项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务

1项

★一、项目概述

项目名称：南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程

工程概况：（1）本项目新建普通治安监控点367个（其中有357个为新立杆），新建车辆治安卡口点42个，制高点6个。共新增401套400万高清智能星光枪机（其中1个和车辆卡口共杆），168套400万高清智能星光球机，6套800万高空瞭望智能球机，150套600万高清人像卡口摄像机（其中4个和车辆治安卡口共杆，146个和治安监控点共杆），166套900万车辆卡口抓拍单元，43路400万全景高清智能星光球机，4路400万微卡口抓拍单元。

（2）本项目对南宁公安视频专网进行网络接入能力扩容，新增938路以上高清视频的接入和传输的承载能力，使整个视频专网达到支撑15000路以上高清视频和其他应用系统的接入和传输能力，确保高清图像清晰流畅。

（3）本项目对南宁市社会管理监控报警联网系统公安视频专网平台进行扩容，满足本期新增938路高清前端设备视频采集信息的存储、管理和应用。按照满足772路高清摄像机视频录像不间断存储90天、166路900万车辆卡口视频不间断存储30天、170路卡口抓拍图片及数据不间断存储两年（730天）进行设计，视频存储容量需求为4293.74TB，图片存储容量需求为1846.35TB，总存储容量为6980.34TB， 在视频专网配置33台48盘位云存储节点，每台节点配置6TB企业级硬盘。同时在视频专网扩建1套车辆二次分析系统实现对本期车辆图片二次分析建模。

（4）本项目对南宁市社会管理监控报警联网系统公安信息网平台进行扩容，包括公安信息网平台系统、人像卡口平台系统、人像分析系统、车辆卡口平台系统等应用子系统扩容建设。满足本期新增150路600万像素人像卡口进行人脸和人体信息采集、107路正向安装的900万像素车辆卡口进行驾驶室人脸信息采集的存储、管理和应用。按照人像卡口摄像机和车辆卡口摄像机采集的人脸图片及数据不间断存储两年（730天）进行设计，存储容量需求为852.63 TB， 在公安信息网配置4台48盘位云存储节点，每台节点配置6TB企业级硬盘。同时在公安网扩建1套车辆二次分析系统实现对原有天网车辆图片二次分析建模，实现以图搜图、车辆假套牌应用。

（5）本项目对南宁市社会管理监控报警联网系统社会资源互联网接入平台进行扩容，包括社会资源互联网接入平台系统、人像分析系统、人像存储系统扩容。建设满足100路社会资源人像卡口（前端人像卡口监控摄像机不纳入本期项目建设）的人脸接入云存储，采集的图片及数据不间断存储两年（730天）进行设计，社会面人脸存储容量需求为61.27TB。

（6）本项目将按照二级安全保护等级的建设要求建设相应的安全管理系统，利用现有的视频安全边界接入平台、数据安全边界接入平台、安全网闸、防病毒系统、审计系统、堡垒机、漏洞扫描系统、入侵防御系统、安全准入控制系统等进行安全防护系统建设，对视频专网数据安全接入平台、前端设备安全准入控制系统、日志审计系统进行扩容：在视频专网部署1套千兆数据安全边界接入平台（可见光传输设备）、扩容938路前端摄像机准入控制能力以及部署1套日志审计系统。

二、项目基本要求：

投标人的监理服务实施方案至少应包含以下内容：

★⑴针对本项目的监理工程监理大纲；

★⑵针对本项目的监理工作计划和组织机构；

★⑶有利于本项目监理工作实施的具体措施。

★三、监理服务范围：

《南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程》施工阶段的监理；

四、监理服务原则：

（1）监理工作应按照质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调及履行建设工程安全生产管理法定职责原则进行。监理单位要制定本监理工程的监理规划报业主批准后实施。总监理监理工程师要组织各专业制定监理实施细则报业主有关部门备案，各专业按实施细则进行监理。

（2）监理单位应根据自身的经验及专业的角度向业主提供可行性咨询意见，为保证高效优质地完成监理任务, 监理单位如何站在国家和业主的角度提出合理化建议等咨询服务。

五、阶段监理要求：

南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务采购主要涉及施工准备、施工阶段及工程验收收尾三个阶段。监理单位要按照项目建设目标和“三控制、二管理、一协调、一履行”的监理工作要求，依据国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范，对项目建设的各个阶段和各个层面进行全方位的管理、控制和协调。从而保证南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务采购 “按期、保质、高效、节约”地实现其既定目标。

（1）施工准备及施工阶段：

监理单位要采取适当的方法和措施，保障工程实施方案具有较强的合法性、合理性以及与设计方案的符合性；促使工程中所用的产品、材料和提供的有关服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准的要求。严格审查承建单位提供的实施计划，明确计划的有关细节，并通过适当的监理方法和监理工作制度，定期检查计划执行情况，促使计划与实际执行的一致性，并使计划的调整能受到严格的程序控制。在工程建设实施过程中，要求监理公司能随时监管承建单位，促使工程实施过程能满足承建合同的要求，并且与工程设计方案、工程计划相符合。

（2）工程验收阶段：

要求监理单位要及时处理承建单位的初验及终验申请，针对验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方法、验收环境等方面，明确工程测试验收方案的符合性和可行性；协助业主单位组织验收机构并实施验收过程，促使工程的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准的要求；监理单位要协助业主单位推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合承建合同及相关标准的要求。

六、监理服务任务：

★⑴南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务采购前期监理工作要求：

依据国家现行通信工程建设的政策、法律、规程和规范及本工程项目的合同和监理委托合同对设计方案的进行审核及优化设计，协助业主与项目建设中标单位谈判签订项目承包合同。

★(2)方案把关和质量控制：

审核和确认承建单位的总体技术方案；审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；审核和确认承建单位的组织和实施方案，及提交的《项目实施计划》；审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系；审核和确认承建单位的测试方案和计划；审核并确定承建单位的项目进度计划和进度控制节点。

⑶进度控制：

审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

⑷投资控制：

通过对项目实施中方案及设计的优化，确保投资合理，控制在合理、性价比高的范围之内；协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与工程质量与形象进度结合起来。

⑸合同管理：

跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按合同履约；对合同工期的延误和延期进行审查；对合同变更、索赔等事宜进行审查；根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

★⑹信息与文档管理：

做好监理日记及工程大事记；做好合同批复等各类往来文件的批复与存档；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；做好项目周报、监理建议书、监理通知、各种会议纪要、各阶段的项目总结报告等；管理好实施期间的各类技术文档。

★⑺项目安全监理：

1）项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责；并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。

2)项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

应检查施工单位工程项目安全技术交底情况，确保安全技术方案可行，并交底到每个操作人员。

3)项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签字确认后报建设单位。重点建设项目或监理单位认为危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，及是否出具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。

4)项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，总监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，总监理工程师应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向建设单位报送监理报告。

⑻纠纷协调：

协助协调项目各相关单位、机构、部门之间的工作关系；协助协调项目各集成单位、网络运营商、原厂商之间的工作关系；协助协调项目各建设方在项目实施过程中产生的各类纠纷和矛盾。

⑼例会制度：

监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：第一次现场会、监理交底会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、阶段及最终验收会等。

七、监理工程质量和进度要求

（1）监理工程质量要求：要保证在预定的监理工程进度和投资下，完成合同中所规定的监理工程项目，且满足承建合同中所规定的技术指标要求。

（2）监理工程进度要求：要保证监理工程在合同规定的时间内完成，且监理工程的各个分项、各个阶段建设按照预定的计划有序地进行。

（3）本监理工程的监理服务时间与建设项目标段建设周期和南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务采购建设内容的建设完成时间同步。以南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务采购全部建设内容建设完成，通过正式验收为标志。

八、当招标人认为中标人拟投入的人员不足以满足南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务采购需求时，中标人应根据招标人要求进行人员的调整。

★九、项目建设如有未详尽内容，由招标人另行交代。

十、监理服务期限：自签订合同之日起至南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程安防工程监理服务采购竣工验收结束止。

2

2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务

1项

★一、项目概述

项目名称：2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目

工程概况：（1）本项目新建治安监控点307个（其中有117个为新立杆，177个利用路灯杆，8个为利用交警杆），新建治安卡口点67个，新建5个制高点。共新增100路人员卡口高清智能网络摄像机，428路高清网络红外枪机，247路高速红外球型网络摄像机，5路高空瞭望球机，50路微型卡口摄像机，120路治安卡口抓拍摄像机。

（2）本项目对南宁公安视频专网进行网络接入能力扩容，新增950路以上高清视频的接入和传输的承载能力，使整个视频专网达到支撑15000路以上高清视频和其他应用系统的接入和传输能力,确保高清图像清晰流畅。

（3）本项目对南宁市社会管理监控报警联网系统公安视频专网平台进行扩容，满足本期新增950路高清前端设备视频采集信息的存储、管理和应用。存储按照满足本期新建的普通监控点视频图像不间断存储90天进行建设，治安卡口点按视频图像不间断存储30天进行建设，本项目共配置了8784TB的存储容量。

（4）本项目对南宁市社会管理监控报警联网系统公安信息网平台进行扩容，包括公安信息网平台系统扩容、人员卡口平台系统、移动设备特征平台系统、卡口平台系统、人脸识别系统扩容等5大应用子系统扩容建设。满足本期新增100路人员卡口和122路车辆卡口前端设备图像采集信息的存储、管理和应用。存储按照满足人员卡口摄像机的抓拍图片按三年（1095天）,车辆卡口摄像机采集的抓拍图片不间断存储二年（732天）进行建设，共配置了432TB的存储容量。

（5）本项目将按照二级安全保护等级的建设要求建设相应的安全管理系统，利用现有的视频安全边界接入平台、数据安全边界接入平台、安全网闸、防病毒系统、审计系统、堡垒机、漏洞扫描系统、入侵防御系统、安全准入控制系统等进行安全防护系统建设，对视频专网前端设备安全准入控制系统进行扩容，扩容950路前端摄像机准入控制能力。

（6）本项目将对视频专网已有的运维管理监督系统进行扩容，升级系统能力，扩容2000路的接入能力。升级后的运行维护系统将提供全面的IT资产管理，并可实时监控系统网络、应用系统、硬件设备的运行状况和行为审计、网络准入等，及时发现、解决潜在问题、规避风险，对系统的维护、变更等工作进行流程化管理、考核、评价，并对视频图像资源的在线率、完好率等进行监管考核，确保系统运维管理工作的有效、可溯。

二、项目基本要求：

投标人的监理服务实施方案至少应包含以下内容：

★⑴针对本项目的监理工程监理大纲；

★⑵针对本项目的监理工作计划和组织机构；

★⑶有利于本项目监理工作实施的具体措施。

★三、监理服务范围：

《2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目》施工阶段的监理；

四、监理服务原则：

（1）监理工作应按照质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调及履行建设工程安全生产管理法定职责原则进行。监理单位要制定本监理工程的监理规划报业主批准后实施。总监理监理工程师要组织各专业制定监理实施细则报业主有关部门备案，各专业按实施细则进行监理。

（2）监理单位应根据自身的经验及专业的角度向业主提供可行性咨询意见，为保证高效优质地完成监理任务, 监理单位如何站在国家和业主的角度提出合理化建议等咨询服务。

五、阶段监理要求：

2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务采购主要涉及施工准备、施工阶段及工程验收收尾三个阶段。监理单位要按照项目建设目标和“三控制、二管理、一协调、一履行”的监理工作要求，依据国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范，对项目建设的各个阶段和各个层面进行全方位的管理、控制和协调。从而保证2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务采购 “按期、保质、高效、节约”地实现其既定目标。

（1）施工准备及施工阶段：

监理单位要采取适当的方法和措施，保障工程实施方案具有较强的合法性、合理性以及与设计方案的符合性；促使工程中所用的产品、材料和提供的有关服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准的要求。严格审查承建单位提供的实施计划，明确计划的有关细节，并通过适当的监理方法和监理工作制度，定期检查计划执行情况，促使计划与实际执行的一致性，并使计划的调整能受到严格的程序控制。在工程建设实施过程中，要求监理公司能随时监管承建单位，促使工程实施过程能满足承建合同的要求，并且与工程设计方案、工程计划相符合。

（2）工程验收阶段：

要求监理单位要及时处理承建单位的初验及终验申请，针对验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方法、验收环境等方面，明确工程测试验收方案的符合性和可行性；协助业主单位组织验收机构并实施验收过程，促使工程的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准的要求；监理单位要协助业主单位推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合承建合同及相关标准的要求。

六、监理服务任务：

★⑴2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务采购前期监理工作要求：

依据国家现行通信工程建设的政策、法律、规程和规范及本工程项目的合同和监理委托合同对设计方案的进行审核及优化设计，协助业主与项目建设中标单位谈判签订项目承包合同。

★(2)方案把关和质量控制：

审核和确认承建单位的总体技术方案；审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；审核和确认承建单位的组织和实施方案，及提交的《项目实施计划》；审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系；审核和确认承建单位的测试方案和计划；审核并确定承建单位的项目进度计划和进度控制节点。

⑶进度控制：

审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

⑷投资控制：

通过对项目实施中方案及设计的优化，确保投资合理，控制在合理、性价比高的范围之内；协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与工程质量与形象进度结合起来。

⑸合同管理：

跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按合同履约；对合同工期的延误和延期进行审查；对合同变更、索赔等事宜进行审查；根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

★⑹信息与文档管理：

做好监理日记及工程大事记；做好合同批复等各类往来文件的批复与存档；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；做好项目周报、监理建议书、监理通知、各种会议纪要、各阶段的项目总结报告等；管理好实施期间的各类技术文档。

★⑺项目安全监理：

1）项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责；并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。

2)项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

应检查施工单位工程项目安全技术交底情况，确保安全技术方案可行，并交底到每个操作人员。

3)项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签字确认后报建设单位。重点建设项目或监理单位认为危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，及是否出具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。

4)项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，总监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，总监理工程师应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向建设单位报送监理报告。

⑻纠纷协调：

协助协调项目各相关单位、机构、部门之间的工作关系；协助协调项目各集成单位、网络运营商、原厂商之间的工作关系；协助协调项目各建设方在项目实施过程中产生的各类纠纷和矛盾。

⑼例会制度：

监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：第一次现场会、监理交底会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、阶段及最终验收会等。

七、监理工程质量和进度要求

（1）监理工程质量要求：要保证在预定的监理工程进度和投资下，完成合同中所规定的监理工程项目，且满足承建合同中所规定的技术指标要求。

（2）监理工程进度要求：要保证监理工程在合同规定的时间内完成，且监理工程的各个分项、各个阶段建设按照预定的计划有序地进行。

（3）本监理工程的监理服务时间与建设项目标段建设周期和南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程安防工程监理服务采购建设内容的建设完成时间同步。以2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务采购全部建设内容建设完成，通过正式验收为标志。

八、当招标人认为中标人拟投入的人员不足以满足2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务采购需求时，中标人应根据招标人要求进行人员的调整。

★九、项目建设如有未详尽内容，由招标人另行交代。

十、监理服务期限：自签订合同之日起至2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务采购竣工验收结束止。

商务条款

★一、合同签订期：自中标通知书发出之日起7个工作日内

★二、提交服务成果时间：自合同签订之日起至各项工程完成验收合格之日止

★三、提交服务成果地点：项目实施地点，具体由业主指定

★四、售后服务要求：质量保证期 1 年（自服务验收合格之日起计)

★五、其他要求：

1、投标报价只需报出服务需求一览表中项号1-2项的分项服务价格和项目整体服务总价即可，此服务总价为投标人提供本项目服务的全部费用，包括并不限于报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）履行合同所可能产生的其他费用，如技术支持、售后服务等。

（4）验收相关费用。

2、投标的监理单位不得承担本项目工程建设的系统集成、软件开发及其它实施工作。

3、拟投入的监理人员须是本公司正式员工，以对应本人的近一个季度或连续三个月社保缴纳有效证明文件为准，投标人拟投入的总监理工程师不少于1人，专业监理工程师不少于6人、驻现场监理员等项目组人员不得少于20人，并且为企业本单位人员。同时总监理工程师和专业监理工程师必须都持有有效的《通信建设监理工程师资格证书》或《信息系统工程监理工程师登记证书》，且注册执业单位为本公司，否则投标无效。

4、投标人须出具《监理人员到位承诺书》，承诺书中要明确写明本项目的的监理实施人员。

5、投标人必须承诺中标后对负责本项目的总监理工程师和专业监理工程师不得随意更换，若要换人，须经采购人同意认可。

6、中标方不得转包和分包。

7、付款方式：本项目无预付款，项目全部竣工验收合格后一次性支付全部合同款。

8、中标人必须与项目业主签定保密协议，中标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供项目相关文件及所附的有关资料,如违反,必须赔偿甲方的所有损失，且甲方保留追究法律责任的权力。

9、第1项服务（南宁市公安局五象新区精品线路沿线安防监控天网工程监理服务）预算价为40万元，第2项服务（2018年五象总部基地金融街安全防范视频监控项目监理服务）预算价为40万元，投标人在投标文件中的单项服务报价不得超过相应分项预算，否则，投标无效。