行不同权限的操作。系统自动生成规范的目录结构格式文件。

• 信息公开数据格式管理

根据不同信息类型灵活自定义信息格式，可对信息格式进行增加、修改和删除操作。需采用电子表单工具，，通过拖拽式的设计，无须调整程序代码即可适应各种信息填报格式内容，字段自动与数据库联接。

• 信息发布管理

系统支持各部门分布式信息发布应用，采用基于角色和用户组的安全访问控制，对中心数据维护交换体系的结构化数据与非结构化内容统一管理，使信息实体（如网页、文档、图片，关系型数据）根据元数据的定义进入数据库，实现不同属性数据的统一管理。

• 依申请公开

开设依申请受理渠道，并提供依申请公开结果查询渠道。根据不同应用场景，支持网上申请、大厅申请受理等模式。

前台根据受理号和验证码查询申请的信息状态，后台能够对网上提交的申请进行查看并受理、处理，根据需要设定审批工作流程，不同部门、目录节点可采用不同的审批流程，审批信息可归档保存为PDF格式。

• 统计与监督

（1）统计分析

根据规范的评估原则、考核方式和用户需求，政府信息公开考核指标的设置，实现考核数据的统计和分析，为政府信息公开工作的日常监管和工作考核提供量化依据。

（2）督察督办

 对受理信息进行预警信息、红牌信息、黄牌信息进行显示。

• 系统管理

（1）基础维护

发布和管理相关的表单模板、流程模板。具有各内部用户之间进行通信的短消息功能，用户登录时以弹出小窗口的形式通知。

（2）权限管理

采用分组分层的管理方式，可灵活定制、统一管理。把权限分配到某一个组或用户，用户组或用户只能管理权限范围内栏目。能够实现网站内容、系统维护人员的跟踪管理。支持多级权限管理；一个角色可对应多个目录，一个目录亦可由多个角色共同管理。

（3）日志管理

操作日志记录所有用户登录系统后进行的操作情况，提供日志查询功能。

（4）索引号设置

可根据用户需要设置索引号。

（5）工作日设置

可根据实际工作日程进行计算审批受理中的工作天数。

• 其他要求

各部门编制、公布各自的政府信息公开指南和政府信息公开目录等信息公开内容，并及时更新，通过信息聚合技术集中在政府门户上展现。

政府信息公开系统要实现分类、展现、检索等功能，并需要实现几种功能同时叠加使用。

对政府工作报告、食品药品安全、统计信息、医疗卫生、公务员考录、政府采购、工程招投标等在内的专题类信息需提供专题公开栏目功能。

可与网站内容管理平台实现系统间的无缝集成整合；

政府信息公开平台与内容管理平台之间的数据交换，实现政府信息公开相关栏目数据与网站相关栏目的数据自动推送。

3.2.3.3统一互动交流系统

统一互动交流系统应当是一个标准的、统一的交互应用管理系统，集约化管理平台上政府网站的交互式应用都可基于该系统建设，通过该系统可以自由配置多个互动交流业务模块，并能够与市长信箱系统、12345政务服务热线系统进行对接，实现数据互联共享。针对不同的互动交流渠道和栏目，采取不同的建设、完善方式，使用户的咨询、投诉、建议、举报等活动基本实现统一受理、转办分发、归口办结、及时反馈闭环流程。

• 领导信箱

应提供元数据自定义创建功能，可根据实际需求和业务种类定制表单字段；支持信件的受理、直接办理、转办、督办、上报、审核、公开等功能；支持按机构、信件分类等多种方式进行统计；支持与市长信箱系统的对接和数据互联共享。

• 网上调查

应支持新建、修改、删除、类似创建、引用调查问卷。对于每个调查问卷可以对标题、摘要、内容、选项、调查项组成结构等进行管理。支持新建、修改、删除、排序调查项（组），提供多种选项类型：单选、多选、附加选项（填空）。管理员可对调查问卷参数进行设置，支持添加问卷、编辑问卷、问卷管理、问卷处理、问卷填报、问卷的分类、查询、分享、填写、提交，能为用户提供结果筛选、结果搜索、统计查看、结果分析等功能。

• 民意征集

应提供民意征集功能，支持意见受理、逐级审核、公开等流程；支持业务受理、审核、公开流程的预设、定制和修改；对提交信件的用户提供分类管理功能，且在管理平台能控制提交信件权限和处理信件时限。

• 在线访谈

应支持图文直播、视频直播等在线实时交互模式，支持在线访谈系统流程化设计。

• 网上投稿

支持网上自由注册和账号分发的方式进行网上投稿，对投稿人设置一定的权限分配，导入统一信息资源库，允许对资源进行再编辑维护管理。

3.2.3.4音视频管理系统

音视频管理系统应基于国内成熟、功能完善、技术先进的视频流媒体管理系统软件产品实现，该产品必须采用Java技术开发，支持跨平台部署应用，满足平台内所有网站视频资源管理与播放服务需要。

1、系统必须支持所有主流流媒体格式，包括MPEG1、MPEG2、MPEG4、AVI、ASF、WMV、RM、MP3、MP4、MOV、SWF、FLV、MKV、PMP、PDF、DOC等几乎所有常见的媒体格式，做到真正的全兼容性。转码支持FLV、MP4格式，支持H.264、AAC编码，画面大小、码率可调。

2、采用先进的缓冲技术，充分保证系统拥有最优秀的同步性和最短的时延性，启动时延极短，MPEG1、MPEG4、REAL、WMV≤1秒，MPEG2≤2秒；拖动延时少于1秒。

3、系统须支持Flash WebP2P,无需安装任何插件，仅利用Flash播放器即可实现mp4/flv格式的P2P在线播放且无须事先进行文件切片。

4、系统须能够支撑对多个视频站的创建与统一管理，面向多种不同终端（PC/Mac、iPad/Android平板、iPhone/Android手机等）的统一管理与发布。

5、采用组件上传，支持多种视音频格式文件WEB远程上传；能控制上传任务，支持单文件、批量文件上传，支持2GB以上超大文件上传，支持断点续传、断网重联、终止等人性化上传功能，并能提示进度信息；

6、系统能自动通过抓取关键帧来截取图片素材；能进行视频预览进行手动截取图片素材；支持对视频文件进行索引标注，即在不分割视频的前提下，能对视频按时间点建立标注索引，观看时，能根据索引直接跳转到相应位置。

7、系统操作员可进行分级管理，自定义系统管理角色，并分配不同的资源权限，可生成多种特定角色。如内容管理员，系统管理员等角色。内容管理员只可访问自身权限范围内的内容，包括读写、管理、审核等权限设置。并且每个管理员可分配多个角色。

3.2.3.5信息采集系统

建设网站信息采集系统，采用网络爬虫、信息检索、自动采集等技术，实现对外部第三方网站信息进行有效监测和动态采集。系统按照不同需要，可定时定点监视和采集外部第三方网站中的特定信，并将收集的结果进行全文索引、内容过滤、自动整理、自动分类、自动聚类、结构化转换等处理，自动推送到政府门户网站指定的栏目中。

采集方式可分为条件采集和栏目监控两种模式，条件采集通过指定关键词条件对目标站点进行全站定时增量扫描，并将命中的信息进行抓取；栏目监控通过对目标站点的指定栏目进行动态监控，一旦该栏目发布新数据，系统将自动进行抓取。

数据采集系统与内容管理系统无缝对接，采集信息可推送至内容管理系统进行审核、编辑、管理和发布。系统主要功能如下：

1、多源数据采集

支持新闻门户网站、论坛网站、博客网站、微博网站、微信公众号、境外网站、元搜索采集和现有应用系统等多数据源信息采集。

2、多范围数据采集

提供定向站点范围采集、多种格式网页采集、多种类型站点采集、微博采集、附件文档采集、音视频采集、更新采集、认证采集、多语言信息采集等采集功能。

3、采集任务管理

提供采集任务管理，包括任务新增、编辑、导入、导出、删除等功能，定义采集各种参数，政务网站标记网站标识码。

4、采集信息处理

提供网页内容过滤和信息提取等功能，按照元数据格式自动提取网页中的有效信息，例如网站类别、标题、正文、URL、时间等。

5、采集分析

支持对采集网页分析高频词、自动摘要、人名、地名、机构名等信息自动分析，支持对采集的网页自动加工市、县、行业、级别等属性信息。

6、采集系统管理

包括运行状态监控，（分布式管理采集器、采集数据可视化统计，采集队列监控），预警信息列表查看（错误站点入口、无响应等），可视化运行数据汇总（URL统计，采集任务统计，入库任务汇总）等功能。

3.2.3.6集约化智能检索系统

3.2.3.6.1总体要求

• 对海量数据进行近实时的处理，亿级网页可达秒级检索速度；
• 支持数据实时采集、入库索引，网站新发布的文章，可在数分钟内被检索到；
• 索引和搜索性能均支持水平扩展；
• 支持全文检索、结构化检索；
• 丰富的检索语法，支持与、或、非查询，支持多字词查询/句子查询；
• 支持深度分页查询，如对海量历史数据进行全局搜索；
• 提供智能化检索推送能力，利用自然语言分析及公众访问行为分析，对搜索结果进行智能化推送。具体包括相关搜索推送及相关服务推送两部分；
• 具备智能中文分词，支持搜索智能推荐、搜索词纠错、拼音搜索、大众词搜索、热搜词、敏感词搜索、框计算、相关搜索、下拉提示、搜索置顶等智能化搜索功能；
• 强大异构资源整合搜索。能搜索各种文本、HTML、RTF、OFFICE、WPS文档、PDF、OFD等文件系统，以及散布在各个角落的邮件、图片等非结构化数据；
• 提供完备的搜索数据统计功能。

3.2.3.6.2功能要求

• 搜索前台功能

1)  分类搜索：根据全市网站的栏目设置站内搜索可细分为全部、新闻、公开、政策、办事、互动、图片、视频、微信、微博等，对用户搜索需求进行细化。

全部搜索：集约化网站群各个栏目内容综合搜索结果的呈现，每条信息都标明栏目来源。根据网页信息重要度、发布日期优先排序。可以显示搜索词相关的近期信息。针对办事类、文件类结果可以格式化展示内容。如果网页包含图片，可以在搜索结果列表中预览小图。

新闻搜索：针对行业资讯栏目提供分类搜索功能。

公开搜索：提供政务公开目录和相关政务公开信息的搜索功能。

政策文件搜索：政务专题、政策文件、解读、信息公开栏目的搜索结果显示。针对政务信息与政策文件的搜索条件，支持类似淘宝购物网站的条件选择过滤模式，用户可以选择文件类型、年度、发文单位等进行综合条件的选择过滤出相关的文件。当用户在搜索框中直接搜索时，在搜索结果的界面右侧可以直接显示文种统计、年度统计、发文单位统计等数据结果，并支持点击进行进一步的显示。

办事搜索：与汉中市政务服务平台（政务服务网）进行无缝对接，从而实现服务事项和办事指南等办事内容的智能搜索，办事服务搜索界面的定制化显示（表格、办理机构、责任科室、咨询电话、办事地址）等。支持办事附件内容的全文检索和直接下载、打开。支持办事地址的地图直接定位。支持先搜索再选择地域的操作。

互动交流搜索：互动交流栏目的搜索结果显示。

图片视频搜索：图片类搜索结果界面的定制化显示，类似百度图片搜索（图片内容的预览显示，可以动态下拉），支持视频搜索。

微信微博搜索：提供微信和微博信息的分类搜索。

2)多条件高级搜索：支持包括关键词的包含条件、搜索结果显示数量、搜索内容的时间范围、搜索内容范围、搜索文档范围等多种条件，系统通过支持这些复杂条件的混合搜索，实现更加精确的信息搜索管理功能，满足用户对检索的更高要求。

针对信息公开与政策文件的搜索条件，支持类似淘宝购物网站的条件选择过滤模式，用户可以选择文件类型、年度、发文单位等进行综合条件的选择过滤出相关的文件

3)附件全文搜索：系统支持多种文件格式的检索，如：word、excel、ppt、pdf、html、txt 、zip、rar等，包括附件名称、正文等搜索。

4)人物搜索：系统支持市级领导、市级部门领导的姓名搜索。并自动关联本单位其他领导。

5)机构搜索：系统支持市级部门单位的机构名称搜索，展现机构的官网信息和常用办事、政策文件、通知公告等信息。

6)场景化搜索：根据用户搜索词汇，进行场景化分析，调整搜索结果排序，提供多维度分类展现，聚合全市网站相关信息和服务，实现“搜索即服务”。

7)智能化搜索：提供智能化搜索服务。

智能提示：当输入查询内容时，搜索框会展开下拉提示框，向用户展示与所输入查询内容最接近的热门查询词。如果在提示框中看到所要查询的内容，直接用鼠标或键盘选择即可达到搜索结果页。

拼音搜索：提供拼音搜索功能，系统可根据用户输入的拼音智能推荐相关中文关键词，并完成相关中文匹配词的全文检索。

大众词汇搜索：具备专业的政府事项的“百姓体词库”，自动识别百姓的口头用语、大白话，自动将相对应的专业术语搜索结果展示出来。

智能纠错：当输入错别字或错别词时，系统可以智能识别到用户想要找的信息。

敏感词搜索屏蔽：针对一些敏感词汇，管理员可以通过后台管理配置，需要屏蔽的词汇列表，避免用户检索到对应内容。

热搜词推荐：根据网民关注热点，提供热搜词推荐，便于网民最快找到相关信息和资料。

关键词搜索联想：采用关键词搜索联想技术，系统根据搜索词，自动推荐相关的搜索词汇。实现类似Baidu、Google等搜索引擎的关键词联想功能，用户在确定搜索关键词时，提供提醒和引导，更好的提高用户的使用体验。

智能排序：检索结果智能化排序，可根据栏目的业务特点，管理员预设栏目的权重，把重要内容、最新内容搜索排序优先显示。可根据发布时间、关键词权重、搜索点击数、搜索关联度等方式对搜索结果进行定制化排序。

智能结果推荐：智能推荐与搜索关键词有关联性的信息，如相关内容、相关法规等，网民可以直接点击查看，无需重复搜索。

用户搜索行为分析与推荐：系统可以根据用户的搜索历史推荐用户可能感兴趣或需要关注的信息。通过搜索行为分析，推荐相关的个性化信息。

搜索结果置顶：关键词检索结果置顶，根据用户搜索关键词，编辑可以后台置顶处理需要显示的内容。系统优先显示置顶的结果后，再显示正常的搜索结果。

搜索框计算：实现在搜索页直接展示热门服务与功能，使公众无需点击搜索结果链接跳转查看，直接在搜索结果页面即可完成所有操作。

搜索结果分类统计：支持搜索结果分类统计：可以按照年度、来源、附件类型等进行搜索结果的分类统计，点击每个分类统计，可以查看相应的搜索结果信息。

基于地图展现信息的搜索结果：根据用户搜索词命中结果信息，采用地图的形式表现相关地域网站的命中数据的多少，并可以点击相应的地域，显示对应的信息列表。

用户地理位置识别搜索：根据用户位置识别与对应搜索信息内容。系统可以根据用户访问的IP地址识别用户所在的地域，并推送与该地域相关内容的搜索结果。

• 搜索后台管理要求

1)提供搜索统计分析，查看统计流量数据（搜索数、查看数、用户数）、来访地区、热搜词排名、搜索来源分析、搜索改进率、转化率等，所有统计数据都可以呈现为报表和图形化。并可以按照统计周报发送给管理员邮件。

2)搜索资源监控：监控搜索引擎服务资源状态，可以查看服务器CPU、内存、磁盘空间等指标，并以图表显示状态。

3)索引库管理：拥有完整的索引库管理工具。管理员可以查看索引库数据情况，查看索引库结构，及时查看索引和搜索队列日志。管理员可以根据搜索结果及时删除失效索引。

4)搜索辅助功能管理：置顶信息管理、搜索框计算、右侧推荐内容管理。

5)搜索词汇管理：主要针对拼音搜索词、纠错词管理、大众词汇管理、扩展词管理、同义词管理、自定义词管理、停用词管理、违禁词管理；搜索提示/相关搜索、热搜词管理。

3、集约化搜索管理

1)集约化搜索平台统一管理：能够采用一个搜索平台构建多个子站的搜索应用，每个子站可以单独搜索本站内容或搜索全部本市站点内容。

2)独立子站管理员运维管理：具有独立的子站管理员授权，每个子站管理员可以单独管理子站的搜索后台，可以对子站基础功能自定义配置，可以对辅助功能自定义配置，包括置顶内容、框计算、相关搜索词等，能够对词汇进行管理编辑，包括热搜词、大众词、拼音词汇、纠错词汇等。可以查看自己管理网站的搜索流量分析等指标。

3)子站搜索流量对比分析：集约化平台管理员可以查看各个子站的搜索流量的对比分析结果，支持子站搜索流量对比分析，包括子站搜索数比较、查看数比较、综合对比等，可以客观的为子站的运营情况提供参考依据。

4)子站改版自动分析、通知：平台可以扫描全部目标站点，针对网站进行改版后，平台自动分析，采用邮件通知形式提醒搜索平台管理员，并及时调整采集与搜索服务内容，保证搜索内容准确、及时。

3.2.3.6.3性能要求

指标	要求	说明
总索引容量	不低于1亿条	考虑当前各个系统总量及三年的扩展容量
搜索并发量	不低于100	同时查询人数
索引速度	不低于1000条/分	处理文本索引速度
检索响应时间	一般检索在1s内， 并发复杂检索在3s内	检索响应时间
网页更新	半个小时更新一次	更新频率可自定义配置

3.2.3.6.4服务方式要求

汉中市网站群搜索要求采用市场上主流的云服务模式构建，为汉中市政府网站群提供搜索引擎服务，节约建设成本及运维成本。不用本单位构建硬件、软件、网络环境。

3.2.3.7智能问答系统

智能问答系统基于统一信息资源库（知识库），采用自动分词、人工智能、自然语言处理（语义识别）、机器训练学习、意图聚类等技术，以对外提供服务事项为支撑，以底层知识库为数据来源，通过多种终端提供自动问答、场景式问答和交互式问答等功能。系统可根据用户提交的咨询内容，通过问答的方式进行层层引导，最后达成用户的办事诉求。

• 数据采集

利用网络爬虫技术可自动采集政府网站群页面内容，扩展采集来自网站群外的相关信息。自定义需要爬取的网站，将数据爬取、存储并分析，形成强大的资源库。

• 信息更新

可监控来源网站页面变动情况，满足“存量”和“增量”数据自动更新，保证共享服务资源库与数据源一致。

• 智能提示

当网民输入问题时，系统调用提示词模块，给出问题的提示补全。

• 拼音提示

支持用户用拼音进行查询提示，网民如果输入的内容是拼音，系统可以自动将拼音转换成汉字，再进行问题查询服务，并返回相关答案。

• 智能联想

调用拼音匹配模块，对词汇的拼音首字母进行识别，将用户输入的拼音首字母识别成汉字，提示最可能需要查询的信息。

• 错别字纠错

当用户输入内容存在错误时，系统进行及时纠错，将纠错后的词当作查询词进行搜索，并给出答案。需支持拼音纠错、编辑距离纠错、模糊音纠错、字形纠错、拼音和汉字混合的纠错。

• 智能导航

智能机器人为用户提供答案回复的同时，能找出用户可能会关心的栏目或问题所在栏目。

• 智能问答

系统支持根据用户的问题，分多步、渐进式的引导用户点击获得最后的答案。先根据用户的问题给出故障码的说明，同时引导用户点击“怎么解决”，来得到最终的解决方案。

• 基本问答

后台配置一批常用的基础聊天库（比如寒暄词库），对于用户常输入的一些问题实现自动回复。

• 模糊问答

用户的搜索query与结果并不是关键字一一匹配的关系，需要对用户的查询需求进行语义方面的处理。

• 参数提取

系统按照一定的规则对前端的对交互内容进行参数提取，匹配前端提取的参数与后台提交的推荐内容，按照时效性和相关性最高原则生成结果。

• 分库出答案

用户咨询的问题在不同的栏目下都有适合答案，则系统从多个栏目分别找出相关答案，以便用户得到更加全面的服务信息。

• 答案预览

智能机器人展现问答结果的同时，可以支持提供结果预览给用户查看，用户点击相关结果，即刻在平台右侧展现此条数据的预览，包括标题、正文预览、标签、图片预览、相关附件等信息。预览的内容可以根据客户的需要进行跳转。

• 关联推荐

通过对网页内容进行关联度计算，能够对用户问题进行相关度处理，自动计算、动态推荐相关度较高或周边的关联知识点，作为一个推荐栏目放到右侧供用户点选，辅助提升这次的查询体验。

• 智能标签

对采集的信息进行自动智能打标，支持用户通过点击标签实现智能查询。

3.2.3.8集约化运维监测系统

以政府网站普查及政府网站运行监测和管理为目标，融合大数据采集、管理、分析和挖掘等核心技术，按照《政府网站发展指引》和中省市网站普查考核要求，实现对集约化站群中各站点运行情况监测、统计、分析和预警等功能，系统能够对网站的运行情况进行准确、彻底的监测管理，从而为网站的日常运维、统计分析和绩效考核等提供管理支撑。

3.2.3.8.1网站普查监测

1、站群化管理

提供对所有监测站点的管理功能，包括站点基本信息、站点栏目信息、站点服务信息等。面向网站主管单位，提供站群化管理功能，可任意添加监测网站，并设定网站所处层级与监测参数，系统支持对关停、例外网站予以区分设定，并且提供网站关停、合并情况等监测服务，记录在监测报告中。

2、日常监测

支持按照全部、组织单位门户、组织单位本级部门、组织单位下属单位等分类展示网站监测结果。

支持以数字、图表等方式直观展示网站监测结果。组织单位登陆系统直观查看站群平均健康指数、平均健康指数趋势、网站群问题汇总及监测结果概览；填报单位登陆系统可直观查看本网站健康指数、健康指数趋势图、问题结果汇总及健康分析趋势。

3、网站抽查

应支持组织单位创建抽查任务，可对购买服务订单所含及以外的网站进行批量抽查。抽查结果详情在抽查模块界面单独展示。主要功能包括新建任务、查看结果、取消抽查、批量导出报告、导出成绩单等功能。

4、网站规范性监测

按照国办新的网站普查指标要求对网站名称规范、重要标识、域名规范监测、服务入口统一、标签规范、找错留言标识等进行动态收录和监测。

5、网站可用性监测

按照国办新的普查指标要求，对政府网站与政务新媒体可用性指标自动化监测：能对普查指标提出的首页可用性、首页及各栏目更新状态、链接可用性、在线申报查询系统、附件下载等指标进行自动化扫描监测，实时反馈监测结果，明确标示监测时间，问题代码，问题链接及所属上级页面地址。

6、网站健康度分析

根据监测指标和问题分类定级，计算反映网站健康程度的评分，并形成本站群或站点与其他网站的健康度对比分析。

7、网站更新监测

提供网站各栏目更新量统计和监测，针对网站不更新或栏目不更新的问题进行预警。

8、可视化平台

搭建基于云服务模式的统一监管平台，每日对于网站群大数据进行动态统计展示，包括每日区县网站健康地图、每日站群全站稿件更新总量、每日站群首页稿件更新总量、每日高频率错别字、每日各区县及市直部门首页访问量动态排名、每日各区县及市直部门首页稿件更新量动态排名，以及汉中市与其他城市政府网站的健康指数对比分析等。

9、在线协同

应提供在线协同功能为组织单位和填报单位之间提供整改通知和反馈的渠道。方便网站及时整改，提升工作效率。有便于组织单位对督办过程进行管理，掌握整改进度。

10、实时告警

针对各类监测结果可利用在线、短信、邮件、微信等多种方式及时向网站管理者发布监测预警。

11、监测报告

提供网站监测报告的生成、管理、预览和导出等功能。

12、信息报送预警

全国政府网站信息报送系统中，对于全市正常运行的各个网站基本信息表中报送的相关栏目进行实时监测，一旦发生错误及时预警，如栏目不连通、不更新等。

13、数据开放接口

应提供数据开放接口，支持用户通过调用接口采集网站监测数据进行二次加工呈现到客户网站上或制作数据可视化大屏。

14、微信版

为便于用户可随时随地掌握网站健康情况，网站监管平台采用微信公众号的方式对用户提供移动端服务。

网站主管单位可随时查看主管网站日常监测结果及监测问题详情，查看网站平均健康水平、网站健康排名，可接收网站健康问题预警通知，可查看网站历史预警信息。

网站主办单位可随时查看主办网站日常监测结果及监测结果详情，查看网站健康水平指数及与全国网站平均健康水平对比，可接收网站健康问题预警通知，可查看网站历史预警信息。

15、客服服务

系统可同步通过微信平台为网站工作人员提供移动端客户服务，网站工作人员如在使用平台中遇到问题，可通过微信平台与客户服务人员联系获取相关帮助服务。

3.2.3.8.2网站内容安全监测

网站内容安全监测服务实现对门户网站历史稿件、每日新发稿件的内容安全监测。内容安全监测包含稿件文字内容的严重错别字、敏感词、涉黄涉毒等。此外，内容安全监测应提供新闻稿件发布前置预检、新闻稿件发布后常态化监测服务。

1、稿件发布前置预检

稿件发布前置预检是编辑人员的检测工具，预检内容包括：领导人姓名、职务和领导人排序错误、涉及台湾和其他敏感的政治性错误、常见字词、语法性错误、黄赌毒、暴恐、脏话、广告法违禁词、迷信邪教、以及新华社禁用词等。

2、错敏信息常态化监测

针对网站新发布的稿件进行错敏信息常态化监测，包括错别字监测，重点发现严重错别字（例如，将党和国家领导人姓名、职务、排序写错，重要机构名称写错等）；敏感词监测，如涉及港澳台领土、主权类词监测、迷信邪教类词监测、涉及法律法规类词监测、广告法违禁词监测、涉及民族宗教类词监测、国际关系类词监测、不文明用语监测、黄赌毒类词监测、暴恐类词监测、支持错别字（敏感词）站内自查、支持自定义错别字（敏感词）库。对相关问题提供网页快照，并对错别字进行气泡定位和高亮显示，同时提示正确书写建议。

3、内容安全监测

对网站内容安全，包括信息泄密、网站篡改、恶意代码、异常外链、暗链、商业广告、敏感图片、DNS监测、域名使用期限等监测实时监测。

4、个性化设置

支持用户自定义符合本单位特点的错别字库，重点词监控库、领导人职务库和领导人排序库等。并可以根据需要选择要自定义扫描的词库。

5、监测方式

全面清查历史稿件中存在的异常内容。

新闻稿件发布前置预检。

新闻稿件发布后常态化监测。

3.2.3.8.3政务新媒体监测

根据《政府网站与政务新媒体检查指标》要求，基于政务新媒体监测平台，采用系统+人工的方式开展政务新媒体日常监测服务。针对政务新媒体的严重表述错误/泄露国家机密/反动暴力色情内容、账号运营情况、内容更新情况和互动回应情况等进行全面检查和监测。同时，提供人工复核、预警提醒和技术支持等服务。

1、安全、泄密事故等严重问题

获取到微信公众号、微博等新媒体发布内容以及评论内容进行监测，监测结果需要人工在内容安全后台审核，审核后预警和展示到前台，新媒体的监测数据可到新媒体监测系统中进行查看。

2、内容更新情况

监测账号发布内容是否及时，可在账号运营页面查看。

3、账号运营情况

监测和统计微信公众号、微博账号运营数据，包括发文数、阅读数、点赞数、评论数等。

4、新媒体账号管理

提供新媒体账号的填报及管理功能，能够借助此功能实现组织单位对新媒体账号的摸底，填报单位对新媒体账号信息的申报及管理，为后续新媒体监测监管提供账号依据。

各级组织单位可查看本级及下级单位上报的新媒体账号信息，可对新媒体账号信息批量导出，系统可提供简单统计功能。对未开通网站的区县乡镇政府单位，可为其开通云监测平台账号进行登录，在系统开通账号后通知其登录申报新媒体账号。

提供新媒体账号基本信息填报功能，为微信公众号、新浪微博、移动客户端、人民号、百家号、今日头条等第三方新媒体平台设置不同的信息填报表，填报内容为各平台申请账号时所需填写的基本信息及运营单位的单位名称、联系人信息。

3.2.3.8.4统一绩效考评

绩效考核根据网站类型、级别制定对应合理的考核指标标准，从网站健康、网站内容覆盖、网站功能提升、网站先进典型案例等多方面对网站建设情况进行综合考核，并最终对网站整体情况做出绩效评估并生成评估报告。

• 意见征集

l创建征集

网站主管单位可创建意见征集通知，编辑通知内容包括通知标题、通知内容、附件、特别说明及反馈日期等内容。

l发布征集

网站主管单位编辑意见征集通知后可发送通知给相关网站主办单位。

网站主办单位登录统一平台可查看此通知详情，可在通知详情中对此通知进行反馈，反馈内容需在通知规定反馈日期前提交，逾期则无法提交。

l查看意见

网站主管单位可查看反馈列表，反馈列表展示字段包括网站标识码、网站名称、网站首页地址、主办单位名称、是否反馈、反馈内容、附件、反馈时间等。

网站主管单位可查看接收通知单位总数、已反馈单位数，可按网站标识码、网站名称进行搜索、按是否反馈进行过滤，可将反馈列表导出。

• 指标管理

网站主管单位可根据指标体系整体架构及第一阶段向各网站主办单位收集的意见建议根据不同级别、不同类型网站制定专用考核指标。

l创建指标

创建指标时需先下载指标模版，通过线下编辑方式制作指标文件。

创建指标需编辑指标名称、指标类别、辅助说明、上传指标文件。

上传指标文件后支持在线预览指标文件内容，支持删除指标文件重新上传。

l查看指标

网站主管单位可查看现有指标列表，包括指标名称、类别、说明、指标文件预览及绑定此指标的任务等

指标列表支持按指标名称搜索，支持按指标绑定状态过滤，支持按绑定任务搜索。

l修改指标

网站主管单位可对现有指标进行修改，包括对指标名称、类别、说明的修改及指标文件删除重新上传等，已被任务绑定且任务已启动的指标则不允许修改。

l删除指标

网站主管单位可对现有指标进行删除，删除指标则其指标文件将一并删除。已被任务绑定且任务已启动的指标则不允许删除。

• 任务管理

l创建任务

网站主管单位可创建考评任务，创建任务时可编辑任务名称、任务负责人、年份、自评周期、考评周期等基本信息。

l查看任务

网站主管单位可查看当前任务列表，列表显示字段包括任务名称、任务负责人、任务年份、自评周期、考评周期、任务状态、指标名称、考评网站数、已自评网站数、已考评网站数等基本信息。

l修改任务

可对未启动任务进行修改，可修改任务名称、任务负责人、年份、自评周期、考评周期等基本信息。可修改任务绑定指标，可更改考评对象。

l删除任务

网站主管单位可对未启动任务进行删除，删除后任务对应指标绑定关系解除。

l发布任务

任务创建完成后可发布任务，任务发布后各被考评网站主办单位登录统一平台可查看自评任务。

网站主管单位创建任务后可选择手动启动任务，也可选择等待到达自评开始日期系统自动启动。任务启动后系统将自动发送自评通知到各被考评网站主办单位。

• 网站自评

l查看任务

网站主管单位发布任务后，各被考评网站主办单位登录统一平台可查看任务。若当前日期未达到自评开始日期则被考评网站主办单位仅能查看自评说明及考评指标，若当前日期到达自评开始日期则网站主办单位可开始自评。

l任务自评

网站主办单位及自评专员收到自评通知后可登陆统一平台进行网站自评。

网站自评时自评专员根据考评指标，对每一个指标根据网站情况进行填写自评得分、填写对应栏目、自评说明、上传附件及截图等。

l自评提交

网站主办单位完成自评后可选择提交自评数据，若不提交则自评周期结束后系统将自动提交。

l自评报告

自评数据提交后，系统自动生成自评报告。网站主办单位可在自评任务列表选择任务在线览自评报告、下载自评报告。网站主管单位可在网站考评任务详情中在线预览自评报告、可下载自评报告。

• 网站考评

l查看任务

考评任务启动后，网站主管单位及考评专员可随时登录统一平台查看各被考评单位自评进度。

l考评打分

考评专员可选择自评完成网站进行考评打分，可选择考评进行中的网站继续考评打分。

考评专员根据自评提交数据针对考评指标对每一个指标进行考评，考评过程中需对每个指标填写考评得分、考评说明、对应栏目、上传附件等。

l考评报告

考评打分完成，提交数据后系统将根据考评的结果自动生成考评报告。

网站主管单位可对每一个被考评网站的考评报告在线预览或下载，网站主办单位可在线预览考评报告、下载考评报告。

• 考核结果公布

l查看自评数据

网站主管单位在自评周期结束后，可查看各网站各指标自评得分汇总，可查看各指标项自评得分排名、可查看各网站自评总分排名。

l查看考评数据

网站主管单位在考评周期结束后，可查看各网站各指标考评得分汇总，可查看各指标项考评得分排名、可查看各网站考评总分排名。

3.2.3.8.5监测大数据分析

1、分析概况

通过可视化图表方式提供站群中所有站点运行情况、健康状况、信息更新情况的大数据分析和图表可视化展现。

2、站点数据概览

支持组织单位查看下辖各级站点数据概览，包括各级上报网站数、关停网站数、例外网站数、暂不检测网站数，全面检测网站数。

站点数据概览列表支持下钻查看下级组织单位站点数据概览。下钻到最后一级组织单位则展示其主管网站列表，列表支持按标识码、网站名称搜索。

3、日常监测统计

支持组织单位查看下辖各级网站日常监测数据，包括监测网站数、网站不联通比率、网站死链平均数、首页不更新网站数、首页平均更新条数、网站内容更新总数等。

支持下钻查看下级组织单位站点数据概览。下钻到最后一级组织单位则展示其主管网站列表，列表支持按标识码、网站名称搜索。

监测数据默认以列表形式展示，支持切换成图标形式显示，支持按昨天、一周、两周、一月过滤。

支持监测大数据引用到组织单位官网首页，引用后可对外供网名查看。

3.2.3.8.6网站基础资源监测

具有图形化的管理界面，可以通过一个界面查看全部的IT资产运行情况。

监控范围包括关键业务及保障业务运行的IT设备，包括主机服务器、网络设备、安全设备，链路，VPN，WiFi，tomcat、IIS等。主要对主机服务器，提供灵活的监控扩展，满足新增加设备需求的监控要求，实时更新配置信息提示，方便迅速了解整体或局部配置状态信息，实现以统一资源监控为门户的业务链路、基础架构、网络设备、安全设备、存储、流程处理为主线的监控需求，实时产生的告警信息，根据告警信息具体内容，支持实时自动或手动快速转成运维流程工单，工单将整合运维干系人，方便了解项目整体运维时间，提高办公效率。

1、支持多方运维团队

多个运维团队可围绕同一个IT资产开展运维工作。运维团队支持管理员和工程师两类角色，运维团队可由管理员向工程师分配接收到的工单。

2、支持多级管理

市门户可向下开通下级单位账号，统一管理；市门户可添加、查看下级单位的网站IT资产；市门户可配置、管理下级单位网站IT资产的运维工作。

3、综合监控

监控管理的综合监控页面可以查看每类IT资源的监控数据；告警管理页面为所有IT资产产生的告警信息。

4、告警规则自定义

包括多种告警规则：硬件故障告警、硬件性能指标告警、硬件配置变化告警等；告警可分为一般和严重两类标准，可以选择自动或手动转工单，可通过邮件或短信通知指定人员。

5、资产管理

可查看、编辑所有上传到平台开始监控的设备产品信息、维保信息、合同采购信息。

6、运维工单管理

运维角色的用户可以以团队为单位分别对工单进行创建、处理、转派等动作，工单流转最后需要工单发起人对工单完成情况进行评价；系统支持手动创建工单和告警转工单两种形式。

7、统计分析

分别针对资产、告警和工单进行日/周/月/季度/年度报表的定制；有针对资产、告警和工单趋势变化的展示。

3.2.3.9用户行为分析系统

• 数据概览

整体分析：集中展示客户所关注的关键数据,进行整体汇总分析。

首页热图：以特殊高亮+数据图表形式显示用户热衷的页面区域，了解用户点击习惯和用户需求，并可与历史数据进行比对分析。

地图展示：支持从国内和世界两个维度进行查看网站用户访问情况。

最受欢迎栏目：以图形方式展示网站各栏目的欢迎程度，以观察网民关注内容分布情况。

网站受欢迎文章：展示网站最受欢迎的前几名文章排名，展示稿件标题和访问量。

网站热门服务：展示网站最受欢迎的前几名热门服务排名，展示服务名称和访问量。

• 实时分析

能对最近30分钟内数据的统计分析，通过实时访客、实时画像、实时表单、实时地域四个角度实时分析展示，便于针对网站开展的活动或新上的专题，实时查看访问效果；

• 流量分析

能从不同时间维度展示网站的访问人数和浏览量等信息：

按小时、每日、每月分析访客数、浏览量、IP数的趋势；

灵活指定不同时间段，分析浏览趋势 、新访客趋势 、活跃访客趋势及数据对比变化情况。

• 访客分析

多维度组合对用户进行细分和描述（如用户来源、用户画像等），了解用户的访问规律和喜好，发现政府网站在信息公开、互动交流、在线办事方面的服务热点和服务短板。

画像分析：包含用户画像 、实时分析 、访客分析 、访客轨迹分析 、跳出率 、活跃度 、留存度 、创建用户群等；

来源分析：包含来源媒介 、来源网站 、来源页面 、直接访问 、搜索引擎 、搜索关键词 、实时地域 、地域分析 、客户端环境等；

• 页面分析

对用户访问的信息公开、互动交流、办事指南等页面进行监测分析。

受访页面：对网站浏览页面集中展示，查看网页热点图，可分析网站进入页面、离开页面、外链页面等，支持从访客数、流失量、访问时长、跳出率、退出率等不同维度对每个页面进行分析；可筛选查询大于特定浏览量的页面；

受访域名：对网站内所有被访问域名排名，从访客数、浏览量、平均浏览页数、访问时长等不同维度分析，并记录该页面历史访客数。

• 互动分析

针对政府网站的互动栏目，利用采集到的用户行为数据做专门具体分析；

互动总览：数据总览、互动热图；

展示互动总栏目的热力效果图，数据总览，展示访客数、页面浏览量、互动次数、参与热度等数据，展示本市及地市TOP10数据；

调查征集：网上调查、在线征集；

针对互动栏目下的网上调查或在线征集活动，展示开展活动次数、访客数、参与热度、浏览量、提交数、本地网民覆盖率等数据；

领导信箱：信箱流量、流程分析、表单分析；

针对互动栏目下的领导信箱，展示访客数、参与热度、浏览量、写信人数、本地网民覆盖率等数据；

网上咨询：咨询流量、流程分析、表单分析；

针对互动栏目下的网上咨询，展示访客数、浏览量、参与热度、写信人数、本地网民覆盖率等数据；

• 系统报告

能每月生成网站运行情况的总结报告，可在线阅读、导出报告。

3.2.3.10千人千网系统

以用户为中心，打造个人和企业专属主页，提供个性化、便捷化、智能化服务，实现“千人千网”。系统通过统一身份认证系统，鉴别用户身份，针对注册用户提供统一的用户空间和专属网页。通过对接集约化平台、互动交流平台、创新应用与“互联网+政务服务”平台，对进入网站的用户的个人资料、访问内容、互动内容、个性化推荐等信息进行展示，还可根据个人需要定制个人主页。

1、个人中心

（1）信息展示

应具备展示个人资料、政务信息与动态推荐三部分内容信息。

（2）资料修改

支持用户修改个人基本资源和相关安全信息修改，并提供多种方式的身份确认，保证账号安全。

（3）个人收藏

支持用户收藏网站相关内容，并可随时查看、分享、删除、检索等操作。

（4）个性定制

支持用户可以根据个人需要选择、添加、删除、拖动组件（个人推荐、热点推荐、政策法规、办事指南、高频服务事项跳转、办事记录、个人收藏、个人资料），完成个人中心的定制；用户可根据个人喜好选择各板块的布局。

2、智能推荐

（1）个人推荐

系统应支持基于个人信息推荐、个人浏览推荐、个人搜索推荐、个人偏好推荐、基于用户关注内容推荐、基于标签推荐。

（2）热点推荐

系统应支持基于搜索热点你推荐、基于浏览排行推荐。

（3）关联推荐

系统应支持基于相关新闻链接推荐、用户群推荐、组合推荐、基于地理位置推荐。

3.2.3.11大数据分析决策系统

系统综合利用大数据模型分析、画像分析、相关性分析、对比分析、关系图谱分析、多维分析、趋势预测、异常预警、数据挖掘等分析技术，针对网站内容数据、用户访问数据、互动交流数据、运维管理数据、专题数据、日志数据等进行汇总、查询、统计、监管和决策分析，系统可将分析结果通过可视化图表的方式进行发布和展现，为业务管理人员和领导提供决策依据。

• 领导决策支持

领导决策支持是指对全市政府网站信息资源，包括网站访问、网站运营、新媒体、互动交流等信息资源进行多维度的统计和智能分析，通过总量统计、排行榜统计、占比分析、趋势分析等功能为领导决策提供依据。

以可视化界面展示整体业务数据统计，通过地图、雷达图、条形图、折线图、表格等方式进行展示，让领导以最直观的方式查看数据并辅助决策支持。并支持不同的统计图表以大屏可视化方式进行展示

• 政务热点分析

通过大数据分析，能够对实时抓取的互联网政务热点进行分析呈现，通过数据采集、清洗、打标存储、分析挖掘实现对政务热点数据的实时呈现，对市民关注的热点问题，可以从全市、各区县等多个维度出发对政务热点信息进行查看。

3、网站影响力分析

支持对全市及各区县政府网站发布的某一条新闻进行溯源、传播路径、参与媒体（媒体名称、发布时间、地域分布、点击数、评论数）进行分析，可提取主要观点，并形成传播路径图。可对某一条热点微博的传播路径、溯源、参与的重点微博主（转发时间、地域分布、粉丝数、转发数）、提及主要热点关键词等进行分析，并形成传播路径图。同时，可以通过对传播信息的实时巡查实现信息舆情正负面情况研判，帮助各级政府把控舆情走向。

4、互动回应分析

根据互动平台在设定时间范围内政务咨询信息量及回应情况，征集调查频率、在线访谈频率等，通过图形化的方式对海量统计数据进行展示。

基于内容相似的智能聚类技术，实现咨询投诉上的热点信息的自动识别和聚类，发现民生热点话题。同时利用互动分类信息，把用户不关注的热点信息过滤掉，提高热点发现的准确性。根据民生热点、关键词、专题等信息进行热度分析，考虑了信息来源、所处网站、点击、评论、回复等关键因素，并能够对这些因素进行综合排名，并支持以半小时为间隔的任意时间段进行统计分析，同时提供1天、3天、7天等时间序列的符合用户精确度要求的分类热点排序，同时可个性化定制其它序列，进行个性化的热点分析。同时，也可形成热点信息的聚类图谱，可便于热点信息的发现。用柱状图方式或雷达图方式展示网站网民热衷点击的知识类型，以便对网民比较关心的热点知识不断优化提升内容质量。

5、专题事件分析

针对特定事件，对政府网站数据进行专题事件分析，如对各站点脱贫攻坚信息进行分析，如脱贫攻坚相关新闻、政策、会议、考察等信息进行分类统计，形成以脱贫攻坚为关键词的相关会议、讲话、考察活动及扶持政策，借以形成各部门关于市政府脱贫攻坚政策的落实情况。

6、网站运营分析

网站运营分析主要是监测搜索引擎、站内搜索、权威门户、社交媒体的收录和展示情况，对网站影响力进行定向分析；关注网站信息在微博、微信等平台的传播轨迹、扩散路径，为网站与社交媒体融合提供可行性建议。对用户访问平均时长、深度、页数、回访间隔、用户增长率、访问增长率、用户活跃度进行分析，洞察用户在线行为轨迹，为网站建设内容、服务体验等提供优化建议。利用大数据分析技术，对全网内容的采集、分析与挖掘，刻画出网站信息被转载和转发的情况内容，实现对用户访问情况、各个移动终端访问情况、各接口的运行情况等内容的统一查看、预警、管理、优化、统计分析等功能，方便运营管理人员对整个平台的运营数据快速掌握，提升整体运营管理能力。

并通过可视化展现集约化平台之上的运营数据与公众反馈的互动交流数据，通过一张地图、一张清单等方式动态呈现，用于了解汉中市门户网站运营的动态。

7、大屏可视化展现

建立数据可视化展示界面，满足大屏投放效果，针对大数据分析计算模型的分析结果，结合数据可视化工具，实现数据图形化，进行大屏可视化展现，让领导全面掌握全市政府网站建设、发展、应用情况。

可视化包含基础图库（指柱状图、圆饼图等）、专题图库（指周期性可视化案例）两类，具备扩充整合更多分类的能力。

可以通过各类形象生动的图形展现数据，系统支持的图形有：柱图、线图、面积图、横条图、饼图、圆环图、漏斗图、金字塔图、雷达图、联合图、双Y轴联合图、瀑布图等。

可展示网站用户行为数据、信息资源库统计数据、网站常态化监测数据等。

3.2.3.12网站无障碍系统

围绕残疾人、老年人等特殊群体获取网站信息的需求，提供网站无障碍浏览服务，不断提升信息无障碍水平。提供无障碍辅助浏览、智能语音阅读、盲人语音导航、语音服务管理、统计分析、系统管理等功能。

包括但不限于：

（1）开启、关闭无障碍网站浏览辅助工具。

（2）网页前进后退功能。

（3）无障碍纯文本转换模式。

（4）辅助线阅读辅助功能。

（5）页面配色功能（高对比度显示）。

（6）网页界面的大小控制功能。

（7）显示屏字体放大功能。

（8）无障碍网站语音朗读功能。

（9）无障碍网站盲人语音版。

3.2.3.13网站防篡改系统

1、总体要求

（1）支持Windows 2000-2016 32/64位 Redhat,CentOS,SUSE,Ubuntu 32/64位操作系统；

（2）支持IIS 6-10、Apache 2.0-2.4等WEB服务器；

（3）支持MSSQL，Oracle、Sybase、Informix、DB2、MySQL等关系型数据库；Mongodb、Cassandra等非关系型数据库；

（4）采用内核文件驱动、Web核心内嵌双重机制结合；基于特征码、模糊Hash、脚本虚拟机动态检测Webshell（提供功能截图）；

（5）具备网站服务器防篡改、防攻击功能。

2、防篡改功能

（1）支持各类网页文件的保护，包括静态和动态网页以及各类文件信息；

（2）支持对指定文件夹以及子文件夹的保护，避免上传非法文件及木马等恶意文件或插入恶意代码（提供功能截图）；

（3）具备一键启停所有对监控端的保护功能（提供功能截图）；

（4）支持基于目录、进程、IP、用户等进行设置篡改规则（提供功能截图）；

（5）具备防篡改程序有自我保护机制。

3、防攻击功能

（1）实时防护网站常见的SQL注入攻击、XSS跨站攻击、Web容器及应用漏洞攻击（提供功能截图）；

（2）智能检测并防御CC攻击，保证网站正常服务能力（提供功能截图）；

（3）通过配置IP或页面路径，对特定的访问者或页面进行放行或拦截（提供功能截图）。

4、管理控制

（1）展示Web服务器的系统信息，监听端口，运行进程，账号（包括隐藏账号）等信息（提供功能截图）；

（2）支持多种日志级别，日志导出；

（3）支持邮件，Syslog，短信，SNMPTrap，平台告警多种告警方式。

3.2.4网站全媒体建设

开展网站全媒体建设，拓展网站服务渠道，构建移动版门户网站、政务微信平台、移动APP门户和全媒体矩阵管理系统，实现网站与手机端的无缝整合，实现PC端与手机端信息发布、互动交流、公众服务数据的自动同步，实现移动设备访问网站的自动识别，方便公众通过智能终端访问门户网站。

3.2.4.1多终端自适应移动门户系统

基于网站集约化管理平台开发建设多终端自适应移动门户网站，以满足用户使用多终端浏览网站的需求，实现PC网站、移动门户的统一内容管理。充分利用HTML5多设备跨平台的优点，采用HTML5+CSS3开发，支持手机、平板、电脑等多终端自适应显示，支持iOS、Android和Windows Phone等各种客户端系统，支持主流手机浏览器的访问，可以给用户呈现华丽的网页视觉效果。

1、布局设计要求

在进行UI设计时，采用从上往下布局的方式，重要的信息放在上方，常用的操作功能，放在页面下方。为保证界面上的操作按钮可以方便的使用，根据人机工程学研究，确保按钮的宽度和高度都在44像素以上，同时避免图标过小导致界面显得太拥挤。

2、适应性设计要求

移动门户所有页面应自适应支持桌面PC、智能手机和平板电脑等多种终端，让同样的页面自动适应不同大小的屏幕，根据屏幕大小，自动调整布局，一次设计，普遍适用。在各种终端下保持完整良好的页面布局和内容可读性。

在进行移动门户页面设计时充分考虑适应性和兼容性，确保页面在各种不同的操作系统ios、android、windows phone，不同的浏览器和不同屏幕分辨率下，保持其布局美观和信息完整性。

3、移动网站UI设计要求

汉中市政府移动门户UI在界面设计中始终保持界面的一致性，既包括使用标准的控件，也指使用相同的信息表现方法，如在字体、风格、颜色、术语、提示信息等方面确保一致。首页要求精简有序，包含所有需求栏目，符合现代网页设计趋势。

（1）显示信息一致性

坚持图形用户界面（GUI）设计原则，界面直观、对用户透明：用户接触系统后对界面上对应的功能一目了然、不需要多少培训就可以方便使用本应用系统。

（2）布局合理化

在一个窗口内部，实现对所有控件的布局和信息组织，使得用户界面美观，布局力求简洁、有序、易于操作。

（3）信息显示

• 只显示与当前用户语境环境有关的信息；
• 使用一致的标记、标准缩写和颜色，显示信息的含义应该非常明确，用户不必再参考其它信息源；
• 使用缩进和文本来辅助理解；
• 使用窗口分隔控件分隔不同类型的信息；
• 高效地使用显示器的显示空间，但要避免空间过于拥挤。

（4）数据输入原则

• 减少用户输入动作的数量；
• 维护信息显示和数据输入的一致性；
• 交互时对键盘和鼠标输入的灵活性提供支持；
• 在当前动作的语境中使不合适的命令不起作用；
• 让用户控制交互流，用户可以跳过不必要的动作、改变所需动作的顺序（如果允许的话）以及在不退出系统的情况下从错误状态中恢复；
• 为所有输入的动作提供帮助；
• 消除冗余输入。可能的话提供默认值、绝不要让用户提供程序中可以自动获取或计算出来的信息。

4、移动门户网站总体设计

（1）支持mms流媒体协议，可以直接播放视频。

（2）支持图片格式自动处理（适用手机预览）。

（3）支持通过手机客户端进行评论与调查的提交。

（4）移动门户中的信息内容需在现有的网站内容管理平台中统一管理，并实现信息一次采编，可同时发布到门户网站、移动门户中。

（5）提供移动终端访问统计功能，便于掌握终端用户的浏览情况。

5、移动门户网站功能设计

（1）信息浏览

根据需要从以上一级栏目、二级栏目、三级栏目中灵活选择配置，提供移动网站浏览。

（2）互动交流

汉中市政府移动门户网站建设，需充分利用集约化平台相关应用系统作配置开发，并支持通过手机终端登录到咨询投诉系统、征集调查系统、智能互动系统、内容评论管理系统、进行互动交流等功能。

（3）智能检索

实现政府智能搜索系统与移动门户网站的集成，通过手机终端访问智能搜索系统，对政府门户网站信息进行全文检索。

（4）智能推送

实现智能推送与移动版网站的集成，通过手机终端访问智能推送系统，通过RSS技术，多维标签技术，能够在终端查阅汉中市门户网站的资讯信息，并通过身份识别技术用户可定制自身关心的信息，依托于窗口部件形式，放置相关信息，对于重要信息可通过PUSH方式进行提醒。

（5）用户行为监测

通过后台内容管理平台，统计各栏目或服务的访问量，了解用户所关注的信息或服务，并接收用户反馈信息。统计用户订阅信息量、信息分享统计等功能。

（6）消息推送功能

可以在后台编写信息并将信息推送到所有客户端或者指定的客户端。可个性化订阅用户所需的信息，并在打开客户端时主动推送订阅信息，构建属于公众自己的个性化移动应用服务。

（7）智能缓存、离线访问

实现智能缓存功能，支持常态内容的离线访问，减少用户的流量消耗，提升访问速度，并能智能判断缓存内容的变化情况，保证用户访问时，能展示最新内容。

HTML5 提供的一种应用缓存机制，可以让基于 Web 的应用离线运行。在网站开发过程中可以指定让浏览器缓存哪些资源以便在离线状态下可用。这样即使在离线状态下，用户打开(或刷新）应用页面时，已经缓存过的应用程序还可以继续加载和运行。使用应用程序缓存的三个好处：

• 离线浏览：用户即使在离线状态下也可以访问网站
• 速度：缓存的资源是保存在本地的，因此加载起来更快速
• 降低服务器负载：浏览器只从服务器下载变更了的内容

3.2.4.2政务微信

积极响应国家政务公开号召，打造基于微信的政府服务门户。展示国家公务机关形象，加强政策透明，及时公布政务信息。政务微信将满足各级政府单位在政务公开、政民互动、民意调查、舆论引导、政务服务、政府办公等多方面的需求。支持和微门户无缝内联，为公众提供政务微信服务号、订阅号、公众号等服务。

3.2.4.3移动APP

汉中市政府门户网站手机APP的开发包括安卓版本和IOS版本，功能保持两个版本大致相同。

主要功能如下：

• 支持mms流媒体协议，可以直接播放视频。
• 支持图片格式自动处理（适用手机预览）。
• APP端的信息内容需在现有的网站内容管理平台中统一管理。
• 提供访问统计功能，便于掌握用户的浏览情况。
• 支持关键字模糊查询。

1、信息浏览

根据需要从以上一级栏目、二级栏目、三级栏目中灵活选择配置。

2、互动交流

市政府APP端支持访问咨询投诉系统、征集调查系统、即时互动系统、内容评论管理系统、论坛管理系统进行互动交流等功能。

3、智能检索

实现智能搜索系统与市政府APP端的集成，通过手机终端访问智能搜索系统，对市政府门户网站信息进行全文检索。

4、消息推送功能

可以在后台编写信息并将信息推送到所有客户端或者指定的客户端。可个性化订阅用户所需的信息，并在打开客户端时主动推送订阅信息，构建属于公众自己的个性化应用服务。

3.2.4.4全媒体矩阵管理系统

建设全媒体管理平台，实现针对微信、微博、今日头条等新媒体的管理，针对多个平台多个媒体账号统一分级管理，实现跨平台多帐号矩阵式管理；实现统一素材库，自建素材、CMS稿件素材统一管理；多平台多账号一键发布，灵活配置审核流程，通用素材一键发布到各绑定的平台账号中；依托信息资源库，为网站和提提供标准一致、数据同源的信息数据服务。

1、文章素材管理

新建文章素材，文章素材可以发布或推送到多个已授权的媒体账号，可以多图文的形式发布或推送到已授权的微信公众账号中，记录发布历史。

2、图片素材管理

图片素材可在编辑器中调用插入正文或作为封面图片。用户可在素材库的图片素材页面上传图片、浏览图片、切换图片分类。

3、一键发布服务

支持一键发布功能，可同步到主流社交媒体上，例如微博、今日头条、微信三个平台。

4、发布审核管理

待审核栏目中可以执行审核操作、查看审核进度。需要审核的文章内容会显示在审核人的待审核页面中。

5、矩阵管理与监测服务

支持查看已授权账号下的发布内容，包括通过新媒体平台发布成功的和发布失败的内容；支持查看已授权账号的数据，包括内容数据和账号粉丝数据。

6、媒体账号授权服务

支持授权新浪微博账号、今日头条账号、微信公众号。

7、新媒体编辑器服务

提供文章编辑器，符合政府用户的习惯，操作方便。

8、文章模板服务

具备模板管理功能，支持模板样式插入到编辑区域使用。

9、支持CMS内容管理系统素材推送到全媒体矩阵系统中。

3.3市政府门户网站改版实施

基于统一的集约化网站平台，完成市政府门户网站的全新改版和实施，具体包括信息资源梳理和栏目规划、网站页面改版设计、网站系统实施、网站数据迁移等工作。

3.3.1网站信息资源梳理

按照统一的网站信息资源库标准规范，对市政府门户网站的数据资源进行调研和梳理，从而形成标准化、规范化的网站信息资源和服务资源。对市政府门户网站的数据资源（含历史数据和增量数据）进行清洗、编目、采集、共享和汇聚，实现集中管理。

3.3.2网站栏目规划

根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）等文件要求，组织开展针对政府门户网站业务内容的梳理和调研，重新规划调整栏目体系，理顺网站栏目设置逻辑关系，梳理各级各部门信息公开目录，支撑网站设计。紧密围绕政府门户网站核心定位，扩展栏目功能和服务。

3.3.3网站页面改版设计

根据政府网站发展趋势，结合网站重点服务内容和特色栏目，科学架构网站各版块页面布局，完成网站前台页面的整体改版设计工作，优化界面细节体验，提升网站友好性和易用性。

门户要求实现用户的视觉统一和操作便捷的最大化，本次页面设计主要从以下几个方面着手：页面风格、页面人性化和易用性、页面内容、页面结构等，围绕信息公开、办事服务、互动交流等功能定位，设计门户网站页面框架，清晰、合理、科学展现网站内容，避免累赘和页面冗余。

网站设计要求主体突出、体现汉中市特色，页面布局合理，区域划分明确，整体上要简约、清晰、简洁明快，符合汉中市实际要求。

需提供3套页面设计模板供客户方进行选择，重大节日（国庆、中秋、元旦、春节）应提供节日特别模板。

• 门户网站界面设计需要突出地方特色；
• 文字，图形色彩统一，搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚；
• 统一首页和其他各级页面的排版风格；
• 页面富有时代气息和美感，色彩搭配稳重、合理、大气；
• 多媒体，HTML5动画、视频等页面丰富而生动。

3.3.4网站系统实施

使用先进的建站理念、成熟的建站技术，根据首页及相关页面设计图，制作栏目及内容页面。基于现有的内容管理平台，完成新闻动态、政务公开、办事服务、互动交流等栏目的建设实施，页面模板的设计、配置、发布，将网站部署至真实运行环境，完成应用系统集成、功能测试、性能测试、系统联调、数据初始化、系统配置、流程配置等门户网站正式运行前的各项实施工作。

3.3.5网站数据迁移

要求投标单位提出详尽的网站数据迁移方法及数据迁移方案。

要求将现有网站的全部数据（包括静态页面、图片、音视频等）按照新的网站构架进行平稳迁移。

要求保证数据迁移的完整性，确保不丢失一条有效数据，由于新的网站构架对栏目的调整，新旧网站栏目将会出现一对一、多对一、一对多的对应情况。

要求保证新旧网站同步运行期间，数据的同步更新，实现新旧网站的无缝上下线切换；迁移数据。

3.4 集约化网站并入实施

本次项目需全面整合全市11个县区、1个经济技术开发区、1个航空智慧新城、3个新区、38个市级政府部门和26个其他部门网站，构建全市统一的集约化网站群。

利用市级集约化平台的网站群能力，通过开设二级域名的形式，为各区县和业务部门创建政府门户网站应用，实现《指引》要求的“站点管理、栏目管理、资源管理、权限管理；内容发布、领导信箱、征集调查、在线访谈”能力。

根据实际业务需求，完成全市相关区县和部门网站的集约化并入和建设实施，具体包括网站信息资源梳理、栏目规划、网站设计及前端开发、网站实施、数据迁移和培训等工作，建设符合国家和行业要求的政府门户网站，并利用统一的门户网站信息资源库及大数据技术，探索政府门户网站智能化、个性化创新应用。

3.4.1网站调研及信息资源梳理

按照集约化平台的标准规范、信息资源库和共享数据的标准规范对各部门、各县区的政府网站数据进行梳理和治理，最终符合统一的标准规范，具备数据共享的条件。

3.4.2网站栏目设计

网站栏目及功能统一设计：基于前期调研结果，规范搭建网站栏目架构，科学、合理设计网站栏目体系和功能架构，对网站一、二、三级栏目进行统一设计。

3.4.3网站页面设计

根据调研、规划结果，设计5套子网站页面模板（不同风格、不同色调），模板包含整体栏目框架及各频道、各层级的所有页面从首页、一级栏目至网站最底层栏目，同时考虑网站的规范、性能及维护的方便性和扩展性。投标人提供的模板应符合47号文指引的要求。在模板确认之后，可按网站标准模板进行页面切割、网页置标、前端功能实现。各部门、各县区网站可根据需求，自主选择模板，进行子网站的建设。

3.4.4网站标准功能实施

完成各部门、各区县网站信息发布、政务公开、解读回应、办事服务和互动交流等标准功能的建设和实施服务。

3.4.5历史数据迁移

按照统一数据标准，将各区县和部门网站历史数据统一迁移和导入至市级网站集约化平台。中标人按照数据迁移方案进行数据迁移。数据迁移内容主要包括：站点信息、用户信息、网站内容、关联附件、专题网页数据、交互应用数据以及音视频文件等。

3.5 第三方系统集成与数据交换共享

依托省、市统一的数据交换共享平台或定制标准接口，完成汉中市网站集约化平台与省级政府网站集约化平台、全省统一身份认证系统、汉中市互联网+政务服务平台的对接和数据交换共享。

3.5.1省级政府网站集约化平台对接

通过汉中市政府网站统一信息资源库的建设，实现汉中市网站集约化平台与省级政府网站集约化平台的系统对接、数据共享和互联互通。一方面，按照全省集约化信息资源规范，完成本市统一信息资源库数据向省级政府网站集约化平台（全省统一信息资源库）的推送和汇聚。另一方面，定期接收省级政府网站集约化平台（全省统一信息资源库）下发的各类网站信息资源，从而实现数据共享、业务协同和服务联动。

3.5.2全省统一身份认证系统对接

与全省统一身份认证系统对接，实现市政府门户网站集约化平台统一用户身份的实名认证功能要求。汉中市政府门户网站集约化平台通过接入统一身份认证系统，实现用户的统一注册、单点登录、身份认证、系统访问和用户管理等服务。

3.5.3汉中市互联网+政务服务平台对接

完成汉中市政府门户网站集约化平台和互联网+政务服务平台（政务服务网）的对接，通过界面集成、功能集成和数据集成等多种集成方式，实现平台的深度融合。汉中市集约化政府网站作为政务服务的统一入口，实现政务服务网的链接访问、功能调用、数据共享、数据检索和数据展现等。同时，基于全省统一身份认证系统，完成政府门户网站与政务服务网的用户整合、统一用户管理和服务资源聚合。

3.5.4其他第三方系统对接

按照集约化平台的对接标准规范、共享交换的接口服务标准，实现与政府网站相关联的第三方应用系统的对接和数据同步。须提供标准的服务接口管理功能，保障网站信息资源在输入和输出两方面的规范性，能够根据不同的集成类型制定相应的标准接口开放给第三方应用调用。

4.项目实施与服务需求

4.1项目实施管理

对项目进行规范化管理，提供详细的项目实施管理方案，有项目管理组织、项目管理计划、项目实施成功保障措施、项目进度计划、项目验收计划、项目质量管理等方案，确保项目实施质量。

服务商应须详细说明实施本项目拟采用的团队组织方法和具体项目组织机构，保证在此项目开发期间足够的人力投入和人员的质量。为保障项目协调与工期进度，本项目要求投标人拟派项目组成员不得低于15人。应保证项目组的管理人员及核心技术人员稳定，未经采购人允许不得调整核心团队成员。

4.2项目实施工期

本项目建设工期为6个月（从合同签订之日起计算），具体工期要求如下：

1、需求分析、集约化平台核心系统设计与实现、汉中市人民政府网主站建设实施上线在合同签订后2个月内完成；

2、各区县、开发区及部门网站集约化并入和实施，根据各单位实际情况在合同签订后5个月内完成；

3、系统整合、数据整合、平台优化完善、系统培训、项目验收、交付运行维护在合同签订后6个月内完成。

4.3项目质量保证

符合国家有关规范要求，确保系统建设完成后达到最佳状态。

投标人必须按照项目质量管理和质量保证体系，提出具体措施，确保项目质量。

中标服务商所提供的产品和服务，若发生侵权而产生的一切后果，由中标服务商负责，采购人保留索赔权力。

4.4项目测试要求

投标服务商在实施过程中必须制定整体的测试方案，保证各子系统联接正确，数据传送正常。测试方案要明确测试关键点，分单元测试、边缘测试、整体测试等。测试内容包括功能要求、可靠性、安全性、可维护性、平台移植性、与其他平台接口等。

4.5项目培训要求

服务商技术培训及相关系统的基础培训，内容包括软件安装调试及初始化、使用等的基本操作培训。服务商须制定出详细完整的培训方案，包括培训的具体目标、培训方式（现场培训或集中培训）、培训要求、培训对象、培训内容、培训课程等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。

4.6项目验收要求

投标服务商应负责在项目用户验收前将系统的全部相关的系统软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的系统及其安装程序，注释清晰明了的、保证平台及其他应用系统交互接口功能的项目源代码和数据表结构，以及有关产品和系统说明书、安装手册、维护手册、技术文件、资料及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。只有文档齐全后方可组织验收。

对整个项目的验收包括检查整个系统是否实现了招标人所要求的功能，是否与投标服务商提出的解决方案中既定目标功能完全一致。

投标服务商必须根据系统总体设计方案提出验收细则和验收文档清单，招标人将根据验收方案对系统每个部分逐一进行项目用户验收。

本项目的最终验收由项目招标方组织专家组进行。

4.7 售后服务要求

1、提供3年免费维护、技术支持和质量保证服务。

2、投标方应提供7×24小时技术支持电话服务以及完善的售后服务体系，具备专业技术工程师及完善的响应机制。

3、系统发生问题，一般问题4小时解决，重大问题应在2小时内到达现场，8小时内予以解决，若暂时无法解决问题，需提供合理的替代方案。

4、应制定详细运维保障计划，包含运维服务标准、服务跟踪计划、系统维护、升级服务、技术支持服务及其他相关服务承诺。

5、在技术支持和售后服务期内，要求负责提供技术服务内容包括但不限于故障响应与处理、软件系统维护、日常巡检、性能优化、系统监控、数据备份与恢复、数据统计、安全防护与管理、功能定制与系统升级、现场支持、系统培训等。

6、投标服务商出具承诺书，承诺自项目验收合格起3年质保期内提供项目实施组核心成员不少于3人的驻场服务（应提供具体成员名单，包括姓名、工作职务、联系方式等）。要求提供驻场服务团队在本单位的2018年度至少1个月的社保缴纳证明文件，并加盖服务商公章。